淺析清代廣東的慈善事業(yè)

萬(wàn)濤

[摘 要]清代，廣東是慈善事業(yè)較為完善的地區(qū)之一，不僅數(shù)量可觀，而且種類也漸趨完備，涉及養(yǎng)老、慈幼等機(jī)構(gòu)，興辦方式主要分為官辦、官紳合辦和民辦三種。此外，清代廣東慈善事業(yè)具有嚴(yán)格的管理章程和靈活多變的籌資方式，從而得以良好發(fā)展，進(jìn)而緩解了社會(huì)矛盾。

[關(guān)鍵詞]清代；廣東；慈善事業(yè)；興辦方式

作為沿海省份的廣東是清代慈善事業(yè)較為突出的省份之一，不僅慈善機(jī)構(gòu)種類較多，數(shù)量可觀，而且經(jīng)營(yíng)管理特色明顯，富有成效。筆者鉤沉史料，擬對(duì)清代廣東省的慈善事業(yè)進(jìn)行梳理與剖析，總結(jié)其運(yùn)作特點(diǎn)，期為方家教正。

一、清代廣東慈善事業(yè)的分類及功能

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

主要有普濟(jì)堂和養(yǎng)濟(jì)院兩類，專門收養(yǎng)孤貧老人。在明代，東莞、惠州、廣州、高要、三水、南海、潮陽(yáng)、新會(huì)等地均創(chuàng)辦有養(yǎng)濟(jì)院。其中南海、東莞縣開(kāi)辦有兩所，當(dāng)時(shí)以新會(huì)縣養(yǎng)濟(jì)院規(guī)模為最大“深二十五丈，廣六丈，正廳三間，門樓一間，房屋四十二間”。入清后，廣東各府、州、縣新建或重修了不少養(yǎng)濟(jì)院。各縣養(yǎng)濟(jì)院收養(yǎng)孤貧者的數(shù)額不等，每人每日的花銷均規(guī)定為銀一分或每月三斗米，以維持最低限度的生活。而對(duì)于少數(shù)經(jīng)費(fèi)較為充足的養(yǎng)濟(jì)院，每年還可提供衣料、柴等費(fèi)用。如澄海縣養(yǎng)濟(jì)院“支給每人月給米三斗，……歲支柴布銀一十八兩三錢”。揭陽(yáng)縣養(yǎng)濟(jì)院“每人歲支冬布各一疋，月支米三斗，柴三十斤共銀一百四十三兩九錢八分”。后來(lái)由于經(jīng)費(fèi)的匱乏，有部分養(yǎng)濟(jì)院被迫關(guān)閉或重修后改為普濟(jì)堂。如清嘉慶年間重修的高要縣養(yǎng)濟(jì)堂至宣統(tǒng)年間已被廢棄。明洪武年間創(chuàng)辦的東莞縣養(yǎng)濟(jì)院，在嘉慶28年由知縣彭人杰重修改名為普濟(jì)堂。

普濟(jì)堂的創(chuàng)建稍晚于養(yǎng)濟(jì)院。乾隆元年（1736）下詔“各省會(huì)及通都大邑設(shè)普濟(jì)堂，養(yǎng)贍老疾無(wú)依之人”。自此，普濟(jì)堂在各省興建起來(lái)，廣東也不例外，而且普濟(jì)堂的興建及推行情況遠(yuǎn)勝于養(yǎng)濟(jì)院。據(jù)阮元編纂的《廣東通志》統(tǒng)計(jì)共創(chuàng)辦普濟(jì)堂82所。其中以廣州府屬的番禺縣普濟(jì)堂所收養(yǎng)的孤貧為最多共有1095名；徐聞縣普濟(jì)堂以及龍門縣普濟(jì)堂收養(yǎng)的孤貧人數(shù)最少均為4名；高要縣在乾隆19年，由知府吳繩年創(chuàng)辦了全省唯一一所女普濟(jì)堂，收養(yǎng)老婦40名。在經(jīng)費(fèi)開(kāi)支方面，不少普濟(jì)堂的費(fèi)用比養(yǎng)濟(jì)院充足。如肇慶府普濟(jì)堂“每名日給口糧銀二分，冬月每名給棉衣一件，報(bào)銷工料銀八錢六分八厘，……遇令節(jié)端午每名給角黍銀八厘，中秋每名給月餅銀八厘，度歲每名給錢二十文職，病故者給棺木一具報(bào)銷銀八錢三分三厘”。此外還有省城普濟(jì)堂、高要縣普濟(jì)堂等在經(jīng)費(fèi)方面都有保障的。

