廣東新興 ：開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量融灣發(fā)展新局面

胡妍

云浮市新興縣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以融灣高質(zhì)量發(fā)展為總牽引、總要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干、拼搏奮進(jìn)，發(fā)展環(huán)境在對(duì)標(biāo)接軌中積極優(yōu)化，鎮(zhèn)村面貌在鄉(xiāng)村全面振興中煥然一新。新興完成了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”圓滿(mǎn)收官和“十四五”良好開(kāi)局。

2020年，新興全縣地區(qū)生產(chǎn)總值270.58億元，比2015年增加92.66億元，年均增長(zhǎng)5.6%;一般公共預(yù)算收入18.52億元，比2015年增加2.58億元，年均增長(zhǎng)3%。推進(jìn)建設(shè)了重點(diǎn)項(xiàng)目196個(gè)，累計(jì)完成投資351.5億元。累計(jì)新增市場(chǎng)主體20417戶(hù)，年均增長(zhǎng)8.98%。經(jīng)濟(jì)體量、增速、質(zhì)效穩(wěn)居全市前列，入選了2020年全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力400強(qiáng)和全國(guó)縣域投資潛力400強(qiáng)。

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

金秋九月，處處洋溢著收獲的喜悅。9月28日下午，新興（稔村）萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目簽約儀式在新興縣委會(huì)議室舉行。該項(xiàng)目總投資50億元，是萬(wàn)洋集團(tuán)在新興投資打造的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

據(jù)了解，新興（稔村）萬(wàn)洋眾創(chuàng)城項(xiàng)目具備政企聯(lián)動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)鏈、低碳環(huán)保、集聚平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)可容納200多家企業(yè)，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)60億元，年創(chuàng)稅收約2.4億元，提供2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。該項(xiàng)目對(duì)新成工業(yè)園稔村片區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)性作用，將為新興縣提高用地效率、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓寬企業(yè)融資渠道、打造環(huán)保低碳綠色產(chǎn)業(yè)集群提供有力支撐。

云浮市新興縣交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)

新興縣委書(shū)記王巍指出，當(dāng)前，新興正貫徹落實(shí)云浮市委推動(dòng)縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展的部署要求，牢牢把握新型工業(yè)化發(fā)展方向，加快融灣高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和新成工業(yè)園“一園多區(qū)”發(fā)展模式，著力打造一批交通便利、經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的示范鎮(zhèn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，新興縣突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展及招商引資，全力以赴抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目，并根據(jù)自身地方特色，謀劃布局好一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一游，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)入融灣時(shí)代，水臺(tái)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)“大灣區(qū)”，借“雙區(qū)”“兩個(gè)合作區(qū)”重大機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等方面下功夫。水臺(tái)鎮(zhèn)將持續(xù)做活現(xiàn)代旅游業(yè)，推動(dòng)翔順金水臺(tái)、悅天下生態(tài)度假區(qū)龍頭景區(qū)互聯(lián)互通，打造灣區(qū)旅游“后花園”。同時(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，以溫氏、天禾等“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式帶動(dòng)特色種植養(yǎng)殖，打造灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的“供給地”。

如今，新興已建成15個(gè)大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)、加工基地;獲批建設(shè)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“廣東省新興縣生豬智慧養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目”。新成工業(yè)園建成“一園多區(qū)”，規(guī)劃開(kāi)發(fā)總面積從9238畝拓展到33348畝，工業(yè)產(chǎn)值突破百億元。水源山抽水蓄能電站、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、禪域小鎮(zhèn)、鳳鋁新興產(chǎn)業(yè)園、天新冷鏈產(chǎn)業(yè)園、美迪斯智能裝備、歐亞家居、歐德羅廚具、番禺電纜等一批投資超10億元的優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目落戶(hù)發(fā)展。新增4個(gè)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，打造了一批省級(jí)鄉(xiāng)村旅游精品線路、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、文化旅游名村。

“十四五”期間，新興將以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為導(dǎo)向，構(gòu)建融灣高質(zhì)量發(fā)展新格局，大力夯實(shí)平臺(tái)載體，大力提升投資質(zhì)量，大力推動(dòng)企業(yè)提檔，大力打響特色品牌，大力培育優(yōu)勢(shì)集群大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化

為發(fā)揮科技創(chuàng)新引導(dǎo)作用，圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力提升云浮市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，9月28日下午，“凝聚力心連心，我為企業(yè)辦實(shí)事”——新興縣創(chuàng)新中心與廣東省科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)會(huì)共建科技成果轉(zhuǎn)化基地簽約暨揭牌儀式在縣創(chuàng)新中心順利舉行。

新興縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)劉田英介紹，“開(kāi)展科技成果和技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)的平臺(tái)基地建設(shè)，縣創(chuàng)新中心起到一個(gè)橋梁作用，在企業(yè)和高校科研院所之間加強(qiáng)了溝通，讓先進(jìn)的科技成果迅速走進(jìn)企業(yè)，轉(zhuǎn)化成為市場(chǎng)的需要的產(chǎn)品，從而提高我縣科技成果的轉(zhuǎn)化率，助推產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階。”

