淺議張居正的改革謀略

[摘 要]張居正是有明一代杰出的內(nèi)閣首輔，明朝自嘉隆萬(wàn)以來(lái)已是弊政叢生，對(duì)此，他以天下為己任，立志改革，挽救危亡。任職期間，他認(rèn)識(shí)到唯有手中大權(quán)獨(dú)攬才能保障改革成功，由此他謹(jǐn)慎從政，萬(wàn)歷十年升任內(nèi)閣首輔；身居輔臣，他不拘一格舉薦人才，并委以重用；又敦本務(wù)實(shí)，改革學(xué)校教育；宜時(shí)宜民立法、嚴(yán)于執(zhí)行法令。經(jīng)過(guò)改革，萬(wàn)歷十年出現(xiàn)海內(nèi)殷阜、法度修明的盛世局面，正因?yàn)閺埦诱呐Γ鞒C(jī)得以暫時(shí)緩和。

[關(guān)鍵詞]改革；權(quán)力；人才；教育；法律

張居正，字叔大，別號(hào)太岳，生于嘉靖四年五月初三日，卒于萬(wàn)歷十年六月二十日，為有明一代杰出的內(nèi)閣首輔。他嘉靖二十六年中二甲進(jìn)士，為翰林院庶吉士，萬(wàn)歷元年升任內(nèi)閣首輔。張居正為官時(shí)，正值明朝中葉，明王朝已是千瘡百孔，危機(jī)四伏，張居正以天下為己任，立志改革并為之鞠躬盡瘁，使明朝危機(jī)暫時(shí)得到緩解。為此他也積勞成疾，病歿于改革事業(yè)中。

嘉隆萬(wàn)時(shí)期，太祖成祖的武功早已過(guò)去，仁宗宣宗的文治也不見(jiàn)蹤影。之后英宗時(shí)有王振專權(quán)，土木之變，憲宗皇帝耽于逸樂(lè)，專事神仙方術(shù)，怠于政事，又出現(xiàn)汪直擅權(quán)。中間雖有孝宗勵(lì)精圖治，一度出現(xiàn)中興，但到了武宗時(shí)又有劉瑾專權(quán)，宗室叛亂。到嘉靖時(shí)期，明王朝的統(tǒng)治更是危機(jī)四伏，弊政叢生。張居正對(duì)此曾說(shuō)“當(dāng)嘉靖中年，商賈在位，財(cái)貨上流，百姓嗷嗷，莫必其命，比時(shí)景象，曾有異于漢、唐之末世乎？”[1]他把明中期比作漢唐之末世，明朝之頹敗可見(jiàn)一斑。張居正在《論時(shí)政疏》中把當(dāng)時(shí)政局概括為五大弊癥：“曰宗室驕態(tài)、曰庶官宦曠、曰吏治因循、曰邊備未修、曰財(cái)用大虧”。[2]天下興亡，匹夫有責(zé)，作為讀書人的張居正便立下宏志，改革弊政，挽救危亡。在其詩(shī)文《七賢詠敘》中曾說(shuō)：“余觀七子皆履沖素之懷，體醇和之質(zhì)，假令才際清明，遇適其位，上可以亮工宏化，贊興王之業(yè)，下可以流藻垂芬，樹不朽之聲?！逼渲锌梢?jiàn)張居正之志向乃是遇適其位，輔佐明主，興霸王業(yè)，以垂芳后世。但改革之計(jì)并非一手一足之力，在后來(lái)的改革過(guò)程中，有些臣僚不僅不共濟(jì)圖存，反而百般阻撓，為此張居正說(shuō)“計(jì)獨(dú)有力竭而死已矣?！笨梢?jiàn)張居正不畏艱難，誓死改革之決心。

