米列爾：掌控俄羅斯“氣門”

俄羅斯最重要的經(jīng)濟命脈部門，當屬俄羅斯天然氣工業(yè)公司，普京安插在這家公司的董事局主席，就是他最信任的，號稱八大金剛之一的米列爾。

前不久，因為烏克蘭危機愈演愈烈，西方國家宣布制裁俄羅斯，十余名俄羅斯政要和企業(yè)名人被禁止進入美國和歐盟國家，米列爾的名字就赫然寫在這個黑名單上。

其實，世界的目光早就在注視米列爾，他從2001年，即普京第一次出任總統(tǒng)后不久，便開始擔任俄羅斯最大國企的領(lǐng)導職務。據(jù)內(nèi)部消息，米列爾個人持有天然氣工業(yè)公司 0.00095828%的股份。米列爾除了大搖大擺地走進俄羅斯天然氣工業(yè)公司之外，還走進了公司下屬企業(yè)的董事會，如天然氣基金、天然氣保險公司、天然氣工業(yè)公司銀行和西伯利亞石油天然氣工業(yè)公司。米列爾還是“北溪”天然氣管道工程公司管理委員會委員，這家公司肩負著俄羅斯通過波羅的海向歐洲輸送天然氣的業(yè)務。此外，米列爾還擔任國際能源評獎委員會，全球能源監(jiān)督委員會委員等職務。

天生具有組織能力

米列爾1962年1月31日生于蘇聯(lián)列寧格勒一家保密工廠員工的家庭。1979年中學畢業(yè)后，考上了列寧格勒財經(jīng)學院攻讀工程師-經(jīng)濟師專業(yè)。大學畢業(yè)后，他曾在民用住宅設(shè)計院上過班。1989年，他在列寧格勒財經(jīng)學院通過了經(jīng)濟學副博士論文答辯。

米列爾天生具有組織能力，上個世紀80年代末，他在列寧格勒市青年宮組織了一個青年經(jīng)濟學家俱樂部，來者都是風華正茂的社會精英，后來他們幾乎個個都在俄羅斯官場和商場嶄露頭角，其中有當過俄羅斯副總理的、“統(tǒng)一電力”公司總裁丘拜斯、2000-20005年普京的經(jīng)濟顧問伊拉里昂諾夫、圣彼得堡市副市長馬涅維奇（1997年遇刺身亡）、2000-2004年俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展和貿(mào)易部副部長德米特列夫、曾經(jīng)出任俄羅斯財政部長的庫德林。其中一些人，后來還與米列爾一起，成為列寧格勒市蘇維埃執(zhí)委會的同事。

1990年，米列爾當上了列寧格勒市蘇維埃經(jīng)濟改革委員會的科長，這個委員會的副主任恰是米列爾的大學同學，后來的俄羅斯財政部長庫德林。而米列爾的俱樂部會員丘拜斯，1990年已出任列寧格勒市蘇維埃執(zhí)委會第一副主席和經(jīng)濟改革委員會主席了。

1991年，米列爾被分配在列寧格勒市政府外經(jīng)貿(mào)委工作，普京當時擔任外經(jīng)貿(mào)委主任，其辦公室主任就是如今大名鼎鼎的謝欽，后來他與米列爾同時被列入普京的八大金剛，2014年3月，又一同被列入歐美宣布制裁的俄羅斯政要和企業(yè)界名人。

米列爾自1991年至1996年在經(jīng)貿(mào)委工作期間，極為擅長與西方銀行拉關(guān)系，包括德累斯頓銀行和里昂信貸在內(nèi)的一些國際著名銀行。米列爾除了善于在這些外國企業(yè)之間穿梭斡旋和獲取利益之外，還在為圣彼得堡拉攏外資銀行投資方面，起到了不可替代的作用。

1992年5月，圣彼得堡市蘇維埃研究討論外經(jīng)貿(mào)委的工作，宣布了俄羅斯政府給予圣彼得堡特殊出口商品配額的決定，即俄羅斯將柴油、木材和水泥等出口至西方，用易貨的方式換取圣彼得堡急需的日用品。但后來，圣彼得堡外經(jīng)貿(mào)委，不僅以高于國際市場的價格訂購了西方的日用品，而且西方交易伙伴竟然根本沒有交貨，此事竟不了了之。后來，圣彼得堡外經(jīng)貿(mào)委辦公廳主任阿尼金被撤職查辦，成了替罪羊，而米列爾得到了普京的提拔，出任圣彼得堡外經(jīng)貿(mào)委副主任。

米列爾在外經(jīng)貿(mào)委副主任的位置上，一直做到1996年。那年夏天，普京的恩師，圣彼得堡老市長索布恰克，競選列寧格勒市州長敗北，整個市領(lǐng)導班子被炒了魷魚，樹倒猢猻散，市政府一半以上的干部被迫離職，其中也包括普京和米列爾。

米列爾離職之后，去了圣彼得堡海港股份公司，做了該公司的發(fā)展與投資部經(jīng)理。普京則去了莫斯科，做了葉利欽總統(tǒng)的辦公廳副主任。1999年，普京當上了總理，不忘記拉米列爾一把，讓他做了波羅的海管道系統(tǒng)股份公司的總經(jīng)理。再后來，普京受到葉利欽垂青，2000年當選俄羅斯總統(tǒng)，他依然不忘舊部，召喚米列爾前來莫斯科，讓他當了俄羅斯聯(lián)邦能源部副部長，可見米列爾深得普京厚愛。