新興始終把推進(jìn)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作，圍繞探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣的目標(biāo)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，搶占先機(jī)，加快建設(shè)灣區(qū)科技成果集聚轉(zhuǎn)化地，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

近年來(lái)，新興科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出全市第一。嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室云浮分中心等一批重大科研平臺(tái)落戶(hù)建設(shè)，打造了國(guó)家工程中心1家、省工程中心15家、省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省大型企業(yè)研究院1家、創(chuàng)新平臺(tái)27個(gè)，縣內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)30家。市縣共建的“云浮市人才驛站”兩獲省級(jí)人才驛站年度考核優(yōu)秀等次，累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)高層次人才325名、科研團(tuán)隊(duì)近50支。

接下來(lái)，新興將以科技創(chuàng)新發(fā)展為引擎，激發(fā)融灣高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，廣泛集聚創(chuàng)新資源，著力培育創(chuàng)新主體，不斷完善科創(chuàng)機(jī)制。

打造一流營(yíng)商環(huán)境，提升行政服務(wù)效能

新興縣交通條件優(yōu)越，處于大灣區(qū)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。新興縣全力探索建設(shè)融灣發(fā)展先行示范縣，融灣區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，綜合交通體系建設(shè)取得重大突破：廣湛高鐵新興段動(dòng)工建設(shè);江羅、高恩、汕湛三條高速新興段建成通車(chē)，高速出口覆蓋8個(gè)鎮(zhèn);縣二環(huán)路有序通車(chē);平南路、龍鳳公路等交通項(xiàng)目和“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)順利完成?！版?zhèn)通村”農(nóng)村客運(yùn)班線覆蓋全縣12個(gè)鎮(zhèn)。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是招商引資的關(guān)鍵所在，深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。得益于云浮市、新興縣政府的引進(jìn)和幫扶，歐德羅廚具智能生產(chǎn)項(xiàng)目于2019年12月正式簽約落戶(hù)新興新成工業(yè)園。園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有效加快推動(dòng)了萬(wàn)事泰集團(tuán)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更帶來(lái)許多便利和好處。

近日，廣東萬(wàn)事泰集團(tuán)執(zhí)行總裁劉炳耀介紹了新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何通過(guò)優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新政策支持帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。他表示，在資源方面，園區(qū)經(jīng)濟(jì)能實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、生產(chǎn)等資源共享，在拓寬市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、吸納人才等方面將得到明顯的幫助，同時(shí)也能進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)技術(shù)研究、設(shè)備更新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效率，能極大地提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，按照省、市的部署和要求，圍繞深化行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力，新興縣為企業(yè)和群眾提供精準(zhǔn)高效的服務(wù)，營(yíng)造便利的環(huán)境，行政服務(wù)效能進(jìn)一步提升。新興承接云浮市下放行政審批權(quán)限事項(xiàng)96項(xiàng)，梳理下放293項(xiàng)行政事權(quán)至鎮(zhèn)級(jí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)5915項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)全面公開(kāi)，1363項(xiàng)涉企政務(wù)事項(xiàng)上線“粵省事”“粵商通”，行政審批承諾時(shí)限比法定時(shí)限壓減93.82%，超過(guò)97%的事項(xiàng)“最多跑一次”。國(guó)家級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，縣行政服務(wù)中心榮獲全國(guó)“綜合十佳”稱(chēng)號(hào)，基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)“新興模式”全省推廣。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率全市第一。

下一步，新興將以深化改革開(kāi)放為驅(qū)動(dòng)，釋放融灣高質(zhì)量發(fā)展新活力，對(duì)標(biāo)灣區(qū)打造一流營(yíng)商環(huán)境，深化改革推進(jìn)放權(quán)賦能強(qiáng)鎮(zhèn)，立足優(yōu)勢(shì)打響特色改革品牌。

提升城市品位，刷新鎮(zhèn)村顏值

創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市是提升城市整體形象、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，是關(guān)注改善民生、提升人民幸福指數(shù)的必然要求。近年來(lái)，新興縣以群眾滿(mǎn)意度作為創(chuàng)建文明城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量和城市管理服務(wù)水平，加大投入推進(jìn)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，金臺(tái)山智慧公園、越王湖公園、梳地人工湖等一批公園相繼建成，成為群眾休閑鍛煉的好去處。

如今，公園里、廣場(chǎng)上，到處都是市民早起鍛煉、夜晚賞景的身影，熱鬧非凡。夜晚的金臺(tái)山智慧公園，燈光璀璨，讓人猶如置身夢(mèng)幻般世界，令人沉醉其中;賞景游園的市民絡(luò)繹不絕，陪著老人、帶著孩子或邀三五好友，漫步公園、欣賞夜景、跑步鍛煉，大家悠然自得，享受著晚間的閑暇時(shí)光。

