高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐研究

汪麗華　程來星

摘 要：職業(yè)教育的特性決定了其只有面向社會辦學(xué)，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，才能不斷提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的能力。要做好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作，就必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，積極爭取政府支持，并不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)教職員工廣泛而深入地開展校企合作。

關(guān)鍵詞：高職院校 服務(wù) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會

中圖分類號：G258 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（c）-0164-02

隨著湖北的中部崛起，武漢的發(fā)展被提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，武漢城市圈也成為全國“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、部省共建“武漢城市圈教育綜合改革國家試驗(yàn)區(qū)”。黃石是湖北省的工業(yè)重鎮(zhèn)，是武漢城市圈中副中心城市，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了以黑色金屬、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)為支柱，以建材、能源、機(jī)械制造、食品飲料、紡織服裝、化工醫(yī)藥等為重點(diǎn)，門類較為齊全的工業(yè)體系。黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院是黃石地區(qū)唯一的一所地方高職院校，始終堅(jiān)持把辦好讓人民滿意的教育作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，更好的為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)作為落腳點(diǎn)，以服務(wù)求支持，在服務(wù)中促發(fā)展。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校資源和社會需求，在實(shí)踐中探索適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會特色的服務(wù)模式。

1 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)校企合作力度

校企合作即學(xué)校與行業(yè)企業(yè)之間的合作，合作形式主要是合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作研發(fā)、合作培訓(xùn)、合作技術(shù)服務(wù)等，通過合作最終達(dá)到共同發(fā)展。學(xué)校和企業(yè)是兩個不同的主體，高職院校是以高端技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，企業(yè)則是以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為目的，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，校企合作的效益日趨顯現(xiàn)。但是，由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展階段的不同，企業(yè)對職業(yè)教育的需求各不相同，導(dǎo)致其參與職業(yè)教育的動機(jī)的不同。要深入開展校企合作，必須發(fā)揮政府及其職能部門的作用，主動尋求政府的支持和幫助。

1.1 組建職教集團(tuán)

2012年7月17日，黃石日報(bào)登載“從年初到年底，招工永不落幕”—— 關(guān)注黃石中小企業(yè)發(fā)展系列報(bào)道之四，文中指出，目前有75%的企業(yè)存在用工缺口，全市中小企業(yè)缺工在3萬人以上，工人難招，技術(shù)工人更是寶貝疙瘩。為加快黃石市職業(yè)教育規(guī)?；?、集約化發(fā)展速度，促進(jìn)校企合作、校際合作，推動教育強(qiáng)市、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2012年9月，黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院向市政府和市教育局申請牽頭組建“黃石職業(yè)教育集團(tuán)”，2013年5月，“黃石職業(yè)教育集團(tuán)”在黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立。集團(tuán)理事會機(jī)構(gòu)設(shè)置為，顧問：黃石市副市長蘇梅林；名譽(yù)理事長：市經(jīng)信委主任曹和家、市教育局局長方曉陽、市人社局局長許衛(wèi)和市國資委主任姜笑山；理事長：市教育局副局長汪志鋒；執(zhí)行理事長：黃石職院院長胡明欽；理事單位由黃石市54家企業(yè)和23所職業(yè)學(xué)校組成。集團(tuán)的主要工作任務(wù)是：搭建黃石產(chǎn)業(yè)信息平臺，溝通職業(yè)技術(shù)人才供求和教育改革信息，合理利用教學(xué)資源和企業(yè)資源，開展師資和企業(yè)職工培訓(xùn)，開展產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)服務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源和企業(yè)資源共享，共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。2011年昆山滬士電子股份有限公司正式簽約落戶黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，從2012年到2015年間，預(yù)計(jì)用工7500人，開發(fā)區(qū)就業(yè)局通過職教集團(tuán)間的協(xié)作，每年按公司要求將學(xué)生輸送到位，為開發(fā)區(qū)的跨越式發(fā)展提前鎖定了人力資源。

