連云港校外藝術(shù)教育企業(yè)化運作研究

肖杰

現(xiàn)代社會人們對于藝術(shù)的追求程度越來越深入，縱觀我國的基礎(chǔ)教育狀況，長期的應(yīng)試教育給我們的人才培養(yǎng)留下來許多遺憾，現(xiàn)在必須向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，提高學(xué)生的整體綜合素質(zhì)。校外藝術(shù)教育作為整個教育事業(yè)的一部分，在實施素質(zhì)教育過程中正與學(xué)校教育相輔相承，形成互補之勢，發(fā)揮著自己不可估量的作用。

校外藝術(shù)教育企業(yè)化現(xiàn)狀對策社會化的教育及教育的社會化，使學(xué)校教育的危機也越來越突出，而對校外教育的需求與發(fā)展將成為必然趨勢，這就為校外教育的發(fā)展、騰飛提供了良機。在21世紀(jì)，“競爭”是全社會各行各業(yè)的主旋律，是社會經(jīng)濟發(fā)展的原動力。人才、質(zhì)量、管理、綜合實力的優(yōu)劣是決定在競爭中能否取勝的關(guān)鍵。

一、連云港市校外藝術(shù)教育的現(xiàn)狀分析

經(jīng)過多年的發(fā)展，連云港市的校外教育活動陣地的建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，建成了多種類型的青少年校外教育陣地，在軟件設(shè)施建設(shè)方面，連云港市充分發(fā)揮黨委政府有關(guān)部門、群團組織、社區(qū)等機構(gòu)及志愿者的作用，建立了完善的規(guī)劃和服務(wù)體系。連云港市現(xiàn)有的校外教育機構(gòu)主要包括以下幾類：

一是公辦機構(gòu)，例如教育局下設(shè)的少年宮和婦聯(lián)下設(shè)的婦女兒童活動中心。這些機構(gòu)完全由政府出資興建，屬于公益性校外教育機構(gòu)。通常利用雙休日，公共假期和寒暑假為少年兒童提供豐富多彩的公益性校外教育活動。

二是校外教育活動場館，包括綜合性校外教育實踐基地，各種主題性教育基地（諸如愛國主義教育基地、素質(zhì)教育基地、禁毒教育基地等）、博物館、美術(shù)館、文化館和圖書館等機構(gòu)。這類場館由政府和社會力量共同主辦，具有公益性教育機構(gòu)的性質(zhì)，通過參觀和定期舉辦活動等形式為少年兒童提供校外教育服務(wù)。

三是校外教育培訓(xùn)機構(gòu)。通常由個人或集體投資，以教育咨詢和服務(wù)的名義注冊，采取商業(yè)化運作，對兒童青少年進行生活托管、課外補習(xí)、學(xué)科培訓(xùn)和興趣愛好培養(yǎng)。就其性質(zhì)來看，當(dāng)屬營利性的教育培訓(xùn)機構(gòu)。目前政府對這類機構(gòu)缺乏必要的政策和相應(yīng)的監(jiān)管。在實踐領(lǐng)域，名目繁多的補習(xí)班，占用了中小學(xué)生大量的課余時間。

四是校外教育服務(wù)機構(gòu)。具有公益服務(wù)的特點，也被稱為社會工作機構(gòu)，但同時從其承擔(dān)的工作職責(zé)來看，又具有校外教育的特征。

總之，連云港市校外藝術(shù)培訓(xùn)為少兒提供了更為廣闊的藝術(shù)學(xué)習(xí)空間，也為少兒潛在藝術(shù)能力的開發(fā)提供了更多的條件?？茖W(xué)的藝術(shù)教育不是學(xué)科知識的單一學(xué)習(xí)，也不是學(xué)科技能的枯燥訓(xùn)練，應(yīng)是一種促進少兒人格全面發(fā)展的綜合性教育，是一項塑造人的工程，這對連云港校外機構(gòu)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。

二、連云港市校外藝術(shù)教育的企業(yè)化發(fā)展存在的問題

連云港市校外藝術(shù)教育企業(yè)化發(fā)展雖有初步發(fā)展，但其仍存在發(fā)展不平衡、教育目的混亂、經(jīng)費投入不足、教師素質(zhì)不高等問題。

