數(shù)字核彈將世界推向何方：網(wǎng)絡(luò)攻擊與戰(zhàn)略穩(wěn)定性淺析

黃長(zhǎng)云

【摘 要】除了人們所熟知的隱蔽性好，成本低，收益高等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)攻擊還具有破壞性巨大，實(shí)施障礙小，后果不確定等已經(jīng)表現(xiàn)出來(lái)的，以及可以預(yù)期的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使網(wǎng)絡(luò)攻擊在技術(shù)上能夠媲美核彈的戰(zhàn)略影響性?？梢灶A(yù)期，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)攻擊的戰(zhàn)略穩(wěn)定性將很大程度上影響國(guó)家行為體的安全決策。而網(wǎng)絡(luò)的開放性和高適用度，使其還將對(duì)例如核戰(zhàn)略穩(wěn)定性等產(chǎn)生影響。由于其易獲得性，網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)還將成為恐怖活動(dòng)的理想武器?！坝邢迲?zhàn)爭(zhēng)”或許能夠在一定程度上緩和網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)攻擊；戰(zhàn)略穩(wěn)定性；戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)散；戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)

隨著社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)依存度的提高，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)越來(lái)越占據(jù)人們的視線。網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)不斷發(fā)展發(fā)展，從開始的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)本身的攻擊，到現(xiàn)在可以造成物理設(shè)施的損壞，危害性越來(lái)越大。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)依存度的提高和網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的發(fā)展兩者聯(lián)系起來(lái)時(shí)，社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊的承受能力就越來(lái)越弱，網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)政府策略的選擇的影響也就越來(lái)越大。本文就網(wǎng)絡(luò)攻擊的戰(zhàn)略穩(wěn)定性，以及網(wǎng)咯攻擊對(duì)其他領(lǐng)域戰(zhàn)略穩(wěn)定性的影響做初步的探討，并試圖尋找到應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)所帶來(lái)的不安定因素的方法。

一、網(wǎng)絡(luò)攻擊概述

網(wǎng)絡(luò)攻擊指利用敵方計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全缺陷，為竊取、修改、偽造或破壞信息，以及降低、破壞網(wǎng)絡(luò)使用效能而采取的各種措施和行動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)攻擊最初是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身的，主要以信息的竊取和破壞為主。隨著社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)依存度的提高，以及網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)開始針對(duì)物理設(shè)施，利用網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行物理破壞已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害性已經(jīng)開始引起相關(guān)方面的重視，并且可以預(yù)期，隨著社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)依存度的提高，以及網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊的危害還將繼續(xù)增大。

通常認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)攻擊具有隱蔽性，低成本，高收益等特性。隨著社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)依存度的不斷提高，以及網(wǎng)絡(luò)攻擊手段及技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊必定還會(huì)將發(fā)展出一些新的，目前已經(jīng)可見(jiàn)端倪的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)攻擊表現(xiàn)出來(lái)的以及可預(yù)見(jiàn)的主要特點(diǎn)有：

破壞性巨大。網(wǎng)絡(luò)攻擊除了竊取信息，拒絕服務(wù)，破壞數(shù)據(jù)等軟殺傷手段外，還能夠損壞硬件，毀壞聯(lián)網(wǎng)的各種設(shè)備設(shè)施，甚至奪取聯(lián)網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的控制權(quán)等針對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的硬殺傷手段。2003年8月美國(guó)發(fā)生了大規(guī)模停電事故，造成美國(guó)八個(gè)州，加拿大兩個(gè)省電力癱瘓，五千萬(wàn)人無(wú)電可用。這次大規(guī)模停電事故被認(rèn)為主要是由名叫“監(jiān)獄蠕蟲”病毒引起的。更大的破壞是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)或軍事設(shè)施。2010年9月，伊朗遭受“震網(wǎng)”病毒攻擊，納坦斯離心濃縮廠的上千臺(tái)離心機(jī)受損，使伊朗核項(xiàng)目“倒退數(shù)年”。通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)攻擊實(shí)體設(shè)施已經(jīng)跨過(guò)了“門檻”，存在了先例，在技術(shù)上和道德上都成為可能且極為可能。那么進(jìn)一步，奪取對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)控制權(quán)，控制其聯(lián)網(wǎng)的設(shè)施設(shè)備也不再遙不可及。而己方的軍事設(shè)施一旦被對(duì)方控制，其后果難以想象。在這個(gè)意義上，將破壞巨大的網(wǎng)絡(luò)攻擊稱之為“數(shù)字核彈”一點(diǎn)也不為過(guò)。