新興縣自創(chuàng)建文明城市以來(lái)，城市面貌發(fā)生了巨大改變，市民的生活環(huán)境也得到顯著改善。中心城區(qū)由48平方公里拓展到107.5平方公里，建成筠城國(guó)際廣場(chǎng)、祥利廣場(chǎng)、鳳凰廣場(chǎng)、筠州廣場(chǎng)等大型城市綜合體，建成惠能紀(jì)念廣場(chǎng)、金臺(tái)山森林公園、越王湖公園、龍?zhí)逗竦毓珗@，升級(jí)改造了文化廣場(chǎng)、中山公園、梳地湖公園等大型公共休閑活動(dòng)場(chǎng)所，共成水庫(kù)、北峰山水庫(kù)供水工程建成供水，建立起“網(wǎng)格化、精細(xì)化、法治化”城市管理機(jī)制，縣城綜合承載能力和公共服務(wù)能力顯著提升。

而另一邊，在新興縣太平鎮(zhèn)社圩村可以看到，整潔平坦的鄉(xiāng)村綠道，兩旁黛瓦白墻的民居掩映在綠樹(shù)紅花中，院墻上繪著獨(dú)具特色的彩色墻繪，休閑廣場(chǎng)、小公園里，老人們?cè)诹奶欤⒆觽冊(cè)陂_(kāi)心地玩著游戲……這個(gè)尋常場(chǎng)景，也是新興縣精心打造嶺南特色農(nóng)村建筑風(fēng)貌帶、推動(dòng)村美民富的一個(gè)亮麗縮影。

云浮市新興縣鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

在新興“北大門(mén)”——車(chē)崗鎮(zhèn)，日前舉行了產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略合作簽約儀式，構(gòu)建起“鎮(zhèn)政府+溫鮮生企業(yè)+農(nóng)商銀行+華南理工大農(nóng)品盛團(tuán)隊(duì)+新興縣創(chuàng)新中心+農(nóng)戶(hù)”六方合作發(fā)展的共贏機(jī)制，聯(lián)通起當(dāng)?shù)氐摹笆萆怼濒~(yú)、稻田鴨、葉菜、牛油果、肉鴿、鱷魚(yú)等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集群式走進(jìn)大灣區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

如今，新興大地一幅幅鄉(xiāng)村振興美麗新畫(huà)卷展現(xiàn)眼前：村居小巷整潔干凈、和和美美，田間地頭綠意盎然、產(chǎn)業(yè)旺盛，農(nóng)家小樓到處林立，村民臉上笑容洋溢……

接下來(lái)，新興將以美麗新興建設(shè)為抓手，增創(chuàng)融灣高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，提升城市品位，刷新鎮(zhèn)村顏值，擦亮發(fā)展底色。

增進(jìn)民生福祉，打造融灣高質(zhì)量生活樣板

近年來(lái)，新興縣不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，以“方便群眾看病就醫(yī)，提高患者就醫(yī)滿(mǎn)意度”為出發(fā)點(diǎn)，擰緊“我為群眾辦實(shí)事”責(zé)任鏈條，強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍能力建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)布局，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。其中，按照三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新興縣人民醫(yī)院新院項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)，項(xiàng)目建成后將讓老百姓在家門(mén)口就能享受到更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

據(jù)介紹，縣人民醫(yī)院新院項(xiàng)目是新興縣的一項(xiàng)重大民生工程，總投資9億元，按照三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才，主要解決群眾“看病難、住院難”問(wèn)題，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給，緩解醫(yī)患供需矛盾，提高醫(yī)療保障水平，讓老百姓在家門(mén)口就可享受三甲醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。

新興融灣加速推進(jìn)，教育揚(yáng)帆正當(dāng)其時(shí)。近年來(lái)，新興縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊緊圍繞推進(jìn)教育“融灣”發(fā)展，提升教育現(xiàn)代化水平的目標(biāo)要求，鞏固拓展疫情防控和教育改革發(fā)展成果，有力地推動(dòng)教育工作取得新進(jìn)展、新突破，實(shí)現(xiàn)了“十四五”教育發(fā)展的良好開(kāi)局。

嶄新潔凈的校園、雅致溫馨的教室，現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備一應(yīng)俱全，整個(gè)校園充滿(mǎn)著奮發(fā)向上的勃勃生機(jī)。不久前，新興縣惠能小學(xué)二期工程如期完成?！跋啾戎埃F(xiàn)在我們的校園環(huán)境更加寬敞了！”惠能小學(xué)四年級(jí)學(xué)生李英笑著說(shuō)。

“十三五”期間，新興民生類(lèi)支出累計(jì)達(dá)193.26億元，一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。

未來(lái)，新興將以增進(jìn)民生福祉為根本，打造融灣高質(zhì)量生活新樣板，全力保障人民健康，著力促進(jìn)群眾增收，提高民生普惠水平，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全。以每年“十件民生實(shí)事”為抓手，著力打造健康新興、文明新興、幸福新興、平安新興。