紅氣球項(xiàng)目：重塑美國(guó)公立院校本科教育

莊麗君

摘 要：美國(guó)公立高等教育正處于關(guān)鍵的十字路口，為在教育發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮不可或缺的作用，美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)及其成員學(xué)校發(fā)起了“紅氣球項(xiàng)目”，開(kāi)始了共同重塑美國(guó)本科教育的探索。文章介紹了“紅氣球項(xiàng)目”提出的背景、目標(biāo)、組織形式與改革思想，以期為我國(guó)高校本科教育綜合改革提供啟示。

關(guān)鍵詞：紅氣球項(xiàng)目；美國(guó)公立院校；本科教育；重塑

教育改革貫穿美國(guó)高等教育的歷史，美國(guó)高校的本科教育是在不斷的改革中提升與發(fā)展的。繼1998年《重建本科生教育：美國(guó)研究型大學(xué)的藍(lán)圖》（Reinventing Undergraduate Education： A Blueprint for America's Research Universities）發(fā)布，美國(guó)研究型大學(xué)對(duì)其本科教育進(jìn)行反思、改革和重構(gòu)后，美國(guó)公立院校也針對(duì)當(dāng)前面臨的困境與發(fā)展機(jī)遇，于2010年發(fā)起了紅氣球項(xiàng)目（Red Balloon Project），開(kāi)始了重塑本科教育的征途。

一、美國(guó)公立院校本科教育面臨的困境與挑戰(zhàn)

進(jìn)入21世紀(jì)，美國(guó)公立高等教育機(jī)構(gòu)面臨州政府教育經(jīng)費(fèi)削減，國(guó)家對(duì)高等教育入學(xué)率和畢業(yè)率期望越來(lái)越高，科技迅速發(fā)展帶來(lái)沖擊三大挑戰(zhàn)。

（一）州政府高等教育經(jīng)費(fèi)削減

近年來(lái)，美國(guó)各州州政府撥付給公立高等教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)大幅削減。1986年，州政府承擔(dān)了公立高校生均經(jīng)費(fèi)的77%，而2011年這一數(shù)字下降為57%，與此同時(shí)，學(xué)費(fèi)上漲了43%[1]。2012年，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，州政府對(duì)公立高等教育機(jī)構(gòu)的財(cái)政撥款進(jìn)一步減少，為半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的最大減幅[2]。全美州長(zhǎng)協(xié)會(huì)（National Governors Association）發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，州政府的經(jīng)費(fèi)預(yù)算將持續(xù)面臨財(cái)政壓力，直到2020年左右才會(huì)有所緩解。[3]

此外，衛(wèi)生保健、監(jiān)獄和基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)需求日益增多，分割了州政府很大一部分的財(cái)政預(yù)算。在一個(gè)兩極化的政治體系中，提高稅收的做法不得人心，且任何增收的稅款都將用于解決國(guó)家赤字或州政府的結(jié)構(gòu)性赤字。因此，高等教育經(jīng)費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的可能性非常小。繼續(xù)采用提高學(xué)費(fèi)來(lái)增加公立高等教育經(jīng)費(fèi)的策略也是不可行的，尤其近年來(lái)學(xué)費(fèi)大幅增長(zhǎng)引起學(xué)生、家長(zhǎng)和政策制定者的強(qiáng)烈抗議。穆迪投資者服務(wù)公司（Moody's Investors Service）認(rèn)為，當(dāng)前的學(xué)費(fèi)已達(dá)到家長(zhǎng)和學(xué)生愿意支付的上限，為繼續(xù)存活，高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行改革，如院校之間開(kāi)展合作、實(shí)行更集權(quán)化的管理、更有效地使用設(shè)施設(shè)備、減少終身教職教師的數(shù)量。[4]

