珠三角空氣質(zhì)量有望領(lǐng)跑全國達(dá)標(biāo)大氣污染防治須群策群力

吳凡 沈立

10月中旬，受廣東省環(huán)保宣教中心邀請，中國工程院院士郝吉明親臨廣東參加 “環(huán)保名人面對面”大講堂活動(dòng)，并參加第三屆中國環(huán)境院所長論壇。10月12日，郝吉明院士還在江門五邑大學(xué)進(jìn)行了“PM2.5防治任重道遠(yuǎn)”的主題演講。

“我國大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)，但廣東珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量將有望在2020年全國率先達(dá)到國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。”郝院士在接受本刊記者專訪時(shí)表示道。

大氣污染防治需多角度協(xié)調(diào)推進(jìn)

記 者：最近一段時(shí)期以來，北京、河北等地又出現(xiàn)較嚴(yán)重的霧霾天氣，再次受到全國乃至國際社會(huì)的關(guān)注。目前，我國大氣污染整體情況如何？我們應(yīng)該采取哪些舉措應(yīng)對？

郝吉明：2005年的一項(xiàng)利用衛(wèi)星對大氣傳輸模型和地面觀測的研究顯示，東南亞是全球PM2.5濃度最高的區(qū)域，而大氣污染對中國及亞洲其他發(fā)展中國家的人們造成的影響是最大的。2011年，WHO發(fā)布世界城市以PM10為主要因子的空氣質(zhì)量報(bào)告，在全世界1082個(gè)城市中，中國首都北京排名第1035位，我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量前列的?？谑信琶苍?00位之后。這充分說明我國大氣環(huán)境狀況的形勢是嚴(yán)峻的。

此外，相關(guān)研究顯示，僅2010年P(guān)M2.5污染在中國就直接或間接導(dǎo)致123.4萬人死亡，約2520萬健康生命年的損失，特別是對于兒童、老年人及患有呼吸或心臟疾病的人群危害更甚。可以說，空氣污染已成為當(dāng)今世界首要健康風(fēng)險(xiǎn)因子之一。

2013年以來，中國已出現(xiàn)過長時(shí)間大范圍嚴(yán)重灰霾污染，其具有影響范圍大、持續(xù)時(shí)間長、濃度高、暴露人口多的特點(diǎn)。因此，在未來三十年內(nèi)，我們必須以保護(hù)人體健康和生態(tài)環(huán)境為核心目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)工作。

實(shí)現(xiàn)這一核心目標(biāo)，需要社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境多角度協(xié)調(diào)推進(jìn)：需要多個(gè)城市、區(qū)域、國家多尺度綜合考慮；需要科學(xué)、技術(shù)與管理多學(xué)科、多專業(yè)的協(xié)作；需要政府、企業(yè)和公眾的廣泛參與。同時(shí)，通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級，加快能源效率提升和低碳化，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治的有效手段，共同實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。而且，我國大氣環(huán)境質(zhì)量管理也應(yīng)該進(jìn)入新階段，作出新的轉(zhuǎn)型：以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)多種污染物協(xié)同控制，多種污染源綜合控制，城市、省、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

記 者：空氣質(zhì)量關(guān)系到每一個(gè)人的生活環(huán)境，也對企業(yè)生產(chǎn)提出了更高的要求，目前，我國在防治霧霾方面存在什么難點(diǎn)？

郝吉明：霧霾天氣這個(gè)問題的解決不是一蹴而就的，經(jīng)過三十多年來的發(fā)展，中國的工業(yè)規(guī)模，能源消耗等是一個(gè)快速增長的過程，這個(gè)進(jìn)程促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中國的經(jīng)濟(jì)地位與過去的三十年或者是十年前相比取得了重大的改變。以前，中國經(jīng)濟(jì)緊缺，要買到什么東西都很困難，但是發(fā)展到現(xiàn)在，我國已逐漸轉(zhuǎn)化成了消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的模式，如今，不過剩的產(chǎn)品已經(jīng)較少了，大家買東西都“有得挑，有得選”。

