多年來,區(qū)檔案局將服務(wù)“三農(nóng)”作為重點,通過扎實的工作不斷推動農(nóng)村檔案工作發(fā)展。在工作中形成了以區(qū)委區(qū)政府為引領(lǐng),檔案局牽頭,涉農(nóng)部門密切合作、鎮(zhèn)村具體落實的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作機制。
一、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,是做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的重要保障
長期以來,區(qū)檔案局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,定期匯報全區(qū)檔案工作發(fā)展動向、存在問題及需要領(lǐng)導(dǎo)層面解決的問題,取得了很好的效果。2009年,區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)了區(qū)檔案局提出的“加強村級檔案基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè),完善村級檔案安全防護措施”的計劃,并將其列入政府新農(nóng)村建設(shè)折子工程,先后投入50余萬元為84個行政村配備檔案設(shè)施設(shè)備,改善了村級檔案室的保管條件,為做好村級檔案工作打下堅實的基礎(chǔ)。
2013年,區(qū)主管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)主持召開了新農(nóng)村建設(shè)檔案工作專題會,動員部署新農(nóng)村建設(shè)檔案工作互測互評工作,海淀區(qū)檔案局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、7個鎮(zhèn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會。同年,區(qū)委、區(qū)政府將檔案工作納入政府績效管理專項考評。
二、區(qū)檔案局與涉農(nóng)部門的通力合作,是推動新農(nóng)村建設(shè)檔案工作發(fā)展的重要保證
在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中,區(qū)檔案局積極與相關(guān)部門溝通和聯(lián)系,加強協(xié)作,形成了齊抓共管的工作格局。如:與區(qū)園林綠化局協(xié)調(diào),將檔案局納入?yún)^(qū)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,共同對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)改革檔案進行指導(dǎo)檢查;與區(qū)農(nóng)委、農(nóng)經(jīng)站的聯(lián)合召開集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)改革檔案座談會,研究工作標(biāo)準(zhǔn)、提出工作要求,確保此類檔案的完整與安全;與區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),對農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”檔案工作提出要求;與區(qū)民政局配合,在全區(qū)新任村委會主任培訓(xùn)班上,對84個行政村新當(dāng)選的村委會主任進行村級檔案工作培訓(xùn)。
2013年,區(qū)檔案局與區(qū)農(nóng)委積極溝通,區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”將檔案局納入了區(qū)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,并將農(nóng)村檔案工作寫入農(nóng)村經(jīng)濟工作大會報告;聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)村工作委員會共同轉(zhuǎn)發(fā)了《北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法》。成立了由檔案局、民政局、農(nóng)委聯(lián)合組成的新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《海淀區(qū)貫徹落實<北京市新農(nóng)村建設(shè)檔案工作測評辦法>的實施意見》。并在8月份到9月初對海淀區(qū)所屬7個鎮(zhèn)和相關(guān)部門進行了測評檢查。
三、不斷加強對新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高鎮(zhèn)、村檔案工作水平
自2009年新農(nóng)村建設(shè)檔案工作納入政府折子工程開始,我局每年都有新舉措。2010年至今,工作重心下移,對84個行政村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)和分級培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等形式,提高村級檔案人員的業(yè)務(wù)能力和工作素質(zhì)。我們還在7個鎮(zhèn)各選取1個檔案工作水平較高的行政村作為檔案工作示范村,示范引路,相互觀摩,推動工作。
目前,海淀區(qū)84個行政村100%實現(xiàn)了檔案管理規(guī)范化,每個村都有領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,村檔案人員能基本保持穩(wěn)定,建立了檔案工作制度,檔案庫房基本符合“八防”要求。目前海淀區(qū)各行政村檔案主要有宅基地、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)改革、計劃生育、養(yǎng)老保險等方面,檔案總數(shù)量達到了130000卷(件),每年平均利用檔案4500人次,5200卷(件)次。100%的行政村能夠通過政務(wù)網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)登錄本區(qū)檔案信息網(wǎng),查閱開放檔案信息。
四、在城鄉(xiāng)一體化改造中確保檔案完整,利用檔案服務(wù)民生
近年來,海淀區(qū)確定了多個重點整治掛賬村,為了做好掛賬村改造工作文件材料的歸檔工作,區(qū)檔案局通過實地走訪、開會和發(fā)文,積極調(diào)研指導(dǎo),對各門類載體檔案的收集和整理提出具體要求,確保掛賬村整治工作文件材料的齊全、完整、規(guī)范歸檔,使掛賬村的歷史面貌、改造過程的各類資料完整、真實地保存下來,為整治工作經(jīng)驗的推廣提供可靠的參考材料。endprint