實(shí)施障礙小。首先，從社會(huì)層面上來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)攻擊的道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小?！昂私伞笔购藦椀氖褂妹媾R很大的社會(huì)道德壓力。網(wǎng)絡(luò)攻擊則因幾個(gè)原因相對(duì)沒(méi)有道德禁忌：一是網(wǎng)絡(luò)攻擊的破壞性不存在梯度。網(wǎng)絡(luò)攻擊的破壞性大小之間是連貫的，網(wǎng)絡(luò)攻擊可以很平滑的從微小破壞逐漸向巨大破壞轉(zhuǎn)移，從而減低人們的抵觸。二是網(wǎng)絡(luò)攻擊隨時(shí)在進(jìn)行，從惡作劇到商業(yè)間諜，人們已經(jīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊司空見(jiàn)慣了。三是網(wǎng)絡(luò)攻擊的巨大破壞性還未真真實(shí)實(shí)地展現(xiàn)在人們面前。因而，網(wǎng)絡(luò)攻擊并不需承擔(dān)很大的道德壓力。其次，從技術(shù)層面講，網(wǎng)絡(luò)攻擊的實(shí)施并不復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)起對(duì)設(shè)備要求不高。只需要有聯(lián)網(wǎng)的終端設(shè)備，就能夠侵入對(duì)方系統(tǒng)，控制對(duì)方網(wǎng)絡(luò)，散播病毒，引爆邏輯炸彈等。甚至一些網(wǎng)絡(luò)攻擊，如散播病毒，引爆邏輯炸彈等并不需要專業(yè)人員，而且不需要專門的基地就能完成。另外，從經(jīng)濟(jì)層面講，網(wǎng)絡(luò)攻擊的成本很小。如前所述，網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)設(shè)備要求不高。這意味著不需要專門的基地甚至不需要基地。網(wǎng)絡(luò)攻擊的成本主要包括技術(shù)人員和前期開發(fā)工作的消耗。實(shí)施攻擊的成本十分有限。

后果難以預(yù)期。網(wǎng)絡(luò)攻擊不同于物理世界的軍事行動(dòng)，其效果很難進(jìn)行預(yù)估，事后也難以進(jìn)行評(píng)估。大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要手段是利用病毒和邏輯炸彈。病毒的擴(kuò)散是難以控制的，目前可行的辦法是隔離，將來(lái)或許會(huì)通過(guò)類似于標(biāo)記一類的技術(shù)使其只在特定對(duì)象間傳播。然而，誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料該病毒到底傳播范圍有多大，對(duì)方受損情況會(huì)怎樣，會(huì)不會(huì)牽連到第三方。事后，也難以對(duì)病毒進(jìn)行回收，其后續(xù)影響難以評(píng)估。攻擊過(guò)伊朗的“震網(wǎng)”病毒目前在中東肆虐，并且已經(jīng)影響到我國(guó)部分網(wǎng)絡(luò)，其影響究竟會(huì)輻射到哪里，目前尚難判斷。

二、網(wǎng)絡(luò)攻擊的戰(zhàn)略穩(wěn)定性

技術(shù)上來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)攻擊的巨大破壞性使得網(wǎng)絡(luò)攻擊可以像核彈一樣，成為一種“最后的手段”。然而網(wǎng)絡(luò)攻擊是否會(huì)被當(dāng)做“最后的手段”來(lái)使用呢？

