試論市政園林工程施工過程造價管理

謝波

摘 要：園林是一門技術(shù)和藝術(shù)共存的學(xué)科，園林工程一方面給園林建設(shè)提供技術(shù)支持和物質(zhì)保證，有時還會制約其發(fā)展。隨著近些年科學(xué)技術(shù)的不斷進步，人們的需求進一步提高了，如何建設(shè)更高質(zhì)量的市政園林已經(jīng)成為了人們生活中的一個重要要求，但是在經(jīng)濟發(fā)展的今天，對于園林的造價上也就越來越高，因此對于市政工程的造價管理上就提出了新的問題，它的基本建設(shè)要經(jīng)過很多道工序，這就要求對造價管理工作要經(jīng)過這其中的每一步，這樣才能在具體的管理上達到合理化。

關(guān)鍵詞：市政園林 施工過程 造價管理

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（c）-0121-01

隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于市政園林的需求度也就越來越高，這時建立更加適合于大眾的園林已經(jīng)是一個必然的事情，但是經(jīng)濟增長的同時對于園林建設(shè)的造價上也就越來越高，加之在建設(shè)的過程中園林的規(guī)模一般都比較龐大，建設(shè)的周期還比較長，因此對于工程的造價管理上要貫穿整個工程的每一個環(huán)節(jié)之中，只有這樣，才能合理確定工程的基本價格，然后進行合理的規(guī)劃。

1 進行工程造價管理的主要環(huán)節(jié)

（1）對招投標活動進行細致合理的規(guī)范，積極努力的貫徹工程量清單招標的方式。在項目的實施過程中，它的第一道主要工序就是工程項目的招投標。這個階段是進行確定工程合同的造價、進行細致挑選施工單位的關(guān)鍵的時期，因此可以說這一階段非常的重要，在一定程度上決定著工程造價的管理，對整個園林的建設(shè)也會帶來來重大的影響。關(guān)于招投標這個重要的階段，對于工程造價的重點控制應(yīng)著重放在招標的具體方式的改革極其招投標的主要活動上，對于它的評價，評標、招標應(yīng)該貫徹合理的低價中標原則。伴隨著一些管理模式和工程造價體制不斷的進行改革，關(guān)于工程量清單計價的具體規(guī)范在全國范圍內(nèi)獲得了比較好的實施與推廣，使其獲得了一些好評。工程量清單招標就是由所謂的招標人依據(jù)具體的工程量計算的方式，計算出來并且提供出工程的具體量清單，投標的人員視自己的管理水平、技術(shù)、勞動生產(chǎn)率極其市場的價格進行自主的報價。

（2）嚴格、認真地看待現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)階段隨著一些管理體制的改革，制度上也發(fā)生了相應(yīng)的變化，因此，目前的市政工程項目中大多數(shù)都執(zhí)行監(jiān)理的負責制形式。作為有權(quán)進駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作人員在對現(xiàn)場的施工及其管理進行熟練掌握的同時，還要進一步完善自身的職責，例如，對于工程的一些造價方面的知識應(yīng)該進行一定的熟悉，此外，對于一些由施工單位來進行填寫的簽證，在蓋章之前，一定要進行認真的審核，對于一些不該給予簽證的項目就應(yīng)該不加思考的進行拒絕。另外，有的單位為貪圖便宜，為自身的利益著想，一些單位在簽證的過程中往往就會以少報多、巧立名目、蒙哄欺騙、弄虛作假，在遇到一些問題的時候還不能進行及時的辦理簽證，在結(jié)算過程中還喜歡搞突擊，對于彼此之間互相扯皮的情況應(yīng)該給以嚴格的審查與批評，更嚴重者要負刑事責任。