一、權(quán)力是改革的保障

張居正對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)是非常清楚的，在嘉靖、隆慶朝的仕途經(jīng)歷中，他目睹了夏言、嚴(yán)嵩、徐階、高拱之間爭(zhēng)權(quán)奪利，他深知官場(chǎng)之黑暗，為此只能避其鋒芒，等待時(shí)機(jī)。但張居正對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)家政務(wù)無(wú)不關(guān)心，嘉靖二十八年上《論時(shí)政書》，針砭時(shí)弊，隆慶二年上《陳六事書》，但都沒(méi)有引起皇帝重視，他認(rèn)識(shí)到自己權(quán)威言輕，空有抱負(fù)而無(wú)處施展，因此要想改革，只有謀得權(quán)力。在明中后期，宦官以司禮監(jiān)掌印權(quán)勢(shì)最重，朝臣則以內(nèi)閣首輔為先，張居正知道，只有任內(nèi)閣首輔，才能使自己的政治主張得以實(shí)施。在嘉隆朝的內(nèi)閣首輔爭(zhēng)斗中，張居正只能等待時(shí)機(jī)，隆慶六年，穆宗去世，年僅十歲的神宗即位，正好給張居正一個(gè)機(jī)會(huì)。神宗年幼無(wú)知，他要想升任內(nèi)閣首輔，必須靠?jī)蓚€(gè)人的幫助，一為神宗生母李太后，一為司禮監(jiān)掌印馮保。神宗即位時(shí)，高拱為內(nèi)閣首輔，但高拱為人自負(fù)，好專擅，曾在奏疏中說(shuō)“老臣謬膺托孤，不敢不竭股肱。凡內(nèi)降命敕，府部章奏，自合公聽(tīng)并觀。有傳奉中旨，所司按法覆奏，白老臣折衷之，以復(fù)百官總已之義?！盵3]顯然高拱想攬權(quán)自重，他想黜司禮權(quán)還之內(nèi)閣。這是正為司禮監(jiān)掌印的馮保所不能忍的，況馮保在升任司禮監(jiān)掌印過(guò)程中，早已與高拱結(jié)怨，此時(shí)對(duì)高拱是恨之入骨，而李太后素來(lái)不喜高拱專擅，張居正便利用其中關(guān)系，謀去高拱。高拱想去除馮保，找居正商議計(jì)謀，居正表面上答應(yīng)說(shuō)“去此閹，若腐鼠耳。”而暗地里給馮保通風(fēng)報(bào)信，與之密謀去拱。恰逢高拱蔑視神宗說(shuō)：“十歲太子如何治天下”，而馮保向兩宮太后及神宗哭訴，說(shuō)高拱專擅不能留，并將其話改為“十歲孩子如何做人主”，這樣兩宮太后和神宗大怒，聯(lián)名下一道詔書“今有大學(xué)士高拱專權(quán)擅政，把朝廷威福都強(qiáng)奪自專，不許皇帝主管。不知他要何為？我母子三人驚懼不寧。高拱便著回籍閑住，不許停留?！盵4]這樣高拱以“攬權(quán)擅政”、“蔑視幼主”等罪名被趕出了內(nèi)閣，逐出了朝廷，張居正順理成章成為內(nèi)閣首輔。為鞏固權(quán)力，他順神宗之意，也為討好李太后，在給穆宗陳皇后加尊號(hào)仁圣皇太后的同時(shí)，給李太后加尊號(hào)慈圣皇太后，李太后喜而委張以大柄。神宗更是“俱德居正，中外大柄，悉以委之。”[5]張居正也感激道：“事無(wú)大小，皇上悉委之于臣?！盵6]對(duì)于馮保，張居正更是極力討好，向馮保言盡諂媚之詞：“凡江陵在外之相業(yè)，圣母圣廟之眷注，皆馮納自埔之驗(yàn)也。”[7]史稱“居正傲于上而卑于馮?！保臋?quán)力得到了鞏固。然而對(duì)于同僚及其下臣，更是傲然獨(dú)斷，緊握大權(quán)而絲毫不準(zhǔn)他人染指，以致同僚對(duì)張居正唯唯諾諾，不敢有所為。史稱“同列呂調(diào)陽(yáng)莫敢異同，及吏部左侍郎張四維入，恂恂若屬吏，不敢以僚自處?！盵8]而且在父亡丁憂期間，也不忍權(quán)力讓于他人，與馮保密謀奪情，繼續(xù)柄政。張居正對(duì)權(quán)力之重視可謂貪戀，但正因?yàn)樗髾?quán)在握，才使改革大計(jì)得以推行，他深知，一旦權(quán)力讓與他人，反對(duì)改革的人便有機(jī)可乘，幾年來(lái)改革之成效便會(huì)付諸東流。