（一）校外教育發(fā)展不平衡

目前由社會力量創(chuàng)辦的校外教育機構(gòu)，大多是以教育服務(wù)和咨詢注冊的校外補習(xí)機構(gòu)，其規(guī)模之大，影響范圍之廣，在一些地區(qū)，已經(jīng)超過了政府主辦的校外教育機構(gòu)。這些機構(gòu)的存在給中小學(xué)生提供了個性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和有針對性的教育服務(wù)，滿足了一些學(xué)生特殊的學(xué)習(xí)需求。但是由此帶來的一些問題也不容忽視。一是擠占了學(xué)生課余時間，增加了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；二是收費過高，增加了家庭的教育支出和學(xué)生的受教育成本；三是造成了基礎(chǔ)教育資源分配不均等，擴大了教育機會不均等；四是使學(xué)科體系的知識和技能的掌握被過度強化，影響了素質(zhì)教育深入和全面的展開；五是誘發(fā)教育內(nèi)部競爭，使大眾教育包裹了選拔和淘汰的的外衣，影響了學(xué)生的整體發(fā)展和全面發(fā)展。

（二）教育目的混亂

校外教育是學(xué)校教育的補充和延伸，所以其目的與學(xué)校教育應(yīng)該是一致的、明確的、唯一的，那就是致力于培養(yǎng)和發(fā)掘個人才智，為國家和社會塑造德、智、體、美、勞兼?zhèn)?，并且具有?chuàng)新精神和探索未知領(lǐng)域膽略的人群。現(xiàn)實中有為數(shù)不少的校外教育輔導(dǎo)機構(gòu)目的煩亂甚至偏頗，具體表現(xiàn)為：重盈利、輕質(zhì)量；重智育、輕德育；重腦力、輕體力。

（三）校外教育經(jīng)費投入不足

對于發(fā)展中國家而言，政府要承擔(dān)校外教育發(fā)展的全部責(zé)任，仍然是困難重重。對于相當(dāng)一部分的校外教育場館而言，全額撥款只不過是一個名份。由于經(jīng)費投入不足，很多校外教育機構(gòu)面臨著諸多生存困境，場館維護、活動開展、甚至教師工資發(fā)放等，都存在著經(jīng)費困窘，而這一切又成為一些場館“自謀出路”，開展經(jīng)營活動的誘因。無論是將場館的部分出租，還是開展各種名目繁多的營利性培訓(xùn)，都有悖于政府興建校外活動場館，為青少年提供教育服務(wù)的初衷。

（四）藝術(shù)類教育教學(xué)方法陳舊

從學(xué)校課時安排看，藝術(shù)類課一般安排在較差的授課時段，上午最后一節(jié)課或者下午，學(xué)生上課狀況普遍不佳。課時安排也非常有限，如小學(xué)每周安排2課時、每課時40分鐘，中學(xué)每周安排1課時、每次45分鐘。如此緊張的課時，使得內(nèi)容豐富的藝術(shù)類學(xué)科在具體授課時對許多內(nèi)容只能點到為止，不能深入。而藝術(shù)技能學(xué)習(xí)需要大量的練習(xí)時間，40分鐘左右的課時，老師即要講課，又要示范，留給學(xué)生的創(chuàng)作時間非常局促。藝術(shù)教育需要老師因材施教、進行個別化輔導(dǎo)，但目前我國中小學(xué)普遍是60人左右的大班上課，老師一節(jié)課通常僅能輔導(dǎo)幾個有限的學(xué)生，要做到大范圍的個別化輔導(dǎo)幾乎不可能，因材施教的教學(xué)理念真正做起來困難重重。

（五）校外教育機構(gòu)的教師素質(zhì)有待提高

很多藝術(shù)教師在教學(xué)中對學(xué)生進行口傳身授，學(xué)生對老師惟命是從，形成了千篇一律的“講解——示范——練習(xí)——糾正——練習(xí)”的模式，在這樣的教學(xué)活動中，教師是教學(xué)活動的主宰者，學(xué)生知識被動的學(xué)習(xí)者，這樣，學(xué)生的思維就會受到束縛，永遠(yuǎn)都是被動而缺乏一種主體意識和主動精神。教學(xué)組織混亂，校外藝術(shù)教育的年齡跨度大，有些藝術(shù)班由于學(xué)員少，為了節(jié)約成本就將不同年齡段的孩子混在一個班級集中授課，這就給教師組織教學(xué)帶來了很大的困難。授課內(nèi)容不規(guī)范，有些教師不管針對哪個年齡段的孩子都按照同一個教材，同一個藝術(shù)項目來教學(xué)，不管這些教材和設(shè)計是否符合孩子的年齡和心理狀況。