省農(nóng)委研究部署全省秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作

9月25日，全省秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)暨深松整地工作座談會在長春召開。會議的主題是認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2014年“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)工作的通知》和全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會議精神，交流工作情況、分析當(dāng)前形勢，剖析存在的問題，采取有效措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)特別是農(nóng)機(jī)深松整地工作任務(wù)。省農(nóng)委巡視員于文波在會上作重要講話。省農(nóng)機(jī)管理總站站長艾青瑞傳達(dá)了全國農(nóng)機(jī)深松整地現(xiàn)場會議精神。會議由省農(nóng)機(jī)局局長成洪主持。

農(nóng)業(yè)部于今年9月4日在河北省衡水市召開了全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)現(xiàn)場會。張?zhí)伊指辈块L到會并作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)：要統(tǒng)一思想，提高對農(nóng)機(jī)深松整地工作重要性的認(rèn)識。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)對糧食增產(chǎn)的促進(jìn)作用。經(jīng)過協(xié)商，農(nóng)業(yè)部、財政部決定，今年繼續(xù)統(tǒng)籌使用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，在東北、華北及黃淮海地區(qū)10個省（區(qū)）開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點。上個月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于做好2014年農(nóng)機(jī)深松整地試點工作的通知》，并分解下達(dá)了相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。各試點省市積極響應(yīng)，積極落實，為今年的擴(kuò)大試點打下了良好的基礎(chǔ)。在安排部置今年深松整地任務(wù)時，張?zhí)伊指辈块L強(qiáng)調(diào)要重點抓好以下五項工作：

一是要落實好政策，爭取更大支持。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要主動協(xié)調(diào)財政部門，確保中央財政資金投入；要整合保護(hù)性耕作等有關(guān)耕地質(zhì)量提升項目，統(tǒng)籌使用好中央和地方資金，提高財政資金使用效率；各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，優(yōu)先滿足農(nóng)民購買大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)等作業(yè)機(jī)具的需求，不斷提升農(nóng)機(jī)深松整地的裝備能力和作業(yè)水平。

二是要完善實施方案，分解工作任務(wù)。各地要進(jìn)一步制定完善符合實際的作業(yè)模式和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊完善和細(xì)化各地農(nóng)機(jī)深松整地試點的實施方案，將試點作業(yè)任務(wù)分解落實到縣鄉(xiāng)。要與推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革相銜接，鼓勵集中連片推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地，實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，發(fā)揮好集中連片示范帶動作用。在推進(jìn)實施過程中，要繼續(xù)積極爭取政府的重視和各部門的支持，將推廣實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作列入政府工作重要議事日程，務(wù)求實效。

三是要精心組織實施，做到保質(zhì)保量。要搶抓農(nóng)時，精心組織。秋整地開始前，各地要積極組織農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社簽訂深松作業(yè)合同，統(tǒng)籌安排作業(yè)任務(wù)；要組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對新機(jī)手的技能培訓(xùn)，做好深松機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，協(xié)調(diào)農(nóng)用柴油、零配件等物資供應(yīng)服務(wù)。秋季作業(yè)期間，各地要及時發(fā)布農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的供需信息，發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用。

四是要規(guī)范補(bǔ)助操作，強(qiáng)化監(jiān)督管理。各地要從嚴(yán)把握政策要求，嚴(yán)格遵守有關(guān)財政補(bǔ)助資金的操作程序和原則。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，進(jìn)一步完善操作辦法，健全制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督管理。要加大政策實施的公開力度，將享受深松補(bǔ)助的名單進(jìn)行公示，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

五是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時做好總結(jié)。各地要廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松的重要作用，提高廣大農(nóng)民開展農(nóng)機(jī)深松的自覺性。各地要及時統(tǒng)計農(nóng)機(jī)深松作業(yè)進(jìn)度，認(rèn)真總結(jié)和宣傳實施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策的好經(jīng)驗、好做法，為推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)營造良好的輿論氛圍。

于文波巡視員就如何做好今年全省秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)深松整地工作提出了四點意見。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，全力抓好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)深松整地工作。今年，我省秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主要任務(wù)是：以玉米、水稻機(jī)械化收獲和農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)為重點，積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，著力提高糧食主產(chǎn)區(qū)、重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平?？偟娜蝿?wù)目標(biāo)是：玉米機(jī)收力爭突破3000萬畝，水稻機(jī)收突破900萬畝，秋季農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積達(dá)到460萬畝。各級農(nóng)機(jī)化管理部門，要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的工作部署，制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化、量化作業(yè)指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，狠抓措施到位。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，要抓住有利時機(jī)，克服各種不利因素，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)。