1.2 積極發(fā)揮政府及其職能部門的作用

高等職業(yè)教育發(fā)展到一定階段，政府及其職能部門在職業(yè)教育方面的政策和制度是推動職業(yè)教育發(fā)展的強(qiáng)大力量，有效利用政府的主導(dǎo)作用，可以確保校企合作深入開展的長期性和穩(wěn)定性，應(yīng)引起高職院校高度重視。2011年10月，在黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作辦公室策劃下，黃石市重點(diǎn)企業(yè)用工訂單式培養(yǎng)“校企對接”洽談會在黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行，市委常委、常務(wù)副市長朱中華及黃石市人力資源和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)到會講話，36家企業(yè)和23所院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加洽談會，7家企業(yè)現(xiàn)場與學(xué)院成功簽約。2012年1月，由黃石市科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，科威公司贊助的“科威杯”PLC電子設(shè)計(jì)創(chuàng)新競賽，旨在通過“政府組織、企業(yè)出題、老師指導(dǎo)、學(xué)生制作”的方式，達(dá)到發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的培養(yǎng)模式，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學(xué)生創(chuàng)新能力，培養(yǎng)社會應(yīng)用型人才的目的。2012年3月，學(xué)院產(chǎn)學(xué)研工作處與黃石市科技局聯(lián)系，在學(xué)院挑選5名研究生以上學(xué)歷或副教授以上職稱的專業(yè)課教師，作為黃石市科技特派員，由市科技局資助、派駐企業(yè)，幫助企業(yè)摸清關(guān)鍵技術(shù)需求，制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)和改造，深入開展多種形式的校企合作。到目前為止，擔(dān)任湖北加恒實(shí)業(yè)有限公司技術(shù)中心副主任的康立武老師，已在企業(yè)申報(bào)“含鐵酸洗廢液中回收鹽酸的研究”項(xiàng)目；擔(dān)任黃石萬順轉(zhuǎn)向器制造有限公司副總工程師的胡江平老師，已與企業(yè)簽訂“全液壓轉(zhuǎn)向器”技術(shù)開發(fā)服務(wù)合同。

1.3 爭取政府支持，改善辦學(xué)條件

黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院在辦學(xué)6年里，成功申報(bào)了兩個國家級實(shí)訓(xùn)基地—— 數(shù)控實(shí)訓(xùn)基地和汽車實(shí)訓(xùn)基地，中央財(cái)政支助220萬元，地方財(cái)政支助220萬元配套經(jīng)費(fèi)；極大的改善了兩個基地的實(shí)訓(xùn)設(shè)施。2012年，學(xué)院又積極申報(bào)兩個重點(diǎn)專業(yè)—— 電氣自動化和模具設(shè)計(jì)與制造，中央財(cái)政支助400萬。今年，學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合，向市科技局申報(bào)黃石市科技創(chuàng)新平臺計(jì)劃項(xiàng)目，與企業(yè)共享共建力學(xué)和金屬材料實(shí)驗(yàn)室，爭取40萬元的經(jīng)費(fèi)支助。在“雙師型”教師隊(duì)伍培養(yǎng)中，產(chǎn)學(xué)研工作處積極組織教師申報(bào)由湖北省教育廳支助的“青年教師深入企業(yè)行動計(jì)劃項(xiàng)目”，申報(bào)由市科技局支助的“黃石市科技特派員”活動項(xiàng)目。

2 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升教師社會服務(wù)能力

2.1 健全制度建設(shè)

