當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析

【摘 要】當前，在低碳經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的時代背景下，隨著后金融危機和氣候變化的推動，新能源產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用發(fā)展極為迅速，但是我國的新能源領(lǐng)域的開發(fā)及應(yīng)付仍諸多問題，嚴重制約著我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因些本文針對我當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了分析，并制定相應(yīng)的發(fā)展策略，希望為我國的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】新能源；后金融危機；節(jié)能；減排

一、新能源行業(yè)發(fā)展背景

在后金融危機以低碳經(jīng)濟為主導(dǎo)的新能源的發(fā)展將逐步替代傳統(tǒng)的化石能源市場，成為未來世界發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)。在全球能源結(jié)構(gòu)改革的大背景下，美國、歐盟等發(fā)達國家，為了盡快的走出經(jīng)濟衰退， 不僅在國家戰(zhàn)略層面上重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還紛紛出臺了一系列加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的政策措施，形成了有利于本國新能源產(chǎn)業(yè)市場化與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展空間，而我國，在這一方面尚待進一步完善，根據(jù)我國的具體國情，分析我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，構(gòu)建一套切實可行的適合當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，促進我國新能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

二、當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

由于我國新能源起步較晚，新能源技術(shù)平均水平以及技術(shù)設(shè)備與發(fā)達國家存著較大差距，導(dǎo)致了目前我國新能源市場發(fā)展存在較多問題，具體表現(xiàn)如下：

1.創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新，是一個民族的靈魂，也是一個產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)發(fā)展的最根本動力。為此，不論是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是國家都必須根據(jù)基本的發(fā)展現(xiàn)狀，堅持創(chuàng)新發(fā)展，建立絕對的競爭優(yōu)勢。但是，目前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于創(chuàng)新能力的缺乏，導(dǎo)致我國新能源產(chǎn)業(yè)大量的核心技術(shù)須向國外購買，對國外的新技術(shù)依賴性極強，除此之外還在新能源產(chǎn)業(yè)由于未能形成完善的市場機制，我國的新能源企業(yè)大打價格戰(zhàn)，嚴重擾亂了產(chǎn)業(yè)的秩序。為此，當前我國的新能源產(chǎn)業(yè)在當前發(fā)展的過程中必須大力培育新能源企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

2.發(fā)展目標不明確

在后金融危機發(fā)時代，美國政府提出新能源政策構(gòu)想，積極推行“綠色新政”，其在可再生能源、節(jié)能汽車等領(lǐng)域探索出一個能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化的創(chuàng)新戰(zhàn)略。而我國除了創(chuàng)新性不足外，與國外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，我國目前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在發(fā)展目標不明確的問題。具體表現(xiàn)在新能源發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮不足。我國政府只是在宏觀政策上強調(diào)要發(fā)展新能源，并未制定詳細的新能源替代傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略問題。

3.政策體系不完善

一個產(chǎn)業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，少不了的是政府的宏觀把控與調(diào)節(jié)，而法律體系的的完善可以有效的保障產(chǎn)業(yè)的健康、長久發(fā)展。歐美國家通過制定相應(yīng)的法律、法規(guī)規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，實施相應(yīng)的補助策略如：政府補貼、稅收優(yōu)惠等策略，支持等激勵政策來促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而當前我國在新能源的法律保障的政府政策不完善、政府政策穩(wěn)定性差，未能形成有效的刺激激勵體系，嚴重制約著我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.核心技術(shù)掌握不足

當前我國在新能源產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面，存在著核心技術(shù)掌握不足、技術(shù)標準不完善、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落后于發(fā)達國家的現(xiàn)狀，由于我國當前采用的資源評價結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品檢測與產(chǎn)品認證體系落后，這種核心技術(shù)掌握不足和較低的技術(shù)水平，在很大程度上降低了我國新能源產(chǎn)品的市場競爭力，使我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重。

5.市場機制不健全

由于發(fā)展目標的不明確、創(chuàng)新和核心技術(shù)掌握的不足，導(dǎo)致了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場秩序的混亂，再加上廠商與消費者之間信息的不對稱、產(chǎn)品宣傳力度不夠、產(chǎn)品質(zhì)量與性能良莠不齊直接導(dǎo)致新能源產(chǎn)業(yè)無法形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，人們對新能源產(chǎn)品的信心也遭到了嚴重的打擊，而其調(diào)節(jié)、規(guī)范的市場保障機制就顯得尤為重要，目前尚待進一步完善。

