美英生涯發(fā)展教育的特點及其啟示

張華峰+++黃海濤

摘 要：生涯發(fā)展教育能夠將學生的學業(yè)和職業(yè)相結合，使其從“在校學生”轉變?yōu)椤奥殘鋈耸俊薄Ｃ绹陀禽^早實施生涯發(fā)展教育的國家。兩國的生涯發(fā)展教育具有完善的法律法規(guī)體系，貫穿基礎教育至高等教育，學校、家庭和社會形成了合力，廣泛應用計算機輔助生涯指導系統(tǒng)。我國的生涯發(fā)展教育正處于起步階段，我國政府應繼續(xù)制訂并完善相關法律法規(guī)，推進基礎教育階段的生涯發(fā)展教育以及師資專業(yè)化建設，鼓勵家庭和企業(yè)充分參與，開發(fā)并完善計算機輔助生涯指導系統(tǒng)。

關鍵詞：美國；英國；生涯發(fā)展教育；計算機輔助生涯指導系統(tǒng)

生涯發(fā)展教育（Career Development Education）能夠促使學生將學業(yè)和職業(yè)的發(fā)展相結合，促進其從“在校學生”順利轉變?yōu)椤奥殘鋈耸俊?，進而對學生的終身發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。早在1971年，原美國聯(lián)邦教育總署（U.S. Office of Education）①署長馬蘭（Sidney P. Marland）便將職業(yè)指導引入教育領域，并在全美中學協(xié)會（National Association of Secondary Schools， NASS）年會上提出了“生涯發(fā)展教育”的概念。馬蘭認為，這是一種為了使學生成為合格的員工或學術深造者，以職業(yè)和勞動力市場為核心，在教育體系（包括小學、初中、高中和大學）中實施的綜合性教育[1]。隨后，生涯發(fā)展教育在美國、英國以及其他發(fā)達國家和地區(qū)受到了重視和推廣。經(jīng)過長達幾十年的發(fā)展，美國和英國在生涯發(fā)展教育方面積累了大量先進的實踐經(jīng)驗，形成了較為鮮明的特點，對我國處于起步階段的生涯發(fā)展教育具有積極的借鑒意義。

一、美英生涯發(fā)展教育的特點

（一）相關法律法規(guī)完善

美英兩國都非常重視通過立法途徑保障生涯發(fā)展教育的開展。1977年，美國聯(lián)邦政府通過了《生涯教育促進法》（Career Education Incentive Act），決定5年內(nèi)向州政府和地方教育機構投入3.25億美元，用于在中小學實施生涯發(fā)展教育項目，幫助學生理解工作者的角色，并為未來工作做準備[2]；1989年，國家職業(yè)信息協(xié)調(diào)委員會（National Occupational Information Coordinating Committee，NOICC）在聯(lián)邦教育部的支持下制定了《國家生涯發(fā)展指導方針》（National Career Development Guideline），決定為大中小學生提供生涯規(guī)劃指導，并對教育目標和內(nèi)容做了具體的規(guī)定；1994年，美國時任總統(tǒng)克林頓簽署了《學校通向工作機會法》（School-to-Work Opportunities Act），在秉承之前生涯教育理念的基礎上，又開發(fā)了一系列新的項目，如啟蒙7歲以下學生的生涯意識、幫助11歲左右的學生初步選擇生涯發(fā)展方向、幫助所有學生達到課程學習要求，以便幫助學生從學校順利過渡到職場[3]；21世紀初期，隨著“Vocation”一詞轉變?yōu)楹x更加豐富的“Career”“由學校通向工作”（School-to-Work）的職業(yè)生涯教育理念也逐漸被“由學校通向生涯”（School-to-Career）的理念所替代，政府也提出生涯發(fā)展教育應該能夠促進所有公民在一生中和在多種生涯角色中獲得良好的發(fā)展；2011年，美國總統(tǒng)奧巴馬力推《美國就業(yè)法》（American Jobs Act），其中反復強調(diào)在學校和社會上提供生涯咨詢，以促進學生和成年人的擇業(yè)、就業(yè)以及再就業(yè)。[4]