（3）加強和設(shè)計有關(guān)變更的審查。設(shè)計變更這一環(huán)節(jié)是進行階段影響工程造價問題的有一個十分重要的因素。對于變更的設(shè)計上要做到盡量的提前，因為對于變革情況發(fā)生的越是早相對應(yīng)的損失就會越小。如果對設(shè)計階段變更的過程中只需要對圖紙進行簡單的修改，其他的一些費用還沒有產(chǎn)生，則相應(yīng)的損失就會有限度；如果在采購的階段進行變更，這就要求不僅要對圖紙進行修改，而且對于材料、設(shè)備上還得需要進行重新的采購；再如果是在施工的階段出現(xiàn)了變更，除了上面的所有費用之外，對于已經(jīng)施工的工程還要得需要進行拆除，因此這樣必將會導(dǎo)致巨大的變更損失。所以對于設(shè)計變更要進行嚴格有效的控制，盡最大的努力將變更掌握在設(shè)計階段的最初期，尤其是針對那些對于工程造價影響非常大的設(shè)計變更，對其就要進行先算賬然后再進行具體的變更。

（4）對材料的使用上要進行嚴格的控制。把所用材料的價格要進行合理的控制，在對工程造價的控制當中，對材料價格進行控制是其中的主要環(huán)節(jié)，在工程的具體建筑當中，材料上的費用占有很大的比例，一般情況下占預(yù)算總費用的70%左右，占直接費也將近80%或是超過這個數(shù)字。所以在具體的施工過程中，必須嚴格遵照合同中規(guī)定材料控制量來進行使用，對于材料的價格上也要合理的進行確定，對工程的造價做到合理的控制，節(jié)省投資。市場經(jīng)濟在一定程度上為材料供應(yīng)提供了很多種有利的渠道，并且材料價格的品種也是非常的多，所以有關(guān)造價的管理人員應(yīng)時刻關(guān)注市場的行情，在工程不斷進展的同時有規(guī)律的深入到市場、現(xiàn)場，控制好第一手的施工信息和材料的情況，為竣工的具體結(jié)算提供數(shù)據(jù)上的佐證。

2 對結(jié)算的審查要進行嚴格的管理

在市政園林的造價管理過程中，對于結(jié)算方面的審查是非常必要的，在一定程度上，這個環(huán)節(jié)嚴重的制約工程造價的正常管理。

現(xiàn)階段，我們國家的大多數(shù)市政園林工程項目的結(jié)算普遍上仍是采取定額計價的方式，造成了一定的損失。因此，相關(guān)部門做出了調(diào)整，在結(jié)算的過程中，把重點應(yīng)該放在做好工程量及對定額套用的具體審查上面。結(jié)算的具體工程量，應(yīng)該以承包合同時的具體工程量和招標文件作為具體的依據(jù)，對工程的變更量要進行縝密的考慮，尤其是要認真對待施工具體簽單的合理性及符合性，并且要做到認真的核對審查。在審查的過程中要掌握好工程量計算的具體規(guī)則、熟悉圖紙，還要對整工程的具體設(shè)計就施工的過程有個詳細的了解。對于定額的套用也是一個十分重要的工作，因為在結(jié)算的審查時往往就會發(fā)生定額高套、錯套及定額換算錯誤等一些情況，這些都會嚴重的影響工程的造價。因此，將工程結(jié)算這道關(guān)把好，對于合理的定價，減少過多不必要的投資上有著十分重要的意義。

3 強化對工程的合同管理

在進入施工現(xiàn)場之后，施工人員要認真的對整個施工過程中的全部資料進行熟悉。對造價的有關(guān)條款要進行充分的掌握，為實現(xiàn)工程的造價控制目標打下堅實的基礎(chǔ)。施工的合同是工程結(jié)算處理索賠及撥付工程款的直接來源。因此要謹慎的對合同進行簽訂，對于里面的包干風險費，對費用的內(nèi)容必須合理的進行把握，因為這對于市政工程是十分重要的。合同的管理對于控制造價上有著很重要的作用，因此對于有關(guān)人員，必須要充分的熟悉合同條款，首先是利用合同解決有關(guān)造價的糾紛問題，其次要履行合同的條款，避免發(fā)生索賠現(xiàn)象。

4 結(jié)語

在市政園林工程不斷發(fā)展的今天，對于市政園林工程建設(shè)中的造價問題也在不斷地困擾著工作人員。工程的造價是一項既艱苦又十分細致的工作，要對其進行全方位的動態(tài)管理，更重要的是，在對工程造價進行嚴格控制的過程中，會發(fā)現(xiàn)管理及其投資上存在的缺陷，這樣在進行具體的工程管理與投資上就會不斷的進行完善。

參考文獻

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