本刊訊(記者 付盈嬌)2014年1月20日,河北省畜牧獸醫(yī)工作會議在河北省石家莊市召開,省農業(yè)廳副廳長、省畜牧獸醫(yī)局局長張鈺作了重要講話。省農業(yè)廳副巡視員劉肇清,省畜牧獸醫(yī)局副局長鄭文波、張強,省農業(yè)廳總畜牧師顧傳學、總獸醫(yī)師馮雪嶺出席會議。省局機關及各事業(yè)單位主要負責人以及11個設區(qū)市農牧(農業(yè)、畜牧水產)局,定州市農業(yè)局、辛集市畜牧局主管水產、畜牧、獸醫(yī)、飼料工作的主要負責人100余人參加了會議。會議由劉肇清主持。
張鈺局長就2013年全省畜牧獸醫(yī)工作做了整體回顧,就如何做好2014年全省畜牧獸醫(yī)各項工作做了全面的安排和部署。
張鈺局長指出,2013年,我們堅決貫徹落實省委、省政府安排部署,基本完成了“一個提高、兩個提升、兩個努力確保、四個增長”的目標任務。全省畜牧獸醫(yī)工作再上新臺階。
畜產品產量連續(xù)增長,主要生產指標再創(chuàng)歷史新高,據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,2013年全省肉、蛋、奶產量分別達476萬噸、383萬噸和629萬噸,同比分別增長3.71%、2.89%和3.67%;全省生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達到80.9%、92.5%、95.9%、51.1%、58.2%,同比提高0.9~1.2個百分點;全省由乳品企業(yè)主導經營的奶站達357個,占總量的20.4%;有933個奶牛小區(qū)實行了“四統(tǒng)二分”的管理模式,占奶牛小區(qū)總數(shù)的64%;全省畜牧產業(yè)化產值達775億元,同比增長7.93%,全省銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)達到80家,省級以上知名品牌發(fā)展到31個。飼料產業(yè)集團化步伐加快,今年新評定省級飼料名牌產品6個,總數(shù)達到了24個;全省年產100萬噸以上的大型飼料企業(yè)集團1家,年產30萬噸以上的企業(yè)集團4家,年產10萬噸以上的企業(yè)26家;全省飼料產量1300萬噸,飼料工業(yè)總產值376億元,同比分別增長6.6%和7.7%。全省通過GMP認證的獸藥企業(yè)達到151家,年產值35億元。
嚴格落實防控工作責任制,全省簽訂防疫責任狀4.48萬份;培訓防疫人員2.54萬人(次);建立免疫小分隊5165個;對2.01萬個養(yǎng)殖場實行了駐場監(jiān)管;免疫抗體和病原學檢測15.88萬份;新增發(fā)放《動物防疫條件合格證》7953個,總數(shù)達1.89萬個,占備案規(guī)模養(yǎng)殖場的68.9%,同比提高20個百分點。
畜產品質量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控、草原防火責任體系進一步常態(tài)化,簽訂各類監(jiān)管責任狀或責任書49萬份。開展專項整治、大檢查行動和督導檢查活動,全省出動執(zhí)法人員33.35萬人(次),檢查各類生產經營場所18.61萬個,核查各類違法線索73起。
印發(fā)了《河北省畜產品質量安全檢測機構考核評審規(guī)程》,建立了檢測機構考核評審專家?guī)欤瑢己送ㄟ^的頒發(fā)考核合格證書,準許使用檢測考核標志。
全省畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測預警系統(tǒng)軟件平臺建設基本完成,已實現(xiàn)省級部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)系統(tǒng)報送,為生產及價格監(jiān)測和生產形勢研判提供了依據(jù)。
工作作風進一步有效轉變。全年辦理行政許可事項835件,全部及時辦結;下放行政許可3項,取消3項。
張鈺局長強調指出,全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)必須全面把握新形勢,以改革創(chuàng)新的理念和精神,增強工作活力和動力,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。2014年全省畜牧獸醫(yī)工作要適應市場決定資源配置這一規(guī)律,重新明確工作定位,由行政抓生產向市場調生產轉變,由行政手段向法律手段轉變,由產業(yè)指導向技術服務轉變,充分發(fā)揮宏觀指導、微觀服務、依法監(jiān)管職能。要依靠科技、依靠法律、依靠政策,努力實現(xiàn)“三大轉變”,即由一般的全面推動向重點帶動轉變,由單純的抓產業(yè)發(fā)展向產業(yè)安全、產業(yè)綜合協(xié)調發(fā)展轉變,由畜牧獸醫(yī)部門單打獨斗向多部門的合作參與轉變。
總體思路:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照“促發(fā)展、強監(jiān)管、保安全、護生態(tài)”的工作思路,以轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以擴量提質增效為目標,堅持質量與效益并重,發(fā)展與保護并舉,加大改革創(chuàng)新力度,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進,強化疫病防控,狠抓產業(yè)監(jiān)管,健全保障體系,促進產業(yè)升級,加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。全年目標任務概括為“一個保證、兩個提升、三個力爭、四個增長”。一個保證是保證全省畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;兩個提升是畜牧業(yè)發(fā)展結構和質量水平明顯提升,畜牧業(yè)監(jiān)管能力明顯提升;三個力爭是力爭不發(fā)生重大畜產品質量安全事件,力爭不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,力爭不發(fā)生等級以上草原火災;四個增長是全省肉、蛋、奶產量分別達到480萬噸、390萬噸、630萬噸,飼料總產量達到1330萬噸,同比分別增長2.3%、2%、4%和2.3%。
2014年畜牧產業(yè)發(fā)展要突出三個方面的工作,即抓示范區(qū)、示范場發(fā)展,抓乳粉業(yè)發(fā)展,抓畜牧業(yè)鏈條經濟,以此來帶動提升全省產業(yè)發(fā)展水平。
扎實做好動物疫病防控工作;著力抓好畜產品及投入品質量安全監(jiān)管工作,切實落實監(jiān)管責任;積極推進畜禽糞污治理。
嚴格依法監(jiān)管;切實發(fā)揮監(jiān)管過程中的技術支撐作用;進一步完善行之有效的監(jiān)管措施;切實強化對相關項目的監(jiān)管。
張鈺局長指出,當前,政府工作模式向法制政府、責任政府、服務政府轉型,我們要切實轉變工作作風,提升工作執(zhí)行力。積極爭取政府支持,改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,加強基礎設施建設,加強黨風廉政建設。狠抓冀政〔2011〕135號文件和冀政〔2013〕57號文件的落實,強化責任意識,增強發(fā)展信心,求真務實、開拓創(chuàng)新,為我省加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。