三、促進我國新能源行業(yè)發(fā)展策略

1.強化研究地位，推動企業(yè)創(chuàng)新

目前，從我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體看來，創(chuàng)新性不足是一個很致命的產(chǎn)業(yè)問題，目前采用的核心技術(shù)很多是還是發(fā)達國家早就已經(jīng)淘汰落后技術(shù)，同時由于在研究方面產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度不夠，也和國外先進水平有很大的落差，我國的新能源技術(shù)研究一直以來都是跟著發(fā)達國家，具有世界水平的研究成果并不多。在這些發(fā)展問題的威脅下，我國新能源產(chǎn)業(yè)必須加強新能源的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，通過與高校及科研機構(gòu)合作的方式促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動新能源企業(yè)創(chuàng)新，積極創(chuàng)造條件吸引國外高尖人才的同時，還要學(xué)習(xí)并掌握國外先進的核心技術(shù)，跟上發(fā)達國家的步伐，并充分利用我國有力的資源，政府給予企業(yè)進行創(chuàng)新的鼓勵和支持，才能更有效地推動我國新能源產(chǎn)業(yè)的更長遠發(fā)展。

2.投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

面對后金融危機國際能源市場的改革，世界各國紛紛投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保的新能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源。世界各國為了想要獲得更大的市場空間，紛紛采取了不同的新能源政策，大力推進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并拿抵稅額度等方式促進本國節(jié)能型汽車等新型節(jié)能產(chǎn)品的銷售與發(fā)展。通過借鑒歐美新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，對于當前我國親能源產(chǎn)業(yè)來說，投身減排事業(yè)，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也是我國新能源發(fā)展的必然選擇，才能建立人們的使用信心和支持，并在國際市場占有率。

3.建立統(tǒng)一的區(qū)域能源市場

為了節(jié)能減排、環(huán)保以及人們的需求，在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，歐盟委員會制定了以《報廢電子電器設(shè)備指令》（WEEE）和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（ROHS）為代表的一系列法律法規(guī)，以法律法規(guī)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護歐盟境內(nèi)居民健康安全，從而有利的促進新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 而面對我國混亂的新能源產(chǎn)業(yè)秩序，要實現(xiàn)有競爭力的、供應(yīng)安全的可持續(xù)目標，加強對我國能源市場的監(jiān)管力度，必須各個新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域統(tǒng)一制定能源技術(shù)戰(zhàn)略計劃，制定統(tǒng)一的市場規(guī)則，通過建立統(tǒng)一的區(qū)域能源市場，在低碳經(jīng)濟和能源結(jié)構(gòu)改革的新時代里發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

4.完善政策體系

由于政府對整個國家的經(jīng)濟起著宏觀的引導(dǎo)作用，能夠有效的規(guī)范各個行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，為此，政府制定的政策就成了企業(yè)發(fā)展的重要保障，日本受石油危機重挫后，首先采取的策略就是推動完善新能源立法和規(guī)劃，制定了一系列新能源法規(guī)政策，規(guī)范新能源市場的體系。同時，加大公益宣傳、購買補貼等政策吸引和鼓勵人們使用新能源。而我國新能源產(chǎn)業(yè)還處于成長初級階段，要想更快發(fā)展，就需要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，制定和完善一系列有利于新能源發(fā)展的政策，進一步完善有關(guān)的市場環(huán)境和政策環(huán)境，從而增強整個新能源產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

5.健全市場機制

對于還處在初級階段的新能源產(chǎn)業(yè)來說，盡管這幾年不斷進行發(fā)展推廣，但是在這過程中暴露出來的諸如：創(chuàng)新性不足、發(fā)展目標不明確、政策體質(zhì)不完善、市場體制不健全等種種問題，大大制約了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我國新能源產(chǎn)業(yè)迫切需要健全市場保障機制，規(guī)范和保障整個新能源產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。一要建立廠商與消費者的溝通機制，保障兩者之間信息的有效對接，進行良好的溝通并傳達及時的信息；二要嚴把質(zhì)量關(guān)，統(tǒng)一標準規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免產(chǎn)品質(zhì)量與性能良莠不齊給新能源產(chǎn)業(yè)帶來負面影響，重塑人們對新能源產(chǎn)品的信心。

四、小結(jié)

新能源產(chǎn)業(yè)目前還是個新興的產(chǎn)業(yè)，當前我國目前新能源年產(chǎn)業(yè)尚處于初階階段，雖然發(fā)展迅速，但是還面臨著創(chuàng)新性不足、核心技術(shù)掌握不足、市場機制不健全、政策體制不完善等問題，為此，我國新能源產(chǎn)業(yè)就必須學(xué)習(xí)發(fā)達國家的新能源發(fā)展策略的同時，基于我國的基本國情，進行科學(xué)合理調(diào)整也貫徹落實，從而使其滿足新時代個人和社會的需求，促進新能源產(chǎn)業(yè)更快速健康的發(fā)展，共創(chuàng)美好未來，并構(gòu)筑強有力的國際競爭力。

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作者簡介：

吳建方（1973—），女，大專在讀，山東超威電源有限公司，能源管理師，研究方向：民營企業(yè)管理、能源電池。