（二）國(guó)家對(duì)高等教育入學(xué)率和畢業(yè)率的期望增大

2009年2月，奧巴馬總統(tǒng)提出了美國(guó)教育改革的目標(biāo)，2020年，美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的比例恢復(fù)到世界第一的位置[5]。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織公布的各國(guó)25～34歲成人中大學(xué)學(xué)歷持有者的比例顯示，美國(guó)2008年位居世界第12[6]，2009年位居世界第16[7]，2010位居世界第14[8]。2012年，魯米那基金會(huì)（Luminal Foundation）提出了到2025年60%的美國(guó)成人取得大學(xué)及以上文憑的宏偉目標(biāo)[9]，但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年3月，美國(guó)25歲以上成人中只有30.4%的人擁有學(xué)士及以上學(xué)位。美國(guó)相當(dāng)一部分高中生從未進(jìn)入大學(xué)接受過(guò)高等教育[10]，2003年入學(xué)的本科生中，只有63.2%的人在2009年以前取得學(xué)士學(xué)位[11]，低入學(xué)率和高退學(xué)率的并存導(dǎo)致了提高成人中持有大學(xué)學(xué)歷者的比例非常困難。

州政府高等教育經(jīng)費(fèi)的減少和國(guó)家對(duì)高等教育期望的提高，意味著公立高校當(dāng)前的經(jīng)費(fèi)撥款模式和教學(xué)模式都不能持續(xù)下去。為應(yīng)對(duì)以上挑戰(zhàn)，一些大學(xué)采取了減少游學(xué)預(yù)算、暫時(shí)辭退教師、用臨時(shí)教師取代終身教職序列教師①的成本分擔(dān)策略，很少有高?？紤]怎樣重塑大學(xué)教育。然而大學(xué)真正需要的是從昂貴、非擴(kuò)展性（Non-scalable）的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展的新模式。

（三）科技迅速發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響

科技的變革與發(fā)展，如互聯(lián)網(wǎng)、谷歌搜索引擎使人類發(fā)現(xiàn)、匯集和利用信息的方式更加網(wǎng)絡(luò)化，不僅對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)的教育政策和實(shí)踐提出了挑戰(zhàn)，也對(duì)知識(shí)的本質(zhì)和大學(xué)的職能提出了挑戰(zhàn)。我們正邁入一個(gè)信息以更強(qiáng)大的不同途徑進(jìn)行生產(chǎn)、匯集和傳播的信息時(shí)代，這對(duì)專家集聚地的大學(xué)模式、需要專業(yè)知識(shí)的教學(xué)模式、要求教師和學(xué)生有形存在的結(jié)構(gòu)模式等都提出了疑問(wèn)。

美國(guó)大學(xué)正處于關(guān)鍵的十字路口，既面臨競(jìng)爭(zhēng)性破壞（Competitive Disruptive）的巨大風(fēng)險(xiǎn)，也面臨潛在變革復(fù)興的發(fā)展機(jī)遇[12]。因此，為在高等教育發(fā)展的新環(huán)境中繼續(xù)扮演不可或缺的角色，美國(guó)公立院校必須進(jìn)行根本性變革，即大學(xué)必須重構(gòu)自己。在這一關(guān)鍵時(shí)刻，高等教育要么重塑（Reinvention），要么消失（Extinction）。[13]

二、紅氣球項(xiàng)目的提出背景

紅氣球項(xiàng)目是一個(gè)重新想象和設(shè)計(jì)美國(guó)本科教育的全國(guó)性計(jì)劃，旨在幫助公立高校重塑本科教育，回應(yīng)21世紀(jì)以來(lái)高等教育內(nèi)外環(huán)境迅速變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