同樣地，英國政府從上世紀70年代起也開始通過頒布或者修訂有關生涯發(fā)展教育的法律法規(guī)，逐步提升生涯發(fā)展教育在整個教育系統(tǒng)中的地位。《1977年教育法》（Education Act 1977）規(guī)定，所有公立中等學校都必須為14～16歲的學生提供生涯發(fā)展教育與指導（Careers Education and Guidance）[5]；2003年，原英國教育與技能部（Department for Education and Skills）②頒布了《英格蘭：針對11～19歲學生的生涯教育和指導國家框架》（Careers Education and Guidance in England： A National Framework 11-19），為學校和職業(yè)培訓機構開展生涯發(fā)展教育和指導項目提供具體指導，但是這只是一個指導性文件，并沒有上升為法律；之后的《2011年教育法》（Education Act 2011）將生涯發(fā)展教育對象擴展到16～18歲的輟學學生；2013年頒布的《學校法令指導：生涯指導》（Statutory Guidance for Schools： Careers Guidance）規(guī)定，八年級（12～ 13歲）至十二年級或十三年級（16～18歲）的學生必須接受生涯發(fā)展教育[6]，從而保障了生涯發(fā)展教育貫穿整個中等教育階段。

由上可見，美國在生涯發(fā)展教育的目標、資金投入、實施辦法、師資配備上進行了詳盡的法律規(guī)定，英國也在實施階段和實施方式上進行了強制性的規(guī)定。2004年，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）和世界銀行（World Bank）發(fā)布的報告顯示，美英兩國法律法規(guī)的頒布和實施確實保障并促進了生涯發(fā)展教育的開展，而這也引領并促進了其他國家和地區(qū)對相關法律政策的制訂和完善。[7][8]

（二）貫穿基礎教育至高等教育

正如生涯發(fā)展研究專家休珀（Donald E. Super）所言，0～14歲的兒童處于生涯發(fā)展的成長期，應該注重發(fā)展他們個人的職業(yè)概念，培養(yǎng)他們對工作的正確態(tài)度，并促進他們了解工作的意義[9]。美國和英國已經(jīng)逐漸建立了貫穿基礎教育至高等教育的生涯發(fā)展教育實施體系。

美國的校內(nèi)生涯發(fā)展教育體系從初等教育階段貫穿到高等教育階段。在初等教育階段，生涯發(fā)展教育主要通過組織學生參觀工作場所、在課堂上介紹相關職業(yè)知識等途徑引導孩子對父母和周圍人的工作有一個簡單的認識，并不專門開設相關課程。在中等教育階段，生涯發(fā)展教育主要通過開設相關選修課程、分配學生到單位實習、帶領初中學生到高中（帶領高中學生到大學）參觀、提供職業(yè)咨詢和評估、開展生涯人物訪談等方式進行，加深學生對工作的理解，促進學生思考其希望繼續(xù)探索的職業(yè)領域。在高等教育階段，生涯發(fā)展教育主要通過開設系統(tǒng)的職業(yè)生涯課程、提供專業(yè)的生涯咨詢服務、培養(yǎng)學生職業(yè)能力等方式進行，幫助大學生明確自己的生涯選擇。endprint

英國政府將生涯發(fā)展教育實施的重點放在中等教育階段，高等教育階段則由各高校自主實施。在中等教育階段，學校主要通過開設生涯發(fā)展教育課程、實施個人和社會教育（Personal and Social Education）以及提供輔導項目（Tutorial Program）來促進學生的自我發(fā)展、生涯探索和生涯管理[10]。其中，生涯發(fā)展教育課程主要根據(jù)《英格蘭：針對11～19歲學生的生涯教育和指導國家框架》制定實施，并嘗試將相關知識整合到其他課程中去；個人和社會教育主要通過安排學生到就業(yè)單位親身體驗、開展模擬游戲、鼓勵學生參加志愿者活動以及邀請職場人士到學校開展講座等途徑進行；輔導項目主要是對個別學生進行生涯咨詢和輔導。英國所有中學均配有被稱為“生涯協(xié)調(diào)員”（Career Coordinator）的專業(yè)教師，負責規(guī)劃并具體實施本校的生涯發(fā)展教育。英國高校自治的傳統(tǒng)使得各高校均有形式各異的職業(yè)生涯教育和指導，但多數(shù)高校以提高學生“受雇能力”為核心目標。

美英兩國在開展生涯發(fā)展教育方面的做法類似：在基礎教育階段主要通過多樣化的體驗活動培養(yǎng)學生的職業(yè)意識；在高等教育階段則著重提升學生的職業(yè)技能，并通過提供專業(yè)的職業(yè)咨詢服務幫助學生選擇并尋找工作。