然而，由于對環(huán)境問題的認(rèn)知和重視不夠，或者在發(fā)展的緊迫性面前，大家都考慮優(yōu)先解決物質(zhì)條件問題，所以我國保護(hù)環(huán)境的進(jìn)程比較慢?，F(xiàn)在，大家慢慢覺得“雖然自己穿得好、住得好，但是呼吸的空氣變得很不好了?！?/p>

今天大家都把環(huán)境擺在一個(gè)重要的位置上，但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要一個(gè)時(shí)期，不是想改就能馬上改的，例如調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)，如果不燒煤發(fā)電，那么就要使用其他的清潔能源，這涉及一些技術(shù)和投資等一系列的問題。

人民群眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量的期待都很高，如何更好地與人民的期待相接，是環(huán)境問題解決的難處，也是在國際上問題最突出，最具復(fù)雜性的問題之一。原因是多種的，一是中國的人口密度大，二是中國的能源消耗以煤為主，三是人口相對集中在東部沿海大城市。平均下來，每一平方米的空氣質(zhì)量都受到很多因素的影響。

對于大氣防治工作，現(xiàn)在很多群眾都在抱怨環(huán)保部門沒做工作，事實(shí)并非如此。環(huán)保部門努力的方向主要在兩個(gè)方面上，一個(gè)是控制增量，大力減少煤等污染能源的使用，另一個(gè)是減少存量，減少污染企業(yè)的數(shù)量，從污染物排放的源頭抓起。所以我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式、能源結(jié)構(gòu)等的改變需要一段時(shí)間，霧霾的治理任重道遠(yuǎn)。事實(shí)上，以上的問題正在不斷好轉(zhuǎn)中。但是，各地要達(dá)到國家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，可能路比較長。現(xiàn)在廣東省的PM2.5平均值是44左右，但是按照國家標(biāo)準(zhǔn)的35來比的話，要走的路還是很長。

珠三角空氣質(zhì)量有望2020年達(dá)標(biāo)

記 者：具體到廣東省或珠三角地區(qū)，空氣質(zhì)量狀況又是如何？

郝吉明：隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源消費(fèi)的不斷攀升，近二、三十年來區(qū)域性大氣復(fù)合污染呈加重和蔓延趨勢，尤其是在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，單位面積污染物排放強(qiáng)度都在全國平均水平的5倍以上。

2013年，通過對全國空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)可看出，珠三角城市PM2.5日均值達(dá)標(biāo)率為75%～90%，這與全國幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域及74個(gè)市相比是較優(yōu)秀的，珠三角地區(qū)很有可能是我國PM2.5率先實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的區(qū)域。

我在上海東灘一個(gè)空氣質(zhì)量相對較好的鳥類保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了空氣質(zhì)量監(jiān)測站，結(jié)果是一年中有17%的天數(shù)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這達(dá)標(biāo)率與不少珠三角城市比還略低，這說明珠三角的空氣質(zhì)量還是相對不錯(cuò)的。

記 者：廣東大氣污染治理的難點(diǎn)在哪些方面？

郝吉明：在1986年時(shí)，廣東酸雨比較嚴(yán)重，經(jīng)過十多年來的科學(xué)治理，得到了很好的控制，二氧化硫的排放量也降下來了，所以這個(gè)問題也基本解決了?，F(xiàn)在廣東的PM2.5數(shù)值還是較為理想的，突出的問題是大的污染源控制得比較好，小的污染源做得不夠好。所以，以后怎么把大的治理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到具體某個(gè)點(diǎn)的治理上，是一個(gè)需要迫切解決的問題。