紅氣球項(xiàng)目來(lái)源于美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局（Defense Advanced Research Projects Agency，DARP）2009年在互聯(lián)網(wǎng)誕生40周年紀(jì)念日開(kāi)展的尋找隨機(jī)放置在美國(guó)的10個(gè)紅色氣象球的競(jìng)賽活動(dòng)。該活動(dòng)的目的是研究因特網(wǎng)和社交網(wǎng)絡(luò)在廣泛領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)建和緊急動(dòng)員團(tuán)隊(duì)來(lái)迅速完成共同目標(biāo)所發(fā)揮的作用。它是一個(gè)發(fā)展適應(yīng)性、網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)的案例，完全不同于大學(xué)中講授的專業(yè)知識(shí)。對(duì)高等教育來(lái)說(shuō)，紅氣球競(jìng)賽既是一個(gè)隱喻，也是一個(gè)類推。它隱喻了知識(shí)正以一種新的、合作的方式產(chǎn)生、匯集與傳播，這對(duì)長(zhǎng)久以來(lái)的教學(xué)和學(xué)習(xí)實(shí)踐、教學(xué)組織和設(shè)計(jì)、專業(yè)知識(shí)提出了挑戰(zhàn)；它類推了高等教育機(jī)構(gòu)怎樣開(kāi)展合作共同解決面臨的復(fù)雜難題，推動(dòng)高等教育的改革。

從紅氣球競(jìng)賽中，公立高校應(yīng)思考：怎樣利用知識(shí)獲取和應(yīng)用的新模式來(lái)改變教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的方式；怎樣幫助學(xué)生成為信息時(shí)代知識(shí)的創(chuàng)造者、傳播者和運(yùn)用者；怎樣著手應(yīng)對(duì)新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)的、自上而下的專門知識(shí)和學(xué)術(shù)權(quán)威提出的挑戰(zhàn)；怎樣利用新知識(shí)及獲取知識(shí)的方式來(lái)質(zhì)疑、重塑甚至改造大學(xué)。為回答這些問(wèn)題，重塑美國(guó)公立院校的本科教育，2010年夏季，美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)（American Association of State Colleges and Universities， AASCU）及其成員學(xué)校提出了紅氣球項(xiàng)目。

三、紅氣球項(xiàng)目的目標(biāo)和組織形式

（一）項(xiàng)目目標(biāo)

紅氣球項(xiàng)目的目標(biāo)是共同重塑美國(guó)大學(xué)的本科教育，以更少的資源培養(yǎng)更多的學(xué)生，提高教育教學(xué)水平。具體來(lái)說(shuō)，包括以下三方面內(nèi)容：第一，在公立大學(xué)和學(xué)院之間創(chuàng)設(shè)一個(gè)促進(jìn)創(chuàng)新的全國(guó)性對(duì)話、資源貯藏和示范平臺(tái)，以更少的資源培養(yǎng)更多的具有不同文化、不同語(yǔ)言和不同種族背景的學(xué)生；第二，利用教育技術(shù)使學(xué)生真實(shí)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷與信息時(shí)代知識(shí)的產(chǎn)生、匯集和傳播方式更加匹配；第三，使學(xué)生獲得民主社會(huì)合格公民和成熟的領(lǐng)導(dǎo)者所必需的知識(shí)、技能和素養(yǎng)。

紅氣球項(xiàng)目將促使美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)的成員學(xué)校加大對(duì)教學(xué)創(chuàng)新的重視程度。為實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的目標(biāo)，紅氣球項(xiàng)目將設(shè)計(jì)新的模式、教學(xué)過(guò)程和項(xiàng)目來(lái)應(yīng)對(duì)公立院校面臨的三大核心挑戰(zhàn)：降低成本，使成本效益最大化；增加學(xué)生培養(yǎng)數(shù)量，建立更有效的學(xué)生參與形式，通過(guò)豐富的手段和評(píng)價(jià)策略促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提升；根據(jù)21世紀(jì)的技能要求，反思教學(xué)設(shè)計(jì)、大學(xué)教師角色、課程安排和學(xué)分判定等。