（三）學校、家庭和社會形成合力

生涯發(fā)展教育是一種綜合性很強的教育，已有相關研究表明，父母的教養(yǎng)方式、父母的期望、學生實習質量等都會影響學生的生涯發(fā)展狀況[11][12][13]。因此，美國和英國在實施生涯發(fā)展教育過程中均號召家庭和社會充分參與到學校的生涯發(fā)展教育中去。

美國的家庭和社區(qū)會主動為學校生涯發(fā)展教育提供支持。一方面，家長會經(jīng)常向子女傳達自己的職業(yè)態(tài)度、講解自己的工作狀況、積極參與學校組織的“生涯日”（Career Day）等活動，并和職業(yè)咨詢師、任課教師一起對學生的生涯發(fā)展現(xiàn)狀和未來選擇進行探討，從而為他們的職業(yè)選擇提供指導和支持。另一方面，社區(qū)中的工作場所均會為學生提供實習崗位，雇主會為學生講解教育與職業(yè)之間的聯(lián)系，幫助學生提升工作技能并促進學生的生涯探索；大企業(yè)也會為學校生涯發(fā)展教育提供捐助，支持其進行相關科研和教學改革。此外，美國校外的生涯服務機構還建立了雇主本位、社區(qū)和家庭本位以及針對邊遠地區(qū)的生涯指導模式，以便為輟學學生、成年人和偏僻地區(qū)居民等校外人士提供相關援助。

英國學校在實施生涯發(fā)展教育時，也十分重視與學生家庭和社會相關部門的合作。首先，學校會定期舉辦家長見面會，請家長幫助子女將書本知識運用到生活實踐中，并指導子女形成正確的職業(yè)觀；其次，工會和大多數(shù)企業(yè)單位也會為學生熟悉各種職業(yè)提供盡可能多的幫助和指導；再次，英國公共生涯服務機構眾多，包括聯(lián)結組織（Connexions），繼續(xù)教育學生服務處（Further Education Student Services），高等教育生涯咨詢服務處（Higher Education Careers Advisory Services），威爾士、蘇格蘭、北愛爾蘭生涯服務處（Careers Wales，Careers Scotland，Northern Ireland Careers Services），學習引領及附屬工作中心（Learning Direct and Job Center Plus），繼續(xù)前進組織（Next Step）等，這些公共機構都會有針對性地為學習者提供信息獲取、職業(yè)咨詢等服務。

值得注意的是，除了學校、家庭和用人單位之外，社會組織在學生的生涯發(fā)展指導中起到了重要的輔助作用。這些社會組織多為政府建立的公共機構，有著不同的目標和職能，為不同階段的學生甚至校外人員提供職業(yè)指導服務。如美國聯(lián)邦層面和州層面均建立了生涯發(fā)展協(xié)會和信息協(xié)調(diào)委員會，為學生提供各種與生涯咨詢相關的服務；英國的聯(lián)結組織主要為殘疾人等弱勢群體提供優(yōu)先職業(yè)發(fā)展服務，高等教育生涯咨詢服務處則主要幫助在讀學生和畢業(yè)生進行生涯發(fā)展選擇。不同的社會組織有針對性地為不同人群提供服務，不僅有利于服務專業(yè)化和服務質量的提升，而且將生涯發(fā)展服務對象擴展到所有社會人群。

（四）廣泛應用計算機輔助生涯指導系統(tǒng)

20世紀后期，計算機和網(wǎng)絡技術迅速發(fā)展，再加上行為主義學習理論逐漸占據(jù)主導地位，計算機輔助教學悄然興起。在生涯發(fā)展教育領域，美國和英國也相應開發(fā)了計算機輔助生涯指導系統(tǒng)（Computer-assisted Career Guidance System），以便大規(guī)模地進行職業(yè)生涯指導。

美國計算機輔助生涯指導系統(tǒng)最先發(fā)展，產(chǎn)生了多種指導系統(tǒng)，如探索（Discover）系統(tǒng)、交互指導和信息系統(tǒng)（System of Interactive Guidance and Information，SIGI）、SIGI+系統(tǒng)等。其中，探索系統(tǒng)包括自我評價、進行職業(yè)選擇、評估職業(yè)信息、選擇接受教育機構4個部分。SIGI包括自我評價（主要為價值觀評價）、初步進行職業(yè)選擇（定位）、評估職業(yè)信息（比較）、做出最終的職業(yè)選擇（策略）4個部分，其中個體的價值觀主導了對SIGI系統(tǒng)的應用[14]。這兩種系統(tǒng)對于高中學生、職業(yè)學校學生以及大學生都是通用的。SIGI+是SIGI的升級版，提供了更加多樣化的自我評估和工作查詢系統(tǒng)，具有導入、自我評估、查詢、準備、應對、抉擇、行動等9個部分，不僅適用于在校學生，也適用于有相關需要的社會人士。[15]

