行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的幾點(diǎn)建議

姚秋紅

【摘 要】隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的財(cái)政體制也不出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，但是從整體來看，大部分行政事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的計(jì)劃性的管理模式，這種管理模式在市場經(jīng)濟(jì)中會(huì)出現(xiàn)越來越多的弊端，不利于行政事業(yè)單位的發(fā)展，因此需要對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算方法進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；資產(chǎn)核算

在我國，行政事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)是供企業(yè)正常發(fā)展的重要內(nèi)容。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)也逐漸增加。但目前在行政單位的固定資產(chǎn)處理中，也出現(xiàn)了很多問題，降低了工作的效率。為了保證行政事業(yè)單位的正常發(fā)展，提高單位的效率，必須要對(duì)其固定資產(chǎn)的核算和管理進(jìn)行安排。

一、固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的問題

1.固定資產(chǎn)概念不清晰

我國的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》中有明確的規(guī)定，一般設(shè)備價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上的稱為行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，如果設(shè)備的耐用時(shí)間在一年以上但價(jià)值沒有達(dá)標(biāo)的設(shè)備也可以稱作固定資產(chǎn)，這些都屬于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管轄范圍。但是在目前我國的行政事業(yè)單位沒有對(duì)設(shè)備的基本價(jià)值進(jìn)行計(jì)量，單純地認(rèn)為只要是大型的物件都屬于固定資產(chǎn)，而且沒有進(jìn)行相關(guān)的固定資產(chǎn)計(jì)算，這就使得在固定資產(chǎn)清查中很可能會(huì)出現(xiàn)許多錯(cuò)誤。

根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定，行政單位的固定資產(chǎn)購買人在購買時(shí)應(yīng)當(dāng)將購買的費(fèi)用直接用作企業(yè)當(dāng)期的支出，在會(huì)計(jì)處理中根據(jù)交易情況添置固定資產(chǎn)和固定基金等科目。但是有一些行政單位在固定資產(chǎn)的處理中，沒有將交易中的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，沒有計(jì)算發(fā)生的相關(guān)損耗，時(shí)間越長就會(huì)出現(xiàn)更多的賬面偏差，不能夠如實(shí)地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。

2.固定資產(chǎn)處理不完整

在固定資產(chǎn)核算中，行政單位要根據(jù)相應(yīng)的資產(chǎn)和基金來反映資產(chǎn)的整體價(jià)值，沒有根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限來進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，這就使得有一些使用年限在幾年以上的固定資產(chǎn)在會(huì)計(jì)賬面上只反映了當(dāng)初的原值，與實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，這樣無法真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，會(huì)出現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)虛增的情況，而且還會(huì)有一些固定資產(chǎn)因?yàn)楸９懿划?dāng)出現(xiàn)了損壞、閑置而無人問津，這又會(huì)給固定資產(chǎn)核算帶來問題。

行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)有一些是通過捐贈(zèng)等其他渠道獲取的，對(duì)于這些固定資產(chǎn)來說，會(huì)出現(xiàn)責(zé)任人不認(rèn)賬、不及時(shí)批注等問題，這就使得在固定資產(chǎn)清理中出現(xiàn)了有賬無物，有物無賬的無序狀態(tài)。

3.固定資產(chǎn)監(jiān)督弊端

就我國目前的行政事業(yè)單位來說，內(nèi)部缺乏對(duì)于固定資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，形成固定資產(chǎn)閑置和資源浪費(fèi)的情況，讓行政單位的資產(chǎn)和使用的資產(chǎn)出現(xiàn)較大的偏差、另一方面，一些行政事業(yè)單位比較看重固定資產(chǎn)的購置，往往認(rèn)為只有企業(yè)擁有了更多的固定資產(chǎn)才能說明企業(yè)的整體效益，而對(duì)于固定資產(chǎn)的使用價(jià)值缺乏考慮，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的占用權(quán)、處置權(quán)等與部門脫節(jié)的情況，嚴(yán)重的話還會(huì)出現(xiàn)部門之間為了爭奪固定資產(chǎn)產(chǎn)生小集體利益思想的行為。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算的改進(jìn)建議

1.提高固定資產(chǎn)核算的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前市場上出現(xiàn)的產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值和工作的需要，讓單位的固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)稅法保持一致。就目前的行政事業(yè)單位，應(yīng)該采用“使用年限超過一年、固定資產(chǎn)價(jià)值在2 000元以上、在使用過程中原有物質(zhì)形態(tài)基本保持不變的有形資產(chǎn)”作為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于行政事業(yè)單位中國固定資產(chǎn)價(jià)值沒有達(dá)到固定標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)的使用范圍之內(nèi)，在物品購置的過程中給應(yīng)該列入辦公物品等科目方便管理。

2.完善固定資產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制

我國現(xiàn)在實(shí)行的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有多樣性和靈活性，包含了多種會(huì)計(jì)元素。對(duì)于行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)而言，有關(guān)管理部門應(yīng)該確保固定資產(chǎn)的完整性和真實(shí)性，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在固定資產(chǎn)使用中出現(xiàn)的問題。對(duì)于從第三方手中獲得的固定資產(chǎn)，應(yīng)該在當(dāng)?shù)氐墓潭ㄙY產(chǎn)部門及時(shí)進(jìn)行申報(bào)，使其對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定，簡化固定資產(chǎn)處理的各個(gè)程序。

3.改革固定資產(chǎn)的核算方法

面對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)的固定資產(chǎn)真實(shí)價(jià)值不能反映的情況，可以建議企業(yè)根據(jù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制定進(jìn)行修正，根據(jù)企業(yè)核算固定資產(chǎn)的實(shí)際方法調(diào)整在固定資產(chǎn)核算中出現(xiàn)的各個(gè)問題。比如說對(duì)于一些有損耗的固定資產(chǎn)，應(yīng)該派專人對(duì)于出現(xiàn)損耗的原因進(jìn)行詳細(xì)地審查，明確是否有費(fèi)用補(bǔ)償，最大限度的保證固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。此外，隨著現(xiàn)在企業(yè)的交易越來越多，固定資產(chǎn)科目也更繁多和復(fù)雜，所以應(yīng)該根據(jù)具體情況細(xì)化固定資產(chǎn)的各個(gè)科目，讓企業(yè)的固定資產(chǎn)實(shí)際核算中有理可依，不再單純使用年限平均法等核算方式。

三、總結(jié)

針對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算出現(xiàn)的各個(gè)問題，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)每一個(gè)問題出現(xiàn)的原因和特點(diǎn)進(jìn)行深入地分析，選擇可以從根本上解決固定資產(chǎn)核算的方式，提高企業(yè)的固定資產(chǎn)使用效率，降低行政事業(yè)單位不必要的費(fèi)用，有利于行政事業(yè)單位的長久發(fā)展。

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