（二）項(xiàng)目組織形式

作為紅氣球項(xiàng)目的主要發(fā)起者，美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)是一個(gè)全國(guó)性、非政府性質(zhì)的高等教育協(xié)會(huì)，由420所公立高等教育機(jī)構(gòu)組成。在紅氣球項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，該協(xié)會(huì)是項(xiàng)目的推動(dòng)者、召集者、聯(lián)系者、創(chuàng)造性想法和策略的傳播者。它通過(guò)全體成員學(xué)校參加的夏季和冬季學(xué)術(shù)事務(wù)會(huì)議（Academic Affairs Summer and Winter Meeting）、網(wǎng)絡(luò)播放、網(wǎng)頁(yè)、博客、維基、電話會(huì)議、專題報(bào)告、小組討論等，促使成員學(xué)校的教師之間、本校的教師之間加強(qiáng)聯(lián)系，討論公立院校當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，共同思考21世紀(jì)應(yīng)如何開(kāi)展符合時(shí)代要求的本科教育。成員學(xué)?？梢宰园l(fā)形成討論小組、行動(dòng)小組等，分享各校本科教育重塑過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題。

在2010年7月召開(kāi)的夏季學(xué)術(shù)事務(wù)會(huì)議上，美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)及其成員學(xué)校對(duì)大學(xué)組織和設(shè)計(jì)的新模式（學(xué)術(shù)事務(wù)和學(xué)生事務(wù)合作、院系結(jié)構(gòu)等）、學(xué)生管理的新模式（學(xué)生指導(dǎo)、追蹤調(diào)查、預(yù)警、預(yù)測(cè)等）、教師的新模式（教師聘用、教師工作的分類、兼職教師的聘用等）、課程的新模式（本科教育的總學(xué)分不超過(guò)120分、開(kāi)展跨學(xué)科教學(xué)、設(shè)計(jì)新的通識(shí)教育方案等）、課程設(shè)計(jì)的新模式（減少教師講授的時(shí)間、以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心、本科生科研項(xiàng)目的開(kāi)展、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)等）、教學(xué)設(shè)計(jì)的新模式（學(xué)生參與的新形式、信息技術(shù)的充分利用等）等問(wèn)題進(jìn)行了討論。

此外，為推動(dòng)紅氣球項(xiàng)目的有序?qū)嵤?，美?guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)專門設(shè)立了紅氣球項(xiàng)目執(zhí)行委員會(huì)（Red Balloon Project Implementation Committee），共設(shè)19名委員，由19所公立院校的學(xué)術(shù)事務(wù)副校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)組成。

四、紅氣球項(xiàng)目的改革理念

當(dāng)前，美國(guó)公立院校面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也經(jīng)歷著巨大且迅速的變化。在紅氣球項(xiàng)目重塑本科教育的過(guò)程中，重點(diǎn)是重塑大學(xué)教師工作及學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境。

（一）大學(xué)從提供教學(xué)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)學(xué)習(xí)的機(jī)構(gòu)

多年來(lái)，大學(xué)中占據(jù)統(tǒng)治地位的范式是，大學(xué)是提供教學(xué)的機(jī)構(gòu)，注重在一個(gè)特殊的參照框架下開(kāi)展教學(xué)，而不是學(xué)習(xí)。課堂教學(xué)局限于教師講授教學(xué)內(nèi)容。然而在教學(xué)內(nèi)容隨處、隨時(shí)可以獲取且每18個(gè)月就更新一次，麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)等著名大學(xué)提供優(yōu)質(zhì)的大規(guī)模在線開(kāi)放課程（Massive Open Online Course， MOOCs）的時(shí)代背景下，大學(xué)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)學(xué)習(xí)（Produce Learning）的機(jī)構(gòu)，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為中心，學(xué)習(xí)和探索如何為所有學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

（二）大學(xué)教師的角色由教學(xué)內(nèi)容的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)者