例如地方小鍋爐燒煤、小企業(yè)如家具廠等污染物的排放都是比較嚴(yán)重的。此外，如果廣東是把二氧化硫控制得較為理想的話，氮氧化物的控制就有所欠缺了，它的控制比較難，而且我們國家啟動(dòng)也比較晚，所以廣東在二氧化物的控制上是要加快的。

此外，廣東的難點(diǎn)還包括揮發(fā)性有機(jī)物的控制，包括家具、印刷、噴涂等散出的有機(jī)物，它能轉(zhuǎn)化成顆粒物，揮發(fā)性的有機(jī)物和氮氧化物作用起來就形成臭氧，控制VOC和氮氧化物可以起到“一箭雙雕”的作用：一是降低PM2.5的數(shù)量，二是減輕臭氧的污染。

另一個(gè)更困難的，就是農(nóng)業(yè)上氨的排放。飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)種植等也會(huì)排放氨，尤其是化肥，有機(jī)肥料的使用越來越少，化學(xué)肥料使用面廣，夾帶其中的氨就更難控制，所以控制氨的排放會(huì)牽涉到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級問題。

因此，廣東在空氣質(zhì)量的問題上，一是繼續(xù)控制二氧化硫的排放，二是減少氮氧化物的排放，三是VOC和氨的排放也不容忽視。

提高空氣質(zhì)量須治多種污染源

記 者：農(nóng)業(yè)對空氣的污染這方面，之前很少提及，這方面的污染會(huì)對空氣造成哪些影響？

郝吉明：農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響主要有兩大問題，一是燃燒的顆粒污染，二是氨的排放，形成硝酸銨、硫酸銨等鹽，對空氣造成嚴(yán)重污染。農(nóng)業(yè)上大量使用化肥，其中氨真正被作物吸收的很少，它要么會(huì)發(fā)散到空氣中，形成顆粒物，要么溶解在水里，造成水體富營養(yǎng)。氨污染的問題不僅在中國是難題，在美國等地方也是頭痛問題。

記 者：剛才說到，現(xiàn)在控制臭氧是比較難的，廣東地區(qū)輕工業(yè)是比較多的，那應(yīng)如何控制臭氧的污染？

郝吉明：中國的臭氧標(biāo)準(zhǔn)與PM2.5的相比，要求比較高，和美國關(guān)于臭氧的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，所以我們的臭氧數(shù)值看上去超標(biāo)了，其實(shí)跟美國等一些國家比，是處在一個(gè)相當(dāng)?shù)乃缴?。其?shí)，臭氧的污染控制主要是控制氮氧化物和VOC，這兩個(gè)物質(zhì)也是控制PM2.5時(shí)要控制的，所以在某種程度上，控制PM2.5也會(huì)對控制臭氧帶來協(xié)同效應(yīng)。

在VOC的控制上，除了整合或取締小型污染企業(yè)外，就是要改進(jìn)生產(chǎn)工藝，以減少污染物的排放。一個(gè)是在原料上做改進(jìn)，原來的油質(zhì)油料較多，揮發(fā)性很強(qiáng)，所以下一步要把油質(zhì)的涂料改成水性的。這個(gè)工作推進(jìn)起來會(huì)有困難，主要是因?yàn)楣に嚨脑?，油質(zhì)揮發(fā)得快，表面又光滑，水性的相對慢些，容易造成流淌，造成表面不好看的問題，于是消費(fèi)者和生產(chǎn)者都不大愛用。

另一個(gè)是原料的配比，有些廠家為了加快反應(yīng)，增大了如甲醛這些原料，導(dǎo)致室內(nèi)空氣污染?，F(xiàn)在，大家都從環(huán)境問題的角度考慮如何減少VOC排放造成的污染，如改善勞動(dòng)條件等……這些都會(huì)對減少生產(chǎn)工藝帶來的污染產(chǎn)生更多的動(dòng)力與實(shí)際的減排效果，以更好地保護(hù)空氣環(huán)境，提高大氣質(zhì)量水平。