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊的危機(jī)穩(wěn)定性分析

首先必須明確的是，網(wǎng)絡(luò)攻擊的巨大破壞性是有條件的。網(wǎng)絡(luò)攻擊的巨大破壞性是建立在對(duì)方對(duì)網(wǎng)絡(luò)的高度依賴上的。不管是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)本身的軟殺傷還是直接針對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的硬殺傷，網(wǎng)絡(luò)攻擊都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用的。正如核彈的投放需要投送工具，網(wǎng)絡(luò)就是網(wǎng)絡(luò)攻擊的運(yùn)載器。而且這個(gè)運(yùn)載器的打擊范圍取決于對(duì)方網(wǎng)絡(luò)的延伸程度。如果對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)延伸在很低水平上，那么網(wǎng)絡(luò)攻擊的打擊范圍必定很小，且效果不明顯；如果對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)延伸到其各個(gè)領(lǐng)域，那么網(wǎng)絡(luò)攻擊可選擇的目標(biāo)將會(huì)增多，攻擊效果也會(huì)顯著。所以，網(wǎng)絡(luò)攻擊針對(duì)不同的國(guó)家，將會(huì)產(chǎn)生“數(shù)字核彈”、“數(shù)字炮彈”、“數(shù)字子彈”等不同的效果。而對(duì)網(wǎng)絡(luò)依存度高的國(guó)家，也即那些發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家通常有著先進(jìn)的軍事力量。為簡(jiǎn)化模型，不妨將國(guó)家分為兩類：有“數(shù)字核彈”威脅顧慮的國(guó)家（Y）和沒(méi)有“數(shù)字核彈”顧慮的國(guó)家（N）。假設(shè)所有國(guó)家都具有進(jìn)行“數(shù)字核彈”攻擊的能力。這樣就有三種博弈模型，即Y和Y，Y和N，N和N。以下討論的網(wǎng)絡(luò)攻擊均為破壞力巨大的“數(shù)字核彈”型的網(wǎng)絡(luò)攻擊。endprint

首先對(duì)Y和Y模型的危機(jī)穩(wěn)定性進(jìn)行分析。上文已經(jīng)分析過(guò)，網(wǎng)絡(luò)攻擊的實(shí)施是很容易的。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)攻擊的準(zhǔn)備在早期就已經(jīng)就緒，網(wǎng)絡(luò)攻擊的實(shí)施只需要有一個(gè)信號(hào)就可立即實(shí)施。而這個(gè)信號(hào)可以由任何聯(lián)網(wǎng)的終端機(jī)發(fā)出。由于網(wǎng)絡(luò)的跨國(guó)際特性，攻擊可以從世界的任何一個(gè)地方發(fā)起，甚至在對(duì)方國(guó)土，對(duì)方網(wǎng)絡(luò)中發(fā)起。所以一旦決定要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，對(duì)方是無(wú)法阻止的。另外，除了人才依賴型的網(wǎng)絡(luò)入侵和控制，病毒和邏輯炸彈都是已經(jīng)部署在網(wǎng)絡(luò)上的，不會(huì)被對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)攻擊所摧毀。所以首先攻擊和反擊報(bào)復(fù)的效果相差不大。這意味著網(wǎng)絡(luò)攻擊的危機(jī)穩(wěn)定性是很高的。

在Y和N模型中，網(wǎng)絡(luò)攻擊是一種非對(duì)稱作戰(zhàn)。對(duì)于行為者Y，由于對(duì)方?jīng)]有有價(jià)值的目標(biāo)可供攻擊，行為者Y的網(wǎng)絡(luò)攻擊的獲益將會(huì)很?。欢悍筋檻]較大，甚至難以承受對(duì)方的網(wǎng)絡(luò)攻擊，并且己方的攻擊并不能使對(duì)方的攻擊能力受損，因而，行為者Y不僅不會(huì)主動(dòng)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，甚至還會(huì)刻意避免在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。而對(duì)于行為者N，并不需要擔(dān)心己方受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，并且己方的攻擊能力不會(huì)因?qū)Ψ降木W(wǎng)絡(luò)攻擊而受損，而對(duì)方則明顯會(huì)有網(wǎng)絡(luò)攻擊的顧慮，因而將網(wǎng)絡(luò)攻擊作為一種威懾手段是可以實(shí)現(xiàn)的；而網(wǎng)絡(luò)攻擊一旦實(shí)施，對(duì)方將無(wú)法進(jìn)行對(duì)等的報(bào)復(fù)行動(dòng)，將報(bào)復(fù)轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域的成為必然，這意味著戰(zhàn)爭(zhēng)的全面升級(jí)。鑒于此，理性行為者將不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊。

而對(duì)于N和N的模型，雙方都沒(méi)有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊的動(dòng)機(jī)。

