現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題

李戰(zhàn)鋒

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的日漸提高，人們對(duì)于建筑工程的要求也越來越高。在這樣的條件下，建筑業(yè)就要努力提升自身的施工質(zhì)量，滿足人們?cè)诜课萁ㄖ矫娴南嚓P(guān)需求，相關(guān)部門和行業(yè)組織也應(yīng)當(dāng)制定出相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)建筑工程的質(zhì)量加以保障?！督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》就是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生?！督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》自從2001年1月1日實(shí)行以來對(duì)于我國(guó)的建筑工程質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。但是其中仍然存在幾點(diǎn)問題有待改進(jìn)，該文將主要以現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題為切入點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要的介紹和分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程 施工質(zhì)量 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 問題

中圖分類號(hào)：TU47 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）09（a）-0184-01

現(xiàn)行的建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)主要是指對(duì)于建筑質(zhì)量的最低限度要求，任何建筑工程的質(zhì)量都不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谶@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。該文正是根據(jù)此類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)于那些不符合設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及在工程質(zhì)量上存在欠缺的問題作出的相應(yīng)建議。

1 現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)問題

1.1 不符合設(shè)計(jì)要求的施工質(zhì)量是否允許吃設(shè)計(jì)余量

現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中明確提出，在經(jīng)過相關(guān)檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)達(dá)不到相應(yīng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可是在經(jīng)過原設(shè)計(jì)單位核算過后仍然能夠滿足結(jié)構(gòu)安全以及使用需求時(shí)，該檢驗(yàn)批可以予以驗(yàn)收。大多數(shù)條件下，雖然規(guī)范中對(duì)于安全以及使用功能給出了最低標(biāo)準(zhǔn)限度，但是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上在此類標(biāo)準(zhǔn)中往往還有可供考量的余地。不滿足設(shè)計(jì)要求與不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求之間并不存在矛盾。但正是在這種思維的影響下，在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在不符合設(shè)計(jì)要求的施工質(zhì)量時(shí)，很多時(shí)候都會(huì)去考慮到吃設(shè)計(jì)留有的余量。并且這種情況還將在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里延續(xù)下去。但是國(guó)家相關(guān)部門不應(yīng)當(dāng)放任這種情況繼續(xù)進(jìn)行和發(fā)展下去，而是要嚴(yán)把吃余量的關(guān)口。并且對(duì)于“兩者并不矛盾”的說法也應(yīng)當(dāng)予以重新探討。嚴(yán)格意義上來講，二者之間確實(shí)存在矛盾。但是國(guó)家在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定上對(duì)于這種矛盾卻沒有指明，而且雖然在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了最低限度的要求，但是對(duì)于那些不符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的工程卻沒有提出具體的處理意見。作為國(guó)家進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重要憑據(jù)，最終的工程驗(yàn)收不僅要遵循現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)還要符合合約上的要求。

1.2 造成永久性缺陷工程的驗(yàn)收

與此同時(shí)，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中還指出：“經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)以及分部工程，雖然外形以及尺寸上發(fā)生變化，但是仍然能夠滿足安全和使用性能時(shí)，可以按照技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收?！边@點(diǎn)意見和標(biāo)準(zhǔn)也是存在較大問題的，許多存在嚴(yán)重質(zhì)量問題或者存在重大安全隱患的建筑工程都能夠通過加固處理來達(dá)到安全性能方面的要求。但是在具體的使用功能上無疑將大打折扣，令使用者的權(quán)益遭到損害。這條標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定實(shí)質(zhì)上是為不符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程找到了一條合法的通路，對(duì)于我國(guó)建筑工程的質(zhì)量具有重要的消極影響。所以我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格限定，嚴(yán)格要求國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)最低要求的限度，所有質(zhì)量在限度以上的建筑工程為符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，而在限度以下的則為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。并且針對(duì)于那些質(zhì)量沒有達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工程，不允許再通過其他方法來予以處理。

1.3 語言不一難以準(zhǔn)確理解和掌握

現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中存在許多這樣的情況，由于語言使用不一使得很難在具體地實(shí)施過程中予以掌握和理解。例如，在“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”的相關(guān)條文上，先后出現(xiàn)過多次不一的語言，并且彼此之間存在一定區(qū)別，這就嚴(yán)重影響到了人們對(duì)于他的認(rèn)識(shí)和理解。此外，在主要功能與次要功能方面的條文上，雖然對(duì)于主次功能進(jìn)行了明確的劃分，但是在現(xiàn)實(shí)的驗(yàn)收過程中對(duì)于主次功能卻并沒有予以明確，這就在很大程度上造成了主次功能混亂的問題。

2 關(guān)于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)問題的相關(guān)建議

對(duì)于現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中存在的相關(guān)問題應(yīng)當(dāng)予以積極解決，為此做出如下建議。

（1）杜絕為不符合標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求以余地。當(dāng)前我國(guó)實(shí)行的建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說已經(jīng)較低，如果在此基礎(chǔ)上在進(jìn)行降低將會(huì)嚴(yán)重威脅到我國(guó)施工質(zhì)量水平的提升，限制我國(guó)建筑工程事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我國(guó)的建筑施工水平也將在這種環(huán)境的影響下同發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距逐漸增大。為此，對(duì)于那些不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的質(zhì)量不應(yīng)當(dāng)留有出路，在驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)上只提要求，不講條件。

（2）鑒于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范之間是相互依存、相互匹配的，因此在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范中的語言運(yùn)用上也要盡量做到一致，避免造成二者銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。

（3）與此同時(shí)，我國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還應(yīng)當(dāng)充分吸收借鑒國(guó)際化因素，爭(zhēng)取做到與國(guó)際接軌。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國(guó)將有越來越多的建筑企業(yè)走出國(guó)門，也將有更多的外資建筑企業(yè)進(jìn)入我國(guó)。在這樣的條件下，考慮將現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)同國(guó)際接軌顯得勢(shì)在必行。

（4）此外，現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定還應(yīng)盡量照顧到各方面的利益。但拿現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開口子為例，這種做法不僅無法有效保障建筑工程的質(zhì)量，為質(zhì)量不符合規(guī)范的建筑工程提供“合法”出口，還會(huì)在很大程度上對(duì)業(yè)主們的利益造成損害。因此，在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)當(dāng)充分將各方的利益需求考慮進(jìn)來，最大限度的去完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)語

簡(jiǎn)而言之，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》要不斷按照應(yīng)有的制度體系來進(jìn)行完善和填充，面對(duì)這樣一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜性較高的標(biāo)準(zhǔn)體系，一定要根據(jù)建筑工程的實(shí)際特點(diǎn)和人們的現(xiàn)實(shí)需要來加以改進(jìn)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容也將隨之調(diào)整，以此來適應(yīng)不斷變化發(fā)展的社會(huì)，不斷滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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