二是強(qiáng)化組織，提高效率，必保完成秋季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)暨農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)。要抓好作業(yè)計劃的落實。省農(nóng)委已經(jīng)進(jìn)一步明確今年各地秋季農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)，各地必須根據(jù)任務(wù)計劃，細(xì)化分解，抓好落實；要抓好農(nóng)機(jī)具檢修。要組織技術(shù)人員深入基層，幫助和指導(dǎo)農(nóng)民解決農(nóng)機(jī)具檢修中遇到的實際問題，嚴(yán)格把好機(jī)具檢修質(zhì)量關(guān)，努力提高農(nóng)機(jī)具完好率、出勤率和作業(yè)效率，保證機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)，最大限度地提高機(jī)械的使用效率；要確保農(nóng)用油料的供應(yīng)。要及早制定農(nóng)機(jī)用油保障供應(yīng)預(yù)案，及時跟蹤柴油供應(yīng)和價格變化，積極與石油、石化等有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，建立健全工作溝通和油料快速調(diào)度機(jī)制，保證農(nóng)民購買所需油料型號、質(zhì)量和數(shù)量；要抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。要積極創(chuàng)造條件，及時提供農(nóng)機(jī)作業(yè)信息服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)具的組織調(diào)度，引導(dǎo)機(jī)具合理流動，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶開展以水稻、玉米機(jī)收和機(jī)械深松整地為重點的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、連片作業(yè)，實現(xiàn)整村整鄉(xiāng)推進(jìn)，發(fā)揮好集中連片示范帶動作用。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范程序，確保深松整地質(zhì)量和補(bǔ)貼資金安全。今年我省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策實施意見的內(nèi)容與往年有較大調(diào)整，尤其是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對象和驗收方式的調(diào)整，相對增加了操作難度。各地一定要嚴(yán)格按照省農(nóng)委、財政廳《2014年全省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼工作實施方案》要求，規(guī)范操作。組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶與作業(yè)農(nóng)民簽訂作業(yè)合同，認(rèn)真審核深松作業(yè)的動力機(jī)械，深松地塊和農(nóng)機(jī)操作手是否符合方案提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步健全作業(yè)質(zhì)量檢查和驗收制度，按照省農(nóng)委制定的《吉林省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)檢測方法》，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，狠抓質(zhì)量監(jiān)督管理；在檢查驗收過程中，必須做到“三級檢查”、“二公示”和“四簽字”（即村級初檢、鄉(xiāng)級復(fù)檢和縣級抽檢；村級檢查和縣里抽查結(jié)果公示；農(nóng)機(jī)作業(yè)者，農(nóng)民，質(zhì)檢員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)在驗收表上簽字確認(rèn)）。特別是“三個必查”（作業(yè)方給自己農(nóng)田深松的、作業(yè)量大和有舉報線索或有疑問的必須抽檢）和實施區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須抽查，確保深松補(bǔ)貼面積真實，作業(yè)質(zhì)量合格；農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼資金必須由財政部門通過“一卡通”或銀行轉(zhuǎn)賬方式直接兌付給補(bǔ)貼對象；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查服務(wù)工作。省農(nóng)委將組織農(nóng)機(jī)管理總站、農(nóng)機(jī)推廣總站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站和農(nóng)機(jī)鑒定站牽頭，農(nóng)機(jī)局有關(guān)人員參加，組成四個督導(dǎo)服務(wù)組深入到長春、四平、松原和白城四個市進(jìn)行農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)督導(dǎo)服務(wù)工作。各市、州也要合理安排，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)服務(wù)。

四是總結(jié)經(jīng)驗，強(qiáng)化宣傳，為秋季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)營造良好氛圍。我省各縣（市）也有很多好的做法值得學(xué)習(xí)，會后各縣（市）間要多交流。各地還要通過組織召開深松整地作業(yè)現(xiàn)場會、演示會和對比田效果展示會等，使廣大農(nóng)民最直接、最有效地看到機(jī)械深松整地技術(shù)在糧食增產(chǎn)中的效果，擴(kuò)大深松整地在糧食增產(chǎn)技術(shù)項目推廣的幅射面。同時，各級農(nóng)機(jī)化管理部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)在抗旱保墑、土壤改良和糧食增產(chǎn)中的作用；廣泛宣傳實施農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。（省農(nóng)委農(nóng)機(jī)處 供稿）