此類養(yǎng)老性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，除養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂外，還有香山縣的惠鮮社“專養(yǎng)給鄉(xiāng)中鰥寡孤獨(dú)無(wú)告窮民”、普惠善堂“恤族之貧不能娶，喪不能葬者”；東莞縣的溥善堂、順德縣的城內(nèi)義社等。

（二）慈幼機(jī)構(gòu)

中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中重男輕女的思想根深蒂固，清政府曾“出示曉諭，溺女必輿嚴(yán)懲”地方政府亦發(fā)出檄文“嚴(yán)禁溺女，以挽頹風(fēng)事之風(fēng)，……嚴(yán)懲溺女之風(fēng)”但收效甚微。為了改變這種惡習(xí)，在康熙36年（1697），由總督石琳、巡鹽御史沈愷曾在廣州城西第十甫創(chuàng)辦了廣東省第一所育嬰堂，設(shè)有哺乳房25間。此后，廣東育嬰事業(yè)受到官府和社會(huì)各界的普遍重視，如同治年間在東莞縣創(chuàng)辦了4所育嬰堂；潮陽(yáng)縣的育嬰堂達(dá)6所之多。據(jù)夫馬進(jìn)先生的《清代沿海六省的善堂普及情況》介紹，從康熙36年至光緒33年（1907）210年間，廣東省已有29個(gè)縣先后興辦育嬰堂共42所，接收的嬰兒無(wú)定數(shù)。各地除了設(shè)置育嬰堂外，還創(chuàng)辦了一些其它類似的機(jī)構(gòu)，如佛山鎮(zhèn)的接?jì)霑?huì)、香山縣的保育善會(huì)、順德縣的接?jì)胩玫?，可?jiàn)地方官府和民間百姓對(duì)慈幼事業(yè)的重視。

（三）癩民所

在中國(guó)古代文獻(xiàn)中，麻風(fēng)病又被稱為“疬”、“癩”、“瘋疾”、“麻瘋”等，該病是一種慢性傳染病，嚴(yán)重時(shí)可引起死亡?！盎浿卸喁?cè)耍沙侵?，多有生瘋男女，行乞道旁，穢氣所觸，或小遺于道路間，最能染人成瘋?！倿榇蟀]，雖由濕熱所生，亦傳染之有自，故凡生瘋，則其家以小舟之處，多備衣糧，使之浮游海上，或使別居于空曠之所，毋與人近，或?yàn)榀側(cè)怂蕉?，以厚賂遺之乃免，廣州城北舊有發(fā)瘋園，歲久頹毀?！睆囊陨蟽?nèi)容可知，嶺南是麻風(fēng)病的多發(fā)區(qū)，病人家屬除了主動(dòng)將其放于海上，不與人接觸外，官府也創(chuàng)建了不少麻風(fēng)院，對(duì)麻風(fēng)病人進(jìn)行隔離，在省城廣州、高要、恩平等地均設(shè)有癩民所，以潮州府開(kāi)設(shè)的癩民所數(shù)目最多，共有6所，收養(yǎng)瘌民1252名，其中海陽(yáng)縣共收養(yǎng)癩民647名，而且對(duì)額內(nèi)、額外的癩民每日的花銷有區(qū)別，“額內(nèi)癩民一百二十八名，……每人每日給銀一分，共銀四百六十兩零八錢。額外癩民五百一十九名，……每人每日不及一分”。在管理上，以惠來(lái)縣癩民所較為嚴(yán)格，該縣共有癩民所五處，以癩民病情的輕重進(jìn)行管理，“額設(shè)癩民一百七十一名，分潰爛、疲癃、殘疾三項(xiàng)。潰爛四十一名，每人日給銀六厘；疲癃六十四名，每人日給銀五厘；殘疾六十六名，每人日給銀四厘?！?/p>

（四）其它慈善機(jī)構(gòu)

廣東省的慈善事業(yè)涉及的范圍是相當(dāng)廣泛的。除以上所述的慈幼、養(yǎng)老、收養(yǎng)麻瘋病人外，還有施衣、施醫(yī)、贈(zèng)藥、施粥、施棺、義學(xué)、義渡、義冢、種痘、賑饑等。有關(guān)此等善舉的慈善機(jī)構(gòu)有的是集多種功能于一體的，有的則是單一功能的，為了方便起見(jiàn)，分述如下：

