與“伊斯蘭國”開戰(zhàn)

郝洲

9月22日夜間，以美國為首的國際聯(lián)盟發(fā)動了針對“伊斯蘭國”（以下稱IS）的首輪空襲行動，打擊的核心區(qū)域選定了IS發(fā)家和賴以生存的敘利亞北部城市拉卡以及東部的代爾祖爾。

空襲行動后，俄羅斯首先站出來向聯(lián)合國抗議稱，美國的空襲嚴重侵犯了敘利亞的主權。不料敘利亞外交部長瓦利德·穆阿利姆隨后對外界表示，在空襲行動開始前幾個小時，美國國務卿克里已經(jīng)通過伊拉克外交部長向敘方轉(zhuǎn)達了美國即將展開針對IS空襲行動的消息——在長達三年半的敘利亞困局中，美國和敘利亞這一對核心關系開始發(fā)生微妙的變化。

盡管穆阿利姆沒有明確表示敘方同意向美軍戰(zhàn)機開放領空，但是敘利亞外交部在一份公開聲明中稱，敘利亞將繼續(xù)在美國空襲過的拉卡和代爾祖爾地區(qū)與IS作戰(zhàn)，同時與伊拉克的什葉派政府保持“最高級別的合作關系”。敘利亞政府軍是目前最有能力與美國的空中打擊形成配合的地面力量，然而美、敘雙方都不能公開承認這種合作，畢竟奧巴馬政府一直堅持著“巴沙爾必須下臺”的立場。

除了這對有些尷尬的準伙伴，以打擊IS為名已經(jīng)聚攏了相當?shù)膰H力量：英、法、澳等傳統(tǒng)伙伴第一時間加入；為了撇清自己與IS的關系，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、約旦等阿拉伯國家紛紛表示愿意加入美國牽頭的國際聯(lián)盟，甚至連格魯吉亞也表示愿意為敘利亞境內(nèi)的溫和派反政府武裝提供軍事訓練基地。

敵人的敵人

在敘利亞運營一家私人衛(wèi)星電視頻道的拉菲克·盧克夫?qū)Α敦斀?jīng)》記者表示，僅針對IS的軍事打擊行動而言，敘利亞政府軍才可以為美國提供最有力的地面支持，畢竟空襲行動都在敘利亞的上空進行，而且敘利亞地面上的情況也只有敘利亞政府最為了解。

然而美國很難就此改變此前針對巴沙爾政權的立場。美國國務院發(fā)言人在空襲后第一次新聞發(fā)布會上一再強調(diào)美國和敘利亞之間沒有正式的政府間合作，“我們沒有要求敘利亞方面的許可，也沒有與敘利亞政府之間協(xié)調(diào)行動計劃，我們只是警告他們不要干擾我們的戰(zhàn)機?！?/p>

五角大樓也單獨證實了這一說法：當美軍的飛機在敘利亞領空執(zhí)行空襲任務時，敘利亞軍隊所做的只是將雷達調(diào)到被動模式，不表現(xiàn)出敵對行為。

不過美國的戰(zhàn)機得以不受阻攔進入敘利亞領空，已經(jīng)證明美國和敘利亞在這一問題上達成了默契。這對敘利亞的巴沙爾政權來說尤其重要。在孤立無援的情況下，敘利亞政府軍并沒有足夠的實力從IS手中奪回控制區(qū)，在過去兩年多的時間內(nèi)，雙方在敘利亞北部進行著無休止的拉鋸戰(zhàn)和消耗戰(zhàn)。

“現(xiàn)在美國終于意識到，敘利亞政府的敵人同時也成為了他們的敵人，我們早就預言到了這一點，但總是沒人相信。如今誰也無法保證有能力獨自來收拾這個爛攤子。”拉菲克對《財經(jīng)》記者說。

“戰(zhàn)爭的火焰”

就在美國決定對IS發(fā)動空襲的兩天前，IS在Youtube上上傳了一部長55分鐘、制作精良的紀錄片，名為“戰(zhàn)爭的火焰”（Flames of War）。

整部紀錄片從美國前總統(tǒng)小布什宣布美軍入侵伊拉克開始，一直到奧巴馬宣布從伊拉克撤軍，將美國領導人在各種場合的講話配上血腥的尸體照片，宣揚伊拉克境內(nèi)的抵抗運動取得的各種“戰(zhàn)果”。整部影片用標準的美式英語配音，不時還插入具有好萊塢影片級別的爆炸聲音，連美國的反恐專家都感嘆其效果“十分震撼”。

紀錄片的結尾是一群敘利亞政府軍士兵在用鐵鍬挖坑，一個蒙面男子操著標準美國口音解說道：這是我們在拉卡市第17師軍營抓捕的戰(zhàn)俘，這些異教徒正在給自己挖掘墳墓。隨后，持槍的IS蒙面武裝人員從背后向雙手被反綁的士兵開槍，這些士兵紛紛倒在了剛才自己挖掘的坑內(nèi)。

IS在這部紀錄片中將自己標榜為“最冷酷無情的無畏戰(zhàn)士”、并宣稱與西方的“戰(zhàn)爭火焰才剛剛開始燃燒”。反恐人士分析稱， IS宣傳機器的這一力作不僅在于震懾敵人，也具有十分強烈的在全球范圍內(nèi)招募新成員的感染力。

根據(jù)美國情報部門的信息，目前在伊拉克和敘利亞境內(nèi)總共有大約1.2萬名外籍武裝人員在為IS效力。敘利亞人權觀察組織統(tǒng)計了一個最新的數(shù)據(jù)：在奧巴馬宣布對IS展開空襲行動后，又有至少162名來自全球各地的新成員加入了IS在敘利亞東部的訓練營，其中能確定身份的有4人來自澳大利亞、15人來自其他阿拉伯國家。

