云南省稻品種管理工作內(nèi)容及經(jīng)驗(yàn)

李全衡

（云南省種子管理站，云南 昆明650031）

農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)是鑒定育成品種的區(qū)域適應(yīng)性和推廣價(jià)值，為品種審定和品種布局區(qū)域化提供科學(xué)依據(jù)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。云南省農(nóng)科所1960年就開始組織水稻品種的省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)，“文革”期間曾一度中斷，從1973年開始，省級(jí)新品種區(qū)域試驗(yàn)工作由云南省種子管理站和云南省農(nóng)科院有關(guān)專業(yè)所共同組織，1980年起，云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)工作的意見》報(bào)經(jīng)云南省人民政府同意下達(dá)各地貫徹執(zhí)行，從此，云南省的新品種區(qū)域試驗(yàn)工作逐步走上制度化的軌道。水稻分中北部粳稻組、中海拔粳稻組、中海拔秈稻組、高寒粳稻組、低海拔秈稻組。區(qū)域試驗(yàn)中第一年表現(xiàn)優(yōu)良的品種，第二年在進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)的同時(shí)要組織生產(chǎn)試驗(yàn)，每個(gè)品種的試驗(yàn)面積不少于670 m2，并研究栽培技術(shù)，提出栽培要點(diǎn)。1985年云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)第五次全體會(huì)議，在認(rèn)真總結(jié)1980年以來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正式制訂了《云南省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)暫行辦法》，云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)1990年12月18日印發(fā)《云南省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)管理辦法》。1993年開始組織陸稻品種區(qū)域試驗(yàn)，2000年前雜交秈稻品種由各地種子部門引進(jìn)為主，進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，云南省種子管理站組織多點(diǎn)試驗(yàn)（視同區(qū)域試驗(yàn)）篩選鑒定。2000年以前，品質(zhì)分析、抗性鑒定報(bào)告由供種單位自己送樣檢測(cè)后提供，2000年以后，隨著《種子法》及配套規(guī)章頒布實(shí)施，區(qū)試由省種子管理站單獨(dú)主持，為滿足育（引）種單位和生產(chǎn)發(fā)展的需要，目前組織省稻谷品種區(qū)域試驗(yàn)9組，其中，雜交秈稻三組，直接接收各育（引）種單位申請(qǐng)的參試品種（組合）；雜交粳稻一組，參試品種（組合）以省內(nèi)育種單位為主，也接受省外育成品種；中部粳稻、中北部粳稻、常規(guī)秈稻和陸稻各一組，參試品種（系）全出自省內(nèi)育種單位。2002年省種子管理站指定統(tǒng)一供樣進(jìn)行品質(zhì)檢測(cè)，2004年省種子管理站指定統(tǒng)一供樣進(jìn)行接種鑒定，2005年在常規(guī)稻品種區(qū)試中開始試行編號(hào)試驗(yàn)，2007年在雜交秈稻品種區(qū)試中推廣，2007年增加白葉枯病抗性鑒定，粳稻區(qū)試增加耐寒性鑒定、雜交秈稻編號(hào)試驗(yàn)，2010年開始DNA檢測(cè)，種子一次交清、中途不再換種或補(bǔ)充，2013年DUS測(cè)試。

建立農(nóng)作物新品種審定制度是種子管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（1972）78號(hào)文件規(guī)定：新品種要根據(jù)不同的自然條件，組織區(qū)試，進(jìn)行審定，盡快投入生產(chǎn)。1976年1月13日，云南省科委和云南省農(nóng)業(yè)局聯(lián)合提出《關(guān)于建立云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告》，1977年中共云南省委同意建立云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)。經(jīng)過兩年的醞釀籌備，1980年7月正式成立云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)。各地、州、市也相應(yīng)成立品種審定小組，實(shí)行省、地兩級(jí)審定制度。到1984年，全省17個(gè)地、州、市已有16個(gè)先后成立農(nóng)作物品種審定小組。