集多功能的于一體的慈善機(jī)構(gòu)多以“XX善堂”進(jìn)行命名。如東莞縣的廣行善堂創(chuàng)辦于咸豐6年，其善舉包括“宣講拾字、育嬰、賑饑、贈(zèng)藥、施棺、掩骼、設(shè)橋、贈(zèng)種洋痘”。順德縣壽仁善堂建于光緒20年，其善舉有贈(zèng)醫(yī)施藥、施茶、施棺、賑饑等。香山縣福善堂創(chuàng)辦于光緒21年，該堂“以贈(zèng)醫(yī)施藥、惠濟(jì)困窮為宗旨”。此外，還有佛山的贊翼誠(chéng)善堂、務(wù)滋善堂；高要的廣善堂；開(kāi)平縣的茅岡愛(ài)善堂等等數(shù)不勝數(shù)。這些堂所的善行都與上述列舉的善堂大致相同，只是名稱不同而已。

瞽目院、恤嫠局等，這類堂局一般都是單一功能的慈善機(jī)構(gòu)。開(kāi)平縣瞽目院創(chuàng)辦于乾隆年間，主要收養(yǎng)失明貧民。省城恤嫠局和香山縣恤嫠局均創(chuàng)辦于道光年間，主要對(duì)貧苦守節(jié)的婦女進(jìn)行救濟(jì)。還有漏澤園設(shè)置義冢、順德慶生堂設(shè)置船只進(jìn)行救生義渡、香山長(zhǎng)生壽社掩埋尸骨、順德來(lái)蘇院“為外鄉(xiāng)人患病留醫(yī)之所”；20省城敦仁館進(jìn)行施棺、義葬等，這些皆與慈善事業(yè)有關(guān)。

二、廣東慈善事業(yè)的興辦方式及運(yùn)作管理模式

（一）慈善機(jī)構(gòu)的興辦方式

中國(guó)傳統(tǒng)的慈善事業(yè)多是由在籍官員和當(dāng)?shù)厥考澒餐d辦，具體到清代廣東省慈善事業(yè)的興辦方式大致分為三種，即官辦、官紳共辦（或官倡紳辦）、民辦。

1、清代前期慈善事業(yè)以官辦為主。養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂、漏澤園、育嬰堂、癩民所等，此類機(jī)構(gòu)大都由地方官員出資或?qū)⒐俚負(fù)転樯铺玫禺a(chǎn)而建的。如高要縣女普濟(jì)堂為乾隆19年由知府繩年創(chuàng)建，嘉慶2年署知縣裴盛清重建高要縣的養(yǎng)濟(jì)院及育嬰堂。順德縣育嬰堂為道光23年由知縣威昌倡建。乾隆27年海陽(yáng)縣知縣王文征創(chuàng)建育嬰堂。羅定養(yǎng)濟(jì)院在雍正12年由知州熊士望建。

2、官紳合辦（或官倡紳辦）此類慈善機(jī)構(gòu)大都由當(dāng)?shù)毓賳T率紳商捐資倡建。如光緒年間四會(huì)縣矜育善堂是知縣劉德捐廉，邑紳吳熾昌贊助合辦。同治年間，位于東莞石龍墟的育嬰堂是知縣張慶榮率紳商創(chuàng)建的。佛山育嬰堂為鎮(zhèn)紳馬德熙等，聯(lián)合官商集款倡辦。廣州本仁堂為嘉慶18年巡撫韓封率同江蘇士商捐建。

3、民間創(chuàng)辦。此類慈善機(jī)構(gòu)大多由地方士紳或商民出資興建并自辦。如開(kāi)平縣秘洞愛(ài)善堂于光緒21年由邑人譚道才、譚碧如等5人倡建；東莞縣同善堂為鄉(xiāng)紳何文耀創(chuàng)辦；佛山務(wù)滋善堂于光緒22年由李雨農(nóng)、蔡伯雅等4人合辦。民辦慈善事業(yè)所行善舉的涉及面比官辦、官紳共辦的慈善事業(yè)要廣泛得多，諸如救濟(jì)孤貧和贈(zèng)醫(yī)施藥、施棺代葬、義渡、修橋、賑饑、種洋痘、施衣、施粥、施茶、放生等都包括在內(nèi)，而且一般說(shuō)也較有成效。