（二）網(wǎng)絡(luò)攻擊的軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性分析

通過(guò)上面的分析可以這樣認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)攻擊實(shí)際上是另一種意義上的“核武裝”。這種“核武裝”是針對(duì)特定國(guó)家的，即對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴較大的國(guó)家，而網(wǎng)絡(luò)依存度較低的國(guó)家是不懼怕這種“核武裝”的。這就意味著，不同的國(guó)家對(duì)于對(duì)方發(fā)展網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的反應(yīng)是不同的。

同樣的，將國(guó)家分為有“數(shù)字核彈”威脅顧慮的國(guó)家（Y）和沒(méi)有“數(shù)字核彈”顧慮的國(guó)家（N）兩類，并且討論的網(wǎng)絡(luò)攻擊均為破壞力巨大的“數(shù)字核彈”型的網(wǎng)絡(luò)攻擊。和危機(jī)穩(wěn)定性的討論不同，一國(guó)發(fā)展軍備對(duì)另一國(guó)的刺激作用是具有方向的，因而，需要討論四種博弈模型：Y對(duì)Y，Y對(duì)N，N對(duì)Y，N對(duì)N。

在Y對(duì)Y的模型中，雙方都有很高的網(wǎng)絡(luò)安全顧慮。一方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊研究，勢(shì)必會(huì)刺激另一方同樣進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊研究。同時(shí)，還會(huì)引起對(duì)方網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)的升級(jí)。所導(dǎo)致的結(jié)果必然是網(wǎng)絡(luò)世界的軍備競(jìng)賽。雙方的網(wǎng)絡(luò)攻防較量將持續(xù)升級(jí)。因而，在這種模型下，網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的軍備競(jìng)賽穩(wěn)定性低。

在Y對(duì)N的模型中，行為者Y進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的研究，對(duì)于行為者N來(lái)說(shuō)，是沒(méi)有威脅的。因?yàn)镹不存在有價(jià)值的網(wǎng)絡(luò)攻擊的目標(biāo)。因而N能夠確定，行為者Y研究網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的行為不是針對(duì)自己的，不會(huì)產(chǎn)生軍備競(jìng)賽。

反過(guò)來(lái)，行為者N進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的研究，必然將刺激行為者Y。而行為者N并不懼怕網(wǎng)絡(luò)攻擊，那么對(duì)于Y來(lái)說(shuō)，以研究網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)回應(yīng)對(duì)方發(fā)展網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的行為是沒(méi)有意義的。理論上來(lái)說(shuō)，Y最合理的選擇是進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)。但是，從目前的趨勢(shì)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)防御的效果并不明顯。因而實(shí)際上行為者Y最可能的選擇是加強(qiáng)常規(guī)軍事力量建設(shè)，甚至進(jìn)行核擴(kuò)散，以保持對(duì)N的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，形成威懾以保護(hù)其網(wǎng)絡(luò)安全。美國(guó)近年來(lái)提出的“網(wǎng)絡(luò)威懾”戰(zhàn)略，就是以其常規(guī)軍事力量，甚至核力量的威懾效果，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。

對(duì)于N對(duì)N模型，和Y對(duì)N模型的原理是一樣的。

網(wǎng)絡(luò)依存度較高的一些國(guó)家，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全十分看重，開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)，并且對(duì)潛在對(duì)手發(fā)展網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的行為開始進(jìn)行反應(yīng)了。2011年，韓國(guó)計(jì)劃在3年內(nèi)將網(wǎng)點(diǎn)空間司令部兵力增加到2000到4000人，并最終打造一支兵力數(shù)萬(wàn)的網(wǎng)電戰(zhàn)部隊(duì)，就是為了積極應(yīng)對(duì)朝鮮黑客的網(wǎng)電威脅，積極執(zhí)行未來(lái)網(wǎng)電任務(wù)。