英國也擁有多種生涯指導系統(tǒng)，其中的前途（Prospect）生涯指導系統(tǒng)被各類高校廣泛應用。這個系統(tǒng)由政府出資建設，不僅包括社會所有職業(yè)的數(shù)據(jù)庫，還包括學校課程的數(shù)據(jù)庫甚至雇主的數(shù)據(jù)庫，得到了學生和生涯咨詢師的好評。[16]

美英兩國的計算機生涯輔助系統(tǒng)均根據(jù)了解自我、了解職業(yè)和進行決策的三步流程設計，并指出了自身的適用范圍，有的甚至在職業(yè)信息之外提供課程信息和雇主信息。這樣，學生就可以通過計算機輔助指導系統(tǒng)更加快捷地獲取職業(yè)相關信息，明確自己的職業(yè)興趣、職業(yè)能力和價值觀，從而更好地進行職業(yè)探索和生涯選擇。這些系統(tǒng)除了在學校里應用之外，也正在逐步推廣到校外，希望能在幫助校外人員進行職業(yè)選擇的過程中更加充分地發(fā)揮效用。endprint

二、對我國生涯發(fā)展教育的啟示

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、“自主擇業(yè)”的實施、國際金融危機帶來的嚴峻就業(yè)形勢以及高校畢業(yè)生對就業(yè)質量的追求，生涯發(fā)展教育開始受到社會各界的重視和推崇。我國生涯發(fā)展教育如今仍然處于起步階段，從美英成熟的生涯發(fā)展教育中可以得到一些啟示。

（一）政府應繼續(xù)制訂并完善相關法律法規(guī)

自上世紀90年代起，我國就陸續(xù)出臺了一系列關于生涯發(fā)展教育的政策法規(guī)，在一定程度上促進了學校生涯發(fā)展教育的發(fā)展。1995年，原國家教委辦公廳③首次提出“開設就業(yè)指導課，旨在幫助大學生以正確的人生觀、價值觀、道德觀和行為規(guī)范參與求職擇業(yè)活動，增強適應社會的能力”[17]。2008年，教育部辦公廳提出，為了進一步提升高校就業(yè)指導服務水平，提高廣大畢業(yè)生的就業(yè)能力，將在職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導課程建設上“切實加強領導”“明確列入教學計劃”“加強師資隊伍建設”“改進教學內(nèi)容和方法”“落實經(jīng)費保障”[18]，并在課程教學上提出具體的要求。近幾年，國務院、教育部等相關部門也出臺了一系列政策，以緩解國際金融危機帶來的嚴峻的就業(yè)形勢。

然而，與英美相比，國內(nèi)相關政策法規(guī)的出臺主要是為了破解高校畢業(yè)生的就業(yè)難題，對學生的生涯發(fā)展關注不夠，在目標設置上有一定的局限性；另外，相關法規(guī)的總體數(shù)量較少，在資金投入、師資配備等關鍵的保障措施方面沒有具體的規(guī)定，使得生涯發(fā)展教育的保障措施不夠完善。因此，我國的生涯發(fā)展教育的關注點應該從高校畢業(yè)生就業(yè)問題逐漸擴展到所有階段學生的生涯發(fā)展領域，并從法律層面在生涯發(fā)展教育的目標、資金投入、體系建設、專業(yè)教師培養(yǎng)和配備等方面進行詳細規(guī)定，從而通過政策法規(guī)的導向、協(xié)調(diào)和規(guī)范作用保障生涯發(fā)展教育各項工作的順利實施。

（二）推進生涯發(fā)展教育在基礎教育階段的開展

我國現(xiàn)階段的生涯發(fā)展教育主要集中在高等教育階段，只有極少數(shù)的中小學校意識到生涯發(fā)展教育的重要性，但尚未形成完整的體系。隨著十八屆三中全會指出，高中“將探索不分文理科”，技術技能型和學術型兩種模式高考的計劃出臺[19]，讓中學生了解自身興趣能力以便更好地進行生涯選擇顯得愈發(fā)重要。因此，我國應盡快將生涯發(fā)展教育從高等教育拓展到基礎教育階段，并在不同的教育階段實施不同形式和內(nèi)容的生涯發(fā)展教育?；A教育階段的生涯發(fā)展教育可以借鑒英美相應的內(nèi)容和方式，將生涯知識整合進其他課程，開展體驗式活動，將學業(yè)指導、職業(yè)指導、社會和個人指導相結合，從而促使學生在職業(yè)意識發(fā)展、自我探索、環(huán)境探索和生涯轉換上取得良好進展。