一年內(nèi)將公司副總?cè)口s走

1999年，米列爾在波羅的海管道系統(tǒng)股份公司做總經(jīng)理僅僅一年，事業(yè)并無建樹，就被普京調(diào)到了天然氣工業(yè)公司，取代葉利欽時代的老寡頭維亞西列夫做了董事長。普京此舉，意在排除異己，在能源領(lǐng)域安插自己的親信。

米列爾負責能源部的國際經(jīng)濟活動與燃料動力綜合體的國際合作，實際上，這都是他在圣彼得堡市政府外經(jīng)貿(mào)委所做的那些事情，只不過，他的覆蓋半徑從一個城市變成了全俄羅斯。

后來，葉利欽時代的俄羅斯聯(lián)邦能源部“不倒翁”部長，能源老寡頭維亞西列夫被趕走，米列爾當上了俄羅斯天然氣工業(yè)公司的董事局主席，標志著葉利欽時代俄羅斯總理切爾諾梅爾金和維亞西列夫壟斷俄羅斯能源時代的結(jié)束，預示著普京和米列爾國家壟斷能源時期的開始。

米列爾出任天然氣工業(yè)公司董事局主席后，新官上任三把火，他先調(diào)整公司結(jié)構(gòu)，改善公司財務狀況。加上普京的鼎力相助，甚至強勢干預，俄羅斯石油市場玩家，被迫接受了這家最大國企換帥的事實。米列爾2001年開始實施公司裁員，在一年之內(nèi)，他將公司副總?cè)口s走。之后，他又效仿普京，將昔日好友逐一請進公司，安排在關(guān)鍵位置上，到2004年，米列爾董事局主席的地位已經(jīng)鞏固。2006年以后，米列爾徹底掃平了絆腳石，再也沒有人懷疑他對天然氣工業(yè)公司的掌控力了。

普京對米列爾的支持是巨大的。2002年底，普京幫助他有效地阻止了俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展部提出的將天然氣輸送系統(tǒng)、開采系統(tǒng)和加工系統(tǒng)從總公司分割出去，歸國家統(tǒng)一管理的改革方案。2003年2月，普京在天然氣工業(yè)公司成立10周年慶祝大會上宣布，任何機構(gòu)都不得打破俄羅斯天然氣行業(yè)的國家壟斷模式。2003年秋季，普京又抵制了歐盟提出的，要求俄羅斯天然氣工業(yè)公司停止出口壟斷的要求。至此，維護全面壟斷，就成了天然氣工業(yè)公司里最流行的一句口號，也成了反對改革的一塊擋箭牌，一些俄羅斯民營天然氣開采公司和輸送公司還因此丟了飯碗。米列爾奪取了俄羅斯向獨聯(lián)體國家輸送天然氣的控制權(quán)，害得原來以此為生的依杰拉公司走投無路，關(guān)張歇業(yè)。

米列爾還極力維護普京的意識形態(tài)控制。普京不喜歡俄羅斯НТВ電視臺（該電視臺實際的大股東就是天然氣工業(yè)公司）在2003年莫斯科軸承廠劇院人質(zhì)事件中的報道傾向，米列爾便將臺長約爾丹除名。

米列爾主政天然氣工業(yè)公司最大的業(yè)績之一，就是將該公司推上了俄羅斯同行業(yè)公司之首。普京為了強化對天然氣工業(yè)公司的直接管理，甚至指示米列爾冒險將天然氣工業(yè)公司和俄羅斯石油公司合并，用前者的10.7%的股份換得后者100%的股份。最終，由于克里姆林宮內(nèi)部的權(quán)力斗爭，股份交換沒有實現(xiàn)，天然氣工業(yè)公司的股份為國家出資收購，用俄羅斯石油天然氣公司做了平衡。此后，俄羅斯股票市場逐漸走向自由化（取消了對證劵市場股票交易的限制），截止那時，天然氣工業(yè)公司的資本，比15年前初創(chuàng)時，增長了219倍。

米列爾還使天然氣工業(yè)公司的貿(mào)易方向走向了全球化。2005年，他提出了將公司打造成國際市場強者的目標。兩年之后，米列爾在公司年會上宣布，天然氣工業(yè)公司不僅是俄羅斯國家能源經(jīng)營冠軍（它出口到歐洲的天然氣就占俄羅斯出口到歐洲天然氣的40%，還與德國和意大利的公司建立了良好的合作關(guān)系），并且已經(jīng)成為全球能源貿(mào)易的行業(yè)領(lǐng)袖。2005年，米列爾開展多種經(jīng)營，收購了西伯利亞石油公司，還開發(fā)了電力項目，敷設(shè)了跨越波羅的海的“北溪”和跨越黑海的“南溪”天然氣管道，簽署了一系列為亞太國家提供天然氣的戰(zhàn)略協(xié)議。在過去的幾年里，米列爾曾兩次參與對烏克蘭“斷氣”，因此得到普京褒獎，被授予“四級為祖國服務勛章”等多項獎勵。endprint