長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)教師是課程的設(shè)計(jì)者和講授者。大學(xué)教師的教學(xué)工作包括選擇最重要的教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教案優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、實(shí)施教學(xué)、評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)結(jié)果并給出成績(jī)，其中大學(xué)教師用于實(shí)施教學(xué)的時(shí)間遠(yuǎn)多于教學(xué)設(shè)計(jì)所花費(fèi)的時(shí)間。在學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)獲取知識(shí)的時(shí)代，大學(xué)教師的角色應(yīng)由教學(xué)內(nèi)容的提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)者，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生互動(dòng)和主動(dòng)學(xué)習(xí)。大學(xué)教師應(yīng)聚焦于創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境，但不能完全脫離課堂。大學(xué)教師應(yīng)將絕大部分工作時(shí)間用于課堂之外，為學(xué)生設(shè)計(jì)課外活動(dòng)，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的設(shè)計(jì)者。

（三）教學(xué)范式由講授范式轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)范式

課程設(shè)計(jì)與高等教育機(jī)構(gòu)的改革緊密聯(lián)系。傳統(tǒng)的教學(xué)方式已不適應(yīng)21世紀(jì)的發(fā)展需求，因此，教師的教學(xué)范式應(yīng)從講授范式（Instruction Paradigm）轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)范式（Learning Paradigm），積極開(kāi)展合作交流，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和構(gòu)建知識(shí)體系。在學(xué)習(xí)范式下，知識(shí)不是累積和線性的，而是像磚頭堆砌城墻一樣，相互嵌套和作用的，學(xué)習(xí)只有在知識(shí)被理解和運(yùn)用的過(guò)程中才更有成效。因此，學(xué)習(xí)環(huán)境和活動(dòng)應(yīng)以學(xué)生為中心，使學(xué)生成為知識(shí)的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)者和構(gòu)建者。[14]

（四）課程模式由家庭手工業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)合作模式

當(dāng)前，美國(guó)大學(xué)中主導(dǎo)的課程模式是家庭手工業(yè)模式（Cottage-industry Model），每一節(jié)課由一個(gè)教師設(shè)計(jì)、開(kāi)展教學(xué)和評(píng)價(jià)。每個(gè)教師每學(xué)期初開(kāi)始獨(dú)自設(shè)計(jì)課程。由于很少與其他教師進(jìn)行交流合作，大學(xué)教師幾乎對(duì)本課程外的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐一無(wú)所知，只能從自己的教學(xué)實(shí)踐中獲得經(jīng)驗(yàn)。在數(shù)據(jù)豐富和網(wǎng)絡(luò)方便的時(shí)代，這種傳統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)與合作教學(xué)、程序教學(xué)大相徑庭。為此，針對(duì)當(dāng)前家庭手工業(yè)模式的弊端和信息時(shí)代科技發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，美國(guó)州立學(xué)院和大學(xué)協(xié)會(huì)推薦了一些具有良好前景的新課程模式。如翻轉(zhuǎn)課程（Flipped Course），將課堂講授與家庭作業(yè)調(diào)換，課堂時(shí)間用于學(xué)生與他人合作、增進(jìn)理解，課前和課后時(shí)間則用于觀看視頻課程，使課程從傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)和理解；開(kāi)放式學(xué)習(xí)項(xiàng)目（Open Learning Initiative，OLI），為所有具有教學(xué)和學(xué)習(xí)需求的師生提供在線課程，由認(rèn)知科學(xué)家、學(xué)科專家、研究人員和教學(xué)設(shè)計(jì)師組成的團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)，系統(tǒng)搜集學(xué)生表現(xiàn)和反饋的數(shù)據(jù)，從而進(jìn)一步改進(jìn)課程；數(shù)學(xué)場(chǎng)所（Math Emporiums）模式，同時(shí)吸納數(shù)百名學(xué)生在同一地點(diǎn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)課程，學(xué)生可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)需求選擇學(xué)習(xí)資料；混合課程（Blended Courses）模式，將傳統(tǒng)的面對(duì)面教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，教師既可以與學(xué)生開(kāi)展面對(duì)面教學(xué)，又可以利用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)路徑。