（三）鼓勵家庭和企業(yè)充分參與

與美英相比，我國大部分家長過于重視子女的學業(yè)發(fā)展，而且很多用人單位僅僅將接收學生實習作為降低自身運營成本的手段。為了促使個體更好地發(fā)展，在依靠學校教育的同時，家長和用人單位必須充分參與到學生的生涯發(fā)展教育過程中。家長應該從小注重激發(fā)子女的職業(yè)意識，與子女交流關于職業(yè)的信息和看法，帶子女參觀工作單位并鼓勵其進行職業(yè)探索；各類用人單位應該積極接納和指導學生見習、實習，通過為實習生安排職業(yè)導師來幫助學生熟悉職業(yè)要求以及提升相關職業(yè)技能。

（四）推進師資的專業(yè)化建設

美國和英國的各級各類學校均配備了專業(yè)的生涯指導教師，負責生涯發(fā)展教育中的教學、咨詢以及相關活動的開展。生涯指導教師多擁有心理學、教育學等相關學科背景，既熟悉學生身心發(fā)展特點和外界職業(yè)需求，又掌握個體和團體咨詢技能，從而可以更好地解決學生的相關職業(yè)生涯問題。

相比之下，我國高校職業(yè)生涯教育和指導教師多由輔導員或相關行政人員擔任，兼職多于專職，且專業(yè)化水平較低。2013年，中共教育部黨組提出“提高輔導員指導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃的能力”[20]，這雖然可以在一定程度上緩解現(xiàn)有生涯教育師資質量問題，但并不能從根本上解決該問題，且不利于生涯發(fā)展教育長期有效地開展。因此，我國應大力促進學校生涯教育教師的專業(yè)化發(fā)展。在師資培養(yǎng)上，一方面可以通過相關培訓提升現(xiàn)有指導人員的專業(yè)素質；另一方面可以借鑒美英的模式，進行生涯發(fā)展教育學科和專業(yè)的建設。只有通過學科專業(yè)的建設，通過開設生涯咨詢理論、職業(yè)發(fā)展評估、組織行為與管理等專業(yè)課程來培養(yǎng)生涯指導專業(yè)人才，才能從根本上解決師資短缺和師資專業(yè)化水平較低的問題。

（五）開發(fā)并完善計算機輔助生涯指導系統(tǒng)

雖然我國多數(shù)高校已經(jīng)建設了計算機輔助生涯指導系統(tǒng)，但其服務對象主要為大學生。另外，占據(jù)系統(tǒng)主導地位的職業(yè)測評工具多從國外移植過來，存在嚴重的“水土不服”問題，對于測評結果的解釋比較單一死板，對使用效果也缺乏研究。

我國高等教育早已步入大眾化階段，2012年，我國各類高等教育總規(guī)模達到3325萬人[21]，此類人群均需要接受有效的生涯發(fā)展教育。然而，高校生涯發(fā)展教育教師不僅數(shù)量較少，還要同時負責行政事務，因此很難有足夠的時間認真接待每一位來訪者，完善并推廣計算機輔助生涯指導系統(tǒng)勢在必行。我國應針對小學生、中學生、大學生甚至校外人士等不同群體開發(fā)不同類型的計算機輔助生涯指導系統(tǒng)，在功能的系統(tǒng)性上進行完善，將課程、職業(yè)甚至雇主等信息和對個體行動的督促功能整合進系統(tǒng)中，并盡量采用本土化的測評工具。值得注意的是，計算機輔助指導系統(tǒng)并不能代替專業(yè)教師。如果生涯發(fā)展教育教師學會應用此類系統(tǒng)，并參與到學生的測評過程中，就可以在鼓勵學生個性發(fā)展的前提下對測試結果進行更有效的解讀，從而更好地促進學生的生涯發(fā)展。

注釋：

①現(xiàn)美國聯(lián)邦教育部（U.S. Department of Education）。

②現(xiàn)英國教育部（the Department for Education）。

③1998年3月，中華人民共和國第九屆全國人民代表大會第一次會議通過《關于國務院機構改革方案的決定》，將中華人民共和國國家教育委員會更名為中華人民共和國教育部。endprint

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編輯 許方舟 郭偉endprint