謝修振
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)。實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化,不僅關(guān)乎整個國家層面治理能力、治理體系的改革,更涉及省、市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各級地方的治理能力、治理探索、創(chuàng)新發(fā)展。厲莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園按照江蘇省委、省政府“整體規(guī)劃、分步實施、強化配套、打造產(chǎn)業(yè)、突出效益、擦亮品牌”的山區(qū)治理策略,打造了 “四位一體”的山區(qū)創(chuàng)新治理戰(zhàn)略:
第一,創(chuàng)新各項機制。積極引導(dǎo)山區(qū)土地向規(guī)?;鼐奂瞥龉煞莺献髦频榷喾N經(jīng)營模式,形成政府扶持引導(dǎo)、社會主動投入、大戶積極參與的開發(fā)機制。第二,堅持科技興農(nóng)。高度重視新品種的引進示范,新技術(shù)的推廣應(yīng)用,新型農(nóng)民的培訓(xùn)帶動,示范園區(qū)建設(shè)輻射等工作。第三,打造特色產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合全鎮(zhèn)六大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,提升農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合效益。第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游帶動經(jīng)濟升級。發(fā)揮厲莊鎮(zhèn)自然生態(tài)資源稟賦,做大做強“特色水果”鄉(xiāng)村旅游品牌。
在基層,如何實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一,向來是發(fā)展中的難點。厲莊的治理實踐,為實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一提供了有借鑒意義的典型經(jīng)驗。