（二）嚴(yán)格的管理制度及多渠道的經(jīng)費(fèi)籌資

1、慈善機(jī)構(gòu)在管理方面也是較為嚴(yán)格的。首先，對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)量及待遇均有明確的規(guī)定。如肇慶普濟(jì)堂堂內(nèi)設(shè)司事一名，月給勞金銀一兩六錢六分六厘；醫(yī)生一名，月給勞金銀一兩；門役、水夫四名每名給口糧銀三分。其次，在聘請(qǐng)人員擔(dān)任總管方面，官辦的慈善機(jī)構(gòu)一般由地方官員在當(dāng)?shù)厥考澲绣噙x正直、能干、有責(zé)任心和能盡義務(wù)的人。如惠來(lái)縣育嬰堂在乾隆22年聘請(qǐng)了紳士翁光宗、林鴻紀(jì)等6人任司事。對(duì)于民辦慈善機(jī)構(gòu)來(lái)講，一般是聘請(qǐng)當(dāng)時(shí)有聲望和地位的人做總管，多由公舉產(chǎn)生。如創(chuàng)辦于光緒7年的佛山鎮(zhèn)萬(wàn)善堂“公舉七十二行商董，輪班管理?！?/p>

另外，各類慈善機(jī)構(gòu)大都建立一套比較嚴(yán)格的規(guī)章制度，或稱章程，或稱條例、條規(guī)。其內(nèi)容大致包括：經(jīng)費(fèi)的使用；對(duì)救濟(jì)人員的要求和戒規(guī)；管理人員的獎(jiǎng)罰等項(xiàng)。

以羅定育嬰堂為例，該堂條例規(guī)定：

一、堂內(nèi)款項(xiàng)歸總理掌管，其開(kāi)支各費(fèi)由值事請(qǐng)于總理，其支銷數(shù)目□□□□首，以便眾覽。

一、每月抄將收嬰若干，領(lǐng)去若干，傷亡若干，保育若干，某嬰兒為某乳婦撫養(yǎng)均詳細(xì)注明，備造清冊(cè)送官查核……

一、凡送嬰來(lái)堂者，必須問(wèn)明男、女，有無(wú)姓氏、里居、年庚，即當(dāng)注冊(cè)……

一、領(lǐng)養(yǎng)者須良家子女，得領(lǐng)取為子女、為童媳，同保證人立領(lǐng)養(yǎng)守?fù)?jù)于冊(cè)內(nèi)，并領(lǐng)承人給予回乳婦酬勞銀一兩。

一、乳婦愿入嬰堂者，先由親屬具報(bào)，先驗(yàn)明乳法薄厚，身壯力強(qiáng)非瘋疾之裔，寫立保證。

一、乳婦撫養(yǎng)之嬰，曾傷亡二人者辭退，其虐害者則革除。

一、乳婦□□給假三天回家省親，如多一天照工食扣回。

……

羅定育嬰堂的章程總共有20條。對(duì)于送嬰者的酬勞、乳婦的日常管理、領(lǐng)養(yǎng)嬰兒的家庭等均有明確的規(guī)定。與此同時(shí)，為了杜絕造假清冊(cè)及侵占經(jīng)費(fèi)，章程中規(guī)定把收養(yǎng)嬰兒登記清冊(cè)送官核查，并將日常經(jīng)費(fèi)支銷數(shù)目公之于眾。

2、慈善機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，必須有資本的保障，有效的籌資渠道是慈善機(jī)構(gòu)發(fā)生社會(huì)效用的根本保證。慈善事業(yè)作為一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，得到來(lái)自社會(huì)各方面的支持、捐助。據(jù)了解廣東省慈善機(jī)構(gòu)的籌資渠道，主要有官款資助、私人捐贈(zèng)、以土養(yǎng)產(chǎn)、以息養(yǎng)業(yè)四種。