美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里分析稱，IS是一個基于某種宗教意識形態(tài)的組織，美國想要徹底摧毀這種意識形態(tài)目前看來不太現(xiàn)實，而且隨著IS在其占據(jù)的領土上不斷發(fā)展壯大，這種意識形態(tài)會感染越來越多的當?shù)鼐用?。國際社會現(xiàn)在是在與時間賽跑，阻止IS的進一步擴張。

詹姆斯相信要想徹底擊敗IS還需要美國最終派出地面部隊。他根據(jù)經(jīng)驗估算，美國需要至少六個月的時間進行動員和準備，在這期間美國需要派出軍事顧問對目前現(xiàn)有的地面武裝力量進行支持和幫助，并盡可能多地搜集情報。

研究恐怖組織資金流向長達八年之久的蘭德公司高級經(jīng)濟師霍華德·莎茨則認為，只要切斷IS的主要經(jīng)濟來源，即可從根本上瓦解該組織。根據(jù)蘭德公司的測算，在IS的占領區(qū)，石油產(chǎn)量每天最多能達到15萬桶，這些石油都是用油罐車的方式運送到周邊國家，這對美軍戰(zhàn)機來說是很容易識別的目標。此外，美國及其盟友的地面情報人員應該努力找到那些向IS購買石油的中間商和偷運者。

“同床異夢”的中東盟友

在聯(lián)手打擊IS的問題上，國際社會表現(xiàn)出了少有的一致。

9月24日晚間，聯(lián)合國安理會一致通過了一份由美國起草的決議，要求各國從立法的角度“預防和阻止”極端組織在本國招募成員。與此同時，安理會還一致通過了一份針對國際極端分子的制裁名單，上面列出了來自法國、沙特、挪威、塞內(nèi)加爾和科威特等國15名國際恐怖分子的姓名，他們均參與幫助IS或基地組織等極端組織籌集資金、招募成員、或倒賣軍火，安理會要求各國凍結這些人的資產(chǎn)并全球通緝。endprint

就在美國發(fā)動首輪空襲的幾個小時后，美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮舉行的發(fā)布會上特別強調(diào)，美國此舉有著廣泛的國際支持，尤其是包括沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋、約旦等幾個遜尼派穆斯林為主導的阿拉伯國家都在與美國并肩作戰(zhàn)。

英國皇家國際事務研究所的中東和北非項目負責人簡·肯尼蒙特認為，這些中東盟友存在的意義首先是使得美國此次軍事行動至少看起來不是西方對另一個中東國家的又一次入侵，并向世界表明，IS并不能代表整個中東地區(qū)乃至全部穆斯林，反對他們的人在中東地區(qū)大有人在。

現(xiàn)實的情況也要求美國必須尋求周邊地區(qū)國家的廣泛支持。地面情報的搜集、甄別極端分子的藏匿地點與平民居住區(qū)等工作，都非美國一家的軍事力量所能勝任。

即便是美國的空中打擊能實現(xiàn)的效果也有限。“美軍對IS的空襲效果肯定會遠低于期望值”，華盛頓近東政策研究所的軍事與安全項目負責人邁克爾·艾森斯塔特提出，更切實際的目標是將IS的影響控制在一定范圍之內(nèi)，支持伊拉克軍隊、庫爾德武裝以及敘利亞境內(nèi)的溫和派反政府武裝等地面力量，在社交媒體上宣傳他們的戰(zhàn)斗成果，借此來扭轉(zhuǎn)敘利亞和伊拉克地面戰(zhàn)場上的士氣對比，阻止IS進一步招募成員，直至最終瓦解IS。

艾森斯塔特稱，當前的空襲是為這些地面力量做好準備爭取時間。IS作為一支擁有極端思想的武裝力量固然強悍，但是既然他們已經(jīng)宣布了建國，他們就需要保衛(wèi)“領土”，這是其致命的弱點。

盡管如此，有觀察家注意到，美國官方的各種信息并沒有具體披露國際聯(lián)盟中的成員具體以何種方式或者在多大程度上參與了美國在敘利亞境內(nèi)的空中軍事行動。

僅僅是五角大樓向外界透露美國在空襲行動中首次在實戰(zhàn)中動用最先進的F-22戰(zhàn)機時，提及了該戰(zhàn)機是從阿聯(lián)酋的某軍事基地起飛。

中東國家有足夠的理由參與聯(lián)合摧毀行動。IS的目標不僅僅是西方國家，也志在顛覆中東各國的現(xiàn)政權；美國再次在中東地區(qū)使用武力也給該地區(qū)以IS為代表的宗教極端力量提供了話柄，目前，至少有包括基地組織阿拉伯半島分支和北非分支的頭目已經(jīng)公開呼吁極端組織之間應停止相互之間的紛爭，抗擊他們共同的敵人。此外，沙特、卡塔爾等國還背負著暗中向IS提供資金支持的罪名。

但是對于這些中東國家來說，他們所擔心的遠遠不止IS。僅僅針對IS的打擊并不能消除土耳其對庫爾德分離勢力的擔憂，也不能解除沙特始終對伊朗保持的戒心，對于阿聯(lián)酋和卡塔爾而言，活動在利比亞的極端組織的威脅照樣存在。

紐約大學國際合作中心的研究員詹姆斯·特勞布稱，中東各國深知，美國對IS發(fā)起的戰(zhàn)爭并不能一勞永逸地解決全部地區(qū)問題，解除IS的威脅只是美國人的當務之急。endprint