校企合作是高等職業(yè)教育改革發(fā)展的動力，社會服務(wù)是高等職業(yè)教育科研職能的延伸。學(xué)院為加強(qiáng)校企合作，提升教師的社會服務(wù)能力，人事處出臺了《青年教師培養(yǎng)暫行辦法》，《專業(yè)教師參加社會實(shí)踐暫行辦法》，對青年教師和專業(yè)課教師做出了硬性規(guī)定及激勵措施；科研處出臺了《教科研成果管理及獎勵辦法》，《教科研工作計(jì)算及考核辦法》，《研究機(jī)構(gòu)考核管理辦法》等，對教師晉職、待遇和獎勵都做出了明確規(guī)定。不斷健全的制度建設(shè)，提高了教師參與教科研工作和社會服務(wù)的積極性和主動性，全院300多名教職工，從2012年5月—2013年5月，公開發(fā)表論文273篇，完成各類研究項(xiàng)目54項(xiàng)，成功申報(bào)新型實(shí)用專利17個，發(fā)明專利3個，軟件著作權(quán)2個，與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同5份。學(xué)院教師還多次在企業(yè)進(jìn)行專利申請時(shí)，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)提煉和填報(bào)申請文件。endprint

2.2 加強(qiáng)考核力度

學(xué)院對教師個人的年度考核，以教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量和教科研工作量考核為主要指標(biāo)，并將教師企業(yè)實(shí)踐和為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況折算教學(xué)和教科研工作量。將校企合作、社會服務(wù)、學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)與就業(yè)質(zhì)量等作為專業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容，對學(xué)院各系實(shí)行年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果與該系的辦公經(jīng)費(fèi)劃撥掛鉤，并與該系全體教師的獎勵性績效工資掛鉤。學(xué)院對各系成立的研究機(jī)構(gòu)，也實(shí)行年度考核，考核合格的研究機(jī)構(gòu)，學(xué)院對每個研究機(jī)構(gòu)另行劃撥2萬元辦公經(jīng)費(fèi)。通過嚴(yán)格考核，調(diào)動了各系主任有計(jì)劃的制訂校企合作工作計(jì)劃，支持教師參與校企合作和技術(shù)服務(wù)活動，同時(shí)也提高了教師主動聯(lián)系企業(yè)的積極性和主動性。加強(qiáng)了學(xué)院“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升了教師的雙師素質(zhì)。

2.3 強(qiáng)化合作意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些地方企業(yè)需要轉(zhuǎn)型發(fā)展或產(chǎn)品升級，需要高職院校提供人力、知識和設(shè)備等技術(shù)服務(wù)。如黃石萬順轉(zhuǎn)向器制造有限公司在開發(fā)“全液壓轉(zhuǎn)向器”時(shí)，就是企業(yè)工程技術(shù)人員和學(xué)院教師共同研發(fā)，學(xué)院教師主要負(fù)責(zé)圖紙測繪和樣品制作，要利用學(xué)院的力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、金相分析實(shí)驗(yàn)室和數(shù)控基地。通過對產(chǎn)品圖紙的測繪及技術(shù)改進(jìn)，樣品的材質(zhì)化驗(yàn)分析及加工，參與研發(fā)的9名教師覺得受益良多，企業(yè)實(shí)際要求和學(xué)校課堂教學(xué)存在著很大差距，使教師明白了要提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)社會所需的高端技能型人才，就必須強(qiáng)化校企合作意識，使課堂教學(xué)對接企業(yè)生產(chǎn)，對學(xué)生的培養(yǎng)滲透企業(yè)對專業(yè)技能要求、員工素質(zhì)要求。

十二五期間是黃石市千載難逢的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期、彰顯優(yōu)勢的區(qū)域功能提升期、大有可為的城市轉(zhuǎn)型崛起期。黃石在發(fā)展現(xiàn)代型產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化樞紐型功能、建設(shè)生態(tài)型城市、創(chuàng)新示范型體制、構(gòu)建共享型社會等“五型”建設(shè)上下功夫，著力做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。黃石市各級政府充分認(rèn)識到職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，積極支持職業(yè)院校開展“校企合作”，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源、技術(shù)和設(shè)備服務(wù)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)的職教格局。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，政府在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的政策還有待進(jìn)一步完善；一些工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)企業(yè)，在職工工資待遇、生活條件與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差別較大等，都制約高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會活動的開展。俗話說：“打鐵還需自身硬”，企業(yè)如何吸引人才、留住人才，保障企業(yè)發(fā)展所需的人力資源，值得地方政府和企業(yè)家們認(rèn)真思考的問題。

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