官款資助。慈善事業(yè)的興辦有益于地方社會(huì)的穩(wěn)定，因此慈善機(jī)構(gòu)的開(kāi)支也是地方官府得到朝廷認(rèn)可的經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目。如道光5年，省城普濟(jì)堂“歲以官房租銀一百三十二兩五錢二分，官地租銀五百四十六兩八錢六分，各屬歸公地三十一頃五十八畝有奇交商生息，銀八百九十三兩有奇，原撥本銀四千九百一十三兩四錢，統(tǒng)充經(jīng)費(fèi)”但經(jīng)費(fèi)依然不足，于是“以洋船放關(guān)，分頭飯食，撥補(bǔ)”。省城育嬰堂“以官租生息及洋船放關(guān)，分頭飯食，鹽包羨銀等項(xiàng)撥充經(jīng)費(fèi)?！备咭h普濟(jì)院、育嬰堂的經(jīng)費(fèi)由“肇慶府每歲于運(yùn)庫(kù)嬰鹽羨項(xiàng)，撥支銀一千六百兩，為普濟(jì)堂、育嬰堂經(jīng)費(fèi)?！倍愂枕?xiàng)目中“地丁銀”是大部分慈善機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作的主要來(lái)源。如三水縣養(yǎng)濟(jì)院、海陽(yáng)縣癩民所、潮陽(yáng)縣養(yǎng)濟(jì)院、揭陽(yáng)縣癩民所等日常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)都是靠“地丁項(xiàng)下支給”。

私人捐贈(zèng)。慈善事業(yè)作為全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，完全依賴國(guó)家、政府撥款是難以為繼的，因此民間的官捐、紳捐、民捐就顯得尤為重要。其捐贈(zèng)包括錢財(cái)、田產(chǎn)、房屋等。如官捐，嘉慶年間，東莞縣普濟(jì)堂創(chuàng)辦時(shí)，知縣彭人杰捐俸銀一千六百四十四兩。乾隆年間，惠來(lái)縣知縣楊楚枝購(gòu)置城西外舊廟一所以及附近瓦房作育嬰堂。康熙23年三水漏澤園由知縣王永名捐廉買地給民間貧而無(wú)葬者安葬。省城6處義冢為康熙年間撫都院李士楨、知府劉茂榕、知縣朱光熙捐銀買置。再如紳捐，廣東省士紳對(duì)參與當(dāng)?shù)氐纳铺檬聞?wù)十分熱心，一旦善堂建立，紛紛慷慨解囊。澄邁縣義冢為雍正11年監(jiān)生王元臣捐建。香山縣樂(lè)善堂是陳德周、嚴(yán)鸞明等鄉(xiāng)紳共同捐資二千五百六十兩創(chuàng)辦。至于民捐，名目更多，數(shù)量不等。捐贈(zèng)人中有商人、普通百姓、海外華僑等。如佛山育嬰堂擴(kuò)建時(shí)由葉蘭泉及南洋兄弟煙草公司簡(jiǎn)照南、簡(jiǎn)玉階捐建洋式嬰舍。香山縣福善堂在光緒年間共得到鄉(xiāng)紳捐出土地二頃五十余畝。香山縣保育善會(huì)在擴(kuò)建時(shí)得到“澳洲、南洋各埠華僑贊助……統(tǒng)計(jì)捐集銀二萬(wàn)七千五百余元”。順德縣濟(jì)生善社是里人黃子蕃等捐資六千余兩創(chuàng)辦。

廣東省慈善機(jī)構(gòu)在開(kāi)辦后，為了維持日常開(kāi)支，大多會(huì)將所捐款用于生息或?qū)⑺?zèng)田產(chǎn)用于租佃，從而使以土養(yǎng)業(yè)和以息養(yǎng)產(chǎn)成為慈善機(jī)構(gòu)籌措經(jīng)費(fèi)的主要輔助手段。以土養(yǎng)業(yè)就是慈善機(jī)構(gòu)將私人捐贈(zèng)的田產(chǎn)租佃于外人，或用捐款購(gòu)置田房，然后租佃他人，每年收取田房租若干作為日常經(jīng)費(fèi)。如清乾隆年間肇羅道彭端淑率肇慶官紳，共捐銀置產(chǎn)收租作為高要縣女普濟(jì)堂的經(jīng)費(fèi)。乾隆年間海陽(yáng)縣將府前官地出租，共得租金一百一十四兩四錢四分提供給癩民所作經(jīng)費(fèi)。潮陽(yáng)縣育嬰堂有田三十三畝，“年帶租鄉(xiāng)栳轂八十一石零，每石折倉(cāng)斛六斗五升，撥入育嬰堂?！?