三、通向有限戰(zhàn)爭(zhēng)之途

隨著網(wǎng)絡(luò)依存度的提高和網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的發(fā)展，“數(shù)字核彈”的出現(xiàn)從技術(shù)上是可以預(yù)期的，甚至是不可避免的。理性行為體之間存在著通過(guò)溝通、協(xié)商、妥協(xié)達(dá)到網(wǎng)絡(luò)軍控的可能性，但是恐怖主義一類的非理性行為體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)難以禁止，相反，隨著網(wǎng)絡(luò)依存度的提高，網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)對(duì)非理性行為體的吸引力會(huì)越來(lái)越大，而這類技術(shù)一旦發(fā)展成型，那些理性的國(guó)家行為體獲取這種技術(shù)將變得簡(jiǎn)便而理所當(dāng)然。技術(shù)上尋求避免“數(shù)字核彈”型的網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的努力注定是白費(fèi)的。只能通過(guò)社會(huì)契約的力量努力減小數(shù)字核彈可能帶來(lái)的威脅。

網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)所涉及的將不局限于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，常規(guī)軍事領(lǐng)域，太空，甚至核領(lǐng)域的戰(zhàn)略穩(wěn)定性都會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)的影響，構(gòu)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略穩(wěn)定性，不僅需要從網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域進(jìn)行考量，而且需要進(jìn)行跨領(lǐng)域研究，構(gòu)建系統(tǒng)的全領(lǐng)域戰(zhàn)略穩(wěn)定性。美國(guó)在這方面已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)的步伐：美國(guó)的“網(wǎng)絡(luò)威懾”戰(zhàn)略宣稱利用一切力量（不排除核力量）保護(hù)美國(guó)國(guó)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全；然而這只是美國(guó)的單方面政策，尚未和其他國(guó)家形成相互制約的戰(zhàn)略互動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)空間的戰(zhàn)略穩(wěn)定仍需要廣泛國(guó)際合作。

另一方面，網(wǎng)絡(luò)攻擊的實(shí)施障礙很小，意味著發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊的概率較大。如果將網(wǎng)絡(luò)攻擊與常規(guī)軍事領(lǐng)域、太空領(lǐng)域甚至核領(lǐng)域捆綁在一起，就等于增加了這些領(lǐng)域爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性，即加大了戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)和擴(kuò)散的危險(xiǎn)性。于是產(chǎn)生了一個(gè)悖論：要使網(wǎng)絡(luò)攻擊的戰(zhàn)略穩(wěn)定性提高，應(yīng)當(dāng)將其與其他領(lǐng)域相聯(lián)系；將網(wǎng)絡(luò)攻擊和其他領(lǐng)域相聯(lián)系，就會(huì)降低其他領(lǐng)域的戰(zhàn)略穩(wěn)定性。

這個(gè)悖論不是二者居其一且僅居其一的選擇，因?yàn)橹挥幸粋€(gè)選項(xiàng)：網(wǎng)絡(luò)攻擊和其他領(lǐng)域的聯(lián)系是客觀存在的，任何考量都不能忽視這種聯(lián)系。因而如何在利用其他領(lǐng)域增加網(wǎng)絡(luò)攻擊的戰(zhàn)略穩(wěn)定性的同時(shí)，降低戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)和擴(kuò)散的危險(xiǎn)成為唯一出路。“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”可能是這個(gè)問(wèn)題的鑰匙。

網(wǎng)絡(luò)依存度低的國(guó)家和網(wǎng)絡(luò)依存度高的國(guó)家之間，由于網(wǎng)絡(luò)依存度的不同，可能難以找到與一方的網(wǎng)絡(luò)攻擊同類型的相稱報(bào)復(fù)。這時(shí)候，正確估量損失，在其他領(lǐng)域進(jìn)行雙方都認(rèn)為相稱的報(bào)復(fù)行動(dòng)就變得至關(guān)重要。另外，設(shè)置一些限制和門檻，譬如禁止針對(duì)軍事核設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊等，在一些敏感的，容易引起沖突升級(jí)的領(lǐng)域形成一種默契的禁忌，或者簽訂條約，使攻擊行為限定在一定的范圍之類，以降低戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的危險(xiǎn)性。前美國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉指出，克制在任何規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)中都是有意義的，在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中，尋找到明顯而具有意義的“終止點(diǎn)”，以便于雙方進(jìn)行互惠妥協(xié)，防止全面戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。至于如何估量損失，什么樣的反應(yīng)是相稱的，經(jīng)濟(jì)損失、領(lǐng)土丟失以及人員傷亡等不同類型的損失如何換算，哪些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制等，這些問(wèn)題將有賴于進(jìn)一步的探討研究。

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