水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)分析

滕飛

摘 要：隨著水資源的不斷開(kāi)發(fā)與利用，水資源緊缺問(wèn)題越來(lái)越突出，加之我國(guó)水資源人均占有量比較少，分布不均勻，導(dǎo)致我國(guó)北方一些地區(qū)存在著周期性缺水的情況。為此，在社會(huì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的過(guò)程中，一定要重視水資源短缺對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響分析，結(jié)合實(shí)際情況，闡述水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)，提出有效的管理措施，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人們生活水平提高提供可靠的依據(jù)。

關(guān)鍵詞：水資源 短缺風(fēng)險(xiǎn) 管理要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）09（a）-0188-01

水資源短缺問(wèn)題已經(jīng)逐漸成為了社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展有著重要影響，在我國(guó)北方區(qū)域表現(xiàn)更加明顯。在判斷水資源短缺的時(shí)候，主要依據(jù)供給與需求兩個(gè)因素，在供給無(wú)法達(dá)到需求的時(shí)候，就會(huì)發(fā)生水資源短缺的問(wèn)題。為此，在我國(guó)大部分區(qū)域均存在著水資源短缺的風(fēng)險(xiǎn)，一定要對(duì)此進(jìn)行分析，緩解水資源短缺的情況，促進(jìn)水資源的高效開(kāi)發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

1 水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)概述

1.1 定義

在分析水資源短缺問(wèn)題的時(shí)候，受到了很多專家學(xué)者的重視，在水資源短缺的定義中，較為具有代表性的就是：城市人均用水量低于規(guī)劃人均用水量就是衡量城市水資源短缺的重要指標(biāo)，通過(guò)需水量和實(shí)際供水量的差值明確城市水資源短缺量。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的研究表明，水資源短缺指標(biāo)，即根據(jù)人均水資源量，將水資源短缺程度分為四個(gè)級(jí)別：極度、重度、中度、輕度，見(jiàn)表1所示。

水資源短缺指的就是任何水資源不當(dāng)開(kāi)發(fā)與利用造成的水資源不足現(xiàn)象。而水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)指的就是在特定環(huán)境下，因?yàn)橛盟c來(lái)水兩個(gè)方面的不穩(wěn)定性，加之降雨、徑流等不確定因素的干擾，導(dǎo)致需水與供水之間存在著不確定性，所以，水資源短缺現(xiàn)象是隨機(jī)的，也就是，存在著一定的水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與利用，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

1.2 水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)分析

水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)分析主要就是全面、綜合的辨識(shí)、估計(jì)、評(píng)價(jià)存在的風(fēng)險(xiǎn)，其目的就是為解決風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)，制定正確的決策，選取最佳的解決方案。在進(jìn)行實(shí)際分析的時(shí)候，主要包括以下四個(gè)步驟：其一，提出問(wèn)題。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的時(shí)候，首先要制定分析目標(biāo)，結(jié)合不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象，以及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面的影響，對(duì)水資源短缺造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)。其二，描述風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的水資源系統(tǒng)情況。在此分析過(guò)程中，需要對(duì)當(dāng)?shù)氐乃摹⑺こ绦Я?、地質(zhì)等情況進(jìn)行了解，并且對(duì)天然來(lái)水過(guò)程展開(kāi)頻率分析、地下水補(bǔ)給方式等展開(kāi)分析，明確此區(qū)域的水資源情況。其三，調(diào)查及預(yù)測(cè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。在此分析過(guò)程中，主要就是對(duì)當(dāng)?shù)氐暮暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了解，明確水資源在其發(fā)展中發(fā)揮的作用與影響，僅為對(duì)水資源短缺研究提供可靠依據(jù)，避免出現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)損失，降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，同時(shí)，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐男杷⒐┧闆r，對(duì)未來(lái)各產(chǎn)業(yè)需水情況展開(kāi)預(yù)測(cè)，保證水資源的綜合開(kāi)發(fā)與利用。其四，計(jì)算水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)率以及評(píng)估水資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。

2 水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

2.1 需水管理

需水管理主要就是為了降低水資源的過(guò)度消耗、避免破壞生態(tài)系統(tǒng)與衰減水環(huán)境容量。在開(kāi)展開(kāi)展需水管理工作的時(shí)候，一定要重視節(jié)水，避免水資源需求的過(guò)度膨脹，實(shí)現(xiàn)水資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo)，一定要加強(qiáng)節(jié)水措施的落實(shí)，保證社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（1）農(nóng)業(yè)節(jié)水。

在農(nóng)業(yè)節(jié)水中，要想有效提高用水管理水平，就一定要加強(qiáng)對(duì)灌區(qū)工程的改造，實(shí)現(xiàn)水量的科學(xué)調(diào)配，保證工程的良好狀態(tài)，提高節(jié)水效果。同時(shí)，還要對(duì)灌溉制度進(jìn)行改進(jìn)與完善，實(shí)施一些灌溉用水定額制度，強(qiáng)化用水控制與定額管理，避免灌溉用水的浪費(fèi)，提高用水率，實(shí)現(xiàn)節(jié)水效果。

（2）工業(yè)節(jié)水。

在工業(yè)節(jié)水中，主要可以從以下方面著手：其一，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，限制與壓縮高耗水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其二，強(qiáng)化用水管理，控制污廢水排放，展開(kāi)計(jì)劃用水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水效果；其三，加強(qiáng)工業(yè)內(nèi)部循環(huán)用水，減少投資，提高用水效率；其四，改進(jìn)生產(chǎn)工藝與設(shè)備，實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)水效果。

（3）生活節(jié)水。

現(xiàn)階段，城市管網(wǎng)、用水器用水漏失率相對(duì)較高，需要加強(qiáng)節(jié)水管理，采取一些管理措施，避免或者減少漏失現(xiàn)象，改進(jìn)節(jié)水器，實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)水效果，逐漸提高居民的生活水平，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 供水管理

在水資源短缺供水管理中，可以采取的措施有很多，如：加強(qiáng)對(duì)高汛限水位的研究，提高供水效益，明確防洪風(fēng)險(xiǎn)與水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)之間的平衡點(diǎn)，在水資源供需平衡的基礎(chǔ)上，最大限度的降低水資源短缺對(duì)社會(huì)生產(chǎn)與生活的影響，實(shí)現(xiàn)水資源的高效、綜合開(kāi)發(fā)與利用；通過(guò)提高污水回用率與污水處理率，增加區(qū)域可供水量，可以有效挖掘區(qū)域的可供水量潛能，在穩(wěn)定供水的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)跨流域的調(diào)水，對(duì)部分區(qū)域水資源短缺問(wèn)題予以解決等。由此可以看出，在水資源短缺供水管理中，一定要加強(qiáng)對(duì)水源的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)，進(jìn)而保證供水的可靠性與穩(wěn)定性，有效解決水資源短缺問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，水資源是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類生存的關(guān)鍵所在，一定要對(duì)水資源短缺問(wèn)題進(jìn)行深入的分析與研究，結(jié)合實(shí)際情況，分析水資源短缺風(fēng)險(xiǎn)，并且在風(fēng)險(xiǎn)分析概念的基礎(chǔ)上，明確風(fēng)險(xiǎn)分析的步驟，進(jìn)而提出有效的管理措施，保證水資源的全面、綜合、高效開(kāi)發(fā)與利用，同時(shí)有效保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人類的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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