與以土養(yǎng)業(yè)相輔而行的另一種籌資辦法就是發(fā)典生息。當(dāng)時(shí)的善堂一般將善款放到典當(dāng)鋪中生息，當(dāng)鋪主便給予高息，這種方式為以息養(yǎng)產(chǎn)。如乾隆年間，博羅縣普濟(jì)堂將募捐所得“紋銀六百四十五兩，交縣發(fā)當(dāng)商生息，每季得息銀二十九兩二分五厘?！鼻h普濟(jì)堂將“歲以煤羨盈余交商生息，銀四百三十二兩，充作經(jīng)費(fèi)”。省城恤嫠局的經(jīng)費(fèi)為“布政使趙慎畛、鹽使查清阿及廣州知府羅含章節(jié)等，各捐廉倡省城紳商，捐資共得銀一萬(wàn)五千五百兩發(fā)當(dāng)生息”。

此外，也有的慈善機(jī)構(gòu)其經(jīng)費(fèi)來(lái)源是通過(guò)以土養(yǎng)業(yè)與以產(chǎn)養(yǎng)業(yè)并行而籌得，如瓊山縣普濟(jì)堂將捐款共七千兩有奇，置山收租并發(fā)商生息以為堂中經(jīng)費(fèi)。

三、余論

廣東慈善事業(yè)在清代發(fā)展得較快，在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了兩個(gè)明顯不同的階段。第一階段是清入關(guān)至鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，這一時(shí)期以官辦的慈善機(jī)構(gòu)為主。因?yàn)檫@時(shí)期，清兵入關(guān)，朝廷為鞏固其在各地的統(tǒng)治，在謀求治國(guó)安民之策中，不得不將恤政納入其政策之中。再加上康乾盛世，地方經(jīng)濟(jì)繁榮，從而為官府舉辦慈善事業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)保證。第二階段是鴉片時(shí)爭(zhēng)之后，特別是在光緒時(shí)期，民辦的慈善機(jī)構(gòu)明顯地占有優(yōu)勢(shì)。由于鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝統(tǒng)治由盛轉(zhuǎn)衰，日益腐敗，許多官辦慈善機(jī)構(gòu)常常因經(jīng)費(fèi)不足而不得不減少救濟(jì)人數(shù)，或因年久失修而不得不停辦。使得民辦慈善機(jī)構(gòu)不僅在數(shù)量上，而且在救濟(jì)項(xiàng)目上都遠(yuǎn)勝于官辦慈善機(jī)構(gòu)。如各地創(chuàng)辦的善堂、方便醫(yī)院等，名目之多，可見(jiàn)一斑。而且在這一時(shí)期，許多原屬官辦的慈善機(jī)構(gòu)在很大程度上依賴于士紳、商人等捐助才得以維持下來(lái)。在前節(jié)述及私人捐資的內(nèi)容已有很多實(shí)例可左證。

綜上所述，清代廣東的慈善事業(yè)是全方位、多層次進(jìn)行的，既有官方倡辦，又有民間社會(huì)創(chuàng)建。與官方創(chuàng)辦的慈善機(jī)構(gòu)相對(duì)照，民間慈善機(jī)構(gòu)的善舉內(nèi)容更加豐富，它突破了傳統(tǒng)的育嬰、恤孤、隔離癩民等方面的功能，擴(kuò)大到城市生活的多方面，如義渡救生、贈(zèng)醫(yī)施藥、施棺殮尸、施衣贈(zèng)粥、接生、種洋痘等。慈善事業(yè)的發(fā)展調(diào)節(jié)了社會(huì)各階層的矛盾，緩解了社會(huì)的波動(dòng)，從而使社會(huì)向著良性方向發(fā)展。

注釋：

（1）王德毅，1968年《宋代的養(yǎng)老與慈幼》載于《慶祝蔣慰慈先生七十榮慶論文集》，臺(tái)北：中國(guó)圖書館刊特刊

（2）《清會(huì)典事例》卷二六九，《戶部·蠲恤》，北京：中華書局影印本，1991年版

（3）嘉靖《浙江通志》卷七六，上海：上海書店，1990年版

（4）清林星章修《新會(huì)縣志》卷三·公署道光21年刊本成文出版社印行

（5）清周碩熏《潮州府志》卷十五光緒十七年刊本珠蘭書屋印行

（6）清馬呈圖《宣統(tǒng)高要縣志》卷八·經(jīng)政篇民國(guó)27年重刊本成文出版社印行

（7）民國(guó)葉覺(jué)邁《東莞縣志》卷十九民國(guó)10年鉛印本成文出版社印行

（8）清阮元《廣東通志》卷一百六·經(jīng)政略三上海古籍書店

（9）張仲弼《香山縣志》卷四·建置民國(guó)9年刊本成文出版社印行

（10）清仇巨川《羊城古鈔》卷三·一四、恤政廣東人民出版社1993年出版