云南省人民政府1990年4月18日 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省農(nóng)作物品種審定辦法>的通知》中指出：“農(nóng)業(yè)要持續(xù)增產(chǎn)，除了給農(nóng)作物生長創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境（如水、林、土、肥等）外，還要選育引進(jìn)具有適應(yīng)性、豐產(chǎn)性、抗逆性、品質(zhì)好，經(jīng)濟(jì)效益高的品種，并進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，因地制宜地加以推廣”?！对颇鲜∞r(nóng)作物品種審定辦法》規(guī)定品種審定條件：性狀穩(wěn)定、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，品質(zhì)較好、抗逆性強(qiáng)。報(bào)審材料要求：指定專業(yè)單位的品質(zhì)分析、抗性鑒定報(bào)告（原件或復(fù)印件）；栽培技術(shù)和繁制種技術(shù)要點(diǎn)，適宜種植區(qū)域意見；主持區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)示范單位的推薦意見；同行田間鑒定意見等。1993年8月19日云南省人民政府令第4號(hào)頒布 《云南省農(nóng)作物種子管理實(shí)施辦法》第十六條第一款規(guī)定農(nóng)作物新品種實(shí)行省和地、州、市兩級(jí)審定制度；第二款規(guī)定經(jīng)營和推廣的農(nóng)作物品種，必須經(jīng)過審定。2000年《中華人民共和國種子法》及隨后的配套法規(guī)頒布實(shí)施后，州（市）級(jí)審定改為初審、由省審核，發(fā)給特別審定證書。云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)2004年11月5日印發(fā)《關(guān)于全省農(nóng)作物品種規(guī)范命名的通知》（云農(nóng)種審字〔2004〕第4號(hào)），2004年10月20日云南省農(nóng)業(yè)廳公告2004第6號(hào)確定云南省主要農(nóng)作物。云南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議2008年3月28日審議通過了《云南省農(nóng)作物種子條例》，自2008年6月1日起施行。第十六條規(guī)定主要農(nóng)作物品種在推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家級(jí)或者省級(jí)審定。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立的農(nóng)作物品種審定委員會(huì)負(fù)責(zé)省級(jí)審定工作。第十九條規(guī)定省審定委員會(huì)和省登記委員會(huì)可以在具有生態(tài)多樣性的地區(qū)設(shè)立主要農(nóng)作物品種審定小組或者非主要農(nóng)作物品種登記小組，承擔(dān)適宜于在當(dāng)?shù)赝茝V應(yīng)用的農(nóng)作物品種的初審工作。初審?fù)ㄟ^的農(nóng)作物品種報(bào)省審定委員會(huì)審定或者省登記委員會(huì)登記。

水稻品種審定情況（一）

水稻品種審定情況（二）

搞好新品種展示、示范，宣傳推介，適時(shí)發(fā)布品種信息，引導(dǎo)農(nóng)戶使用良種。展示品種是區(qū)試中表現(xiàn)突出、即將審定的品種，示范品種是新近審定的品種。新品種展示、示范，既是對(duì)區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果的進(jìn)一步驗(yàn)證，也起到對(duì)區(qū)域試驗(yàn)結(jié)果的補(bǔ)充作用，有利于進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、探索品種的特征特性和總結(jié)、完善配套栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法。品種展示、示范是品種宣傳推廣的有效手段，對(duì)企業(yè)和百姓及時(shí)了解品種有好處。2005年以來一直組織實(shí)施國家水稻新品種展示和示范云南省點(diǎn)工作，努力爭取項(xiàng)目，對(duì)省區(qū)試中表現(xiàn)突出的品種進(jìn)行展示、選擇新審定品種進(jìn)行示范?！笆晃濉崩塾?jì)示范24個(gè)633.98 hm2、展示125個(gè)，楚粳27號(hào)和楚粳28號(hào)已被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為超級(jí)稻，云光17號(hào)被農(nóng)業(yè)部確定為2010年主推品種。通過多年實(shí)施國家水稻新品種展示和示范工作，帶動(dòng)省內(nèi)水稻新品種展示和示范工作。

2006年10月云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳推進(jìn)種子管理體制改革 加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管文件的實(shí)施意見》提出實(shí)行新品種試種制度。《云南省農(nóng)作物種子條例》第三十二條第二款規(guī)定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)或者種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)推廣或者銷售的農(nóng)作物種子，在未種植過的生態(tài)區(qū)域推廣或者銷售前，應(yīng)當(dāng)在縣以上種子管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行一個(gè)生長周期的試驗(yàn)種植，并出具先進(jìn)性和適用性的書面證明，方可推廣或者銷售。2012年4月19日云南省農(nóng)業(yè)廳公告2012年第4號(hào)公布《云南省農(nóng)作物種子試驗(yàn)種植管理辦法》，自2012年6月6日起施行。

實(shí)行品種退出機(jī)制，淘汰沒有利用價(jià)值和有嚴(yán)重種性缺陷的品種?！对颇鲜∞r(nóng)作物種子條例》第二十條規(guī)定本省審定或者登記通過的農(nóng)作物品種在生產(chǎn)使用過程中，出現(xiàn)不可克服的缺陷或者嚴(yán)重退化的，省審定委員會(huì)或者省登記委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提出中斷或者終止推廣的意見，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織審核確認(rèn)后發(fā)布公告，停止經(jīng)營、推廣。2011年5月26日云南省農(nóng)業(yè)廳公告2011年第11號(hào)公告停止推廣云南省審定農(nóng)作物品種目錄（第一批）決定停止推廣滇榆一號(hào)等86個(gè)稻谷品種及7907-1等83個(gè)州市特審發(fā)證品種，自本公告發(fā)布之日起，該批品種種子停止生產(chǎn)；自公告發(fā)布滿一年起，該批品種種子停止經(jīng)營、推廣。2012年1月5日云南省農(nóng)業(yè)廳公告2012年第1號(hào)公布 《云南省主要農(nóng)作物品種退出辦法》自2012年4月1日起施行。

總之，在稻品種管理上，始終堅(jiān)持服務(wù)云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是稻谷生產(chǎn)，不論秈稻還是粳稻、不論雜交稻還是常規(guī)稻、不論是三系法選育還是兩系法選育、不論是省內(nèi)選育還是省外選育，只要有利于云南生產(chǎn)發(fā)展，都積極采納（附表一、表二）。