二、人才是改革的動(dòng)力

變法之成功非一日一人能就，僅憑自己一人之力是難以成功的?，F(xiàn)在自己身居首輔，李太后、神宗信任自己，與司禮監(jiān)馮保又交好，手中大柄在握且很鞏固，唯一缺少的就是為國(guó)為民，改革時(shí)弊的干才。張居正認(rèn)為古今人才數(shù)量相當(dāng)，難的是發(fā)現(xiàn)人才，但只要人主竭力奔波，何求找不到人才。但是現(xiàn)在官場(chǎng)黑暗，虛無(wú)荒謬之風(fēng)盛行，不利于人才的發(fā)現(xiàn)和任用，他指出“椎魯少文者以無(wú)用見(jiàn)譏，而大言無(wú)當(dāng)者以虛聲竊譽(yù)；倜儻伉直者以忤時(shí)難舍，而脂偉逢迎者以巧宦易容?！盵9]在這種污穢的政治氛圍中，無(wú)用之人因善于逢迎而一生被委以重用，有用之才因針砭時(shí)弊而遭到貶黜，這樣怎能求得人才，怎能讓人才盡其所學(xué)。因此，他主張整飭綱紀(jì)，修明法令，使朝廷肅然一清，為人才提供一個(gè)用武之環(huán)境。張居正主張用人不拘一格，唯才是舉，只要是人才都可以為朝廷效力，他認(rèn)為戚繼光善人事，知變數(shù)而不拘泥一局，是有用之才，便力排眾議，讓他效力薊州。知道潘季馴是治河之才便讓他去治理黃河，還有讓李成梁去鎮(zhèn)守遼東，這些人在張居正的保舉下，發(fā)揮了其才能。

人才任職后是否竭盡其才關(guān)鍵在于考核，他認(rèn)為“人主之所以馭其臣者，賞罰用舍而已。欲用舍賞罰之當(dāng)，在于綜核實(shí)而已?！盵10]他主張要考核人才，要明賞罰、核名實(shí)。指出“以守己端潔，實(shí)心愛(ài)民，乃與上考；稱職，不次擢用；若但善事上官，干理薄書而無(wú)實(shí)政及于百姓者，雖有才能干局，止與中考；其貪污顯著者，嚴(yán)限追贓，押發(fā)各邊自行輸納，完日發(fā)遣?！盵11]而且要終身考核官吏，不因一時(shí)一事之謬而使人才流失，又不因一時(shí)一事之善而使不當(dāng)之人得以重用。官吏任用要賞罰分明，人才只要盡力，有功勞就應(yīng)該得到賞賜，哪怕是干金之賞，通侯之印也不應(yīng)該吝惜。如果沒(méi)有政績(jī)，哪怕是頻笑之微，敝袴之賤，也不輕而授予。官吏犯錯(cuò)，就應(yīng)得到懲罰，不能姑息縱容，唯有這樣，才能使朝綱得到整頓，人才發(fā)揮其價(jià)值。

三、教育是人才的源泉

人才的培養(yǎng)源于教育，要是沒(méi)有好的教育，人才的供給便成為無(wú)源之水，或出現(xiàn)斷層，或就得不到真正的人才。張居正認(rèn)為教育要以功實(shí)為本，教育的目的就是培養(yǎng)人才，而人才要注重修身，充實(shí)才慧，唯有如此，為官后才能夠發(fā)揮所學(xué)，報(bào)效國(guó)家。他指出“蓋學(xué)不究乎性命，不可以言學(xué)；道不兼乎經(jīng)濟(jì)，不可以利用。故通天、地、人而后可以謂儒也?！盵12]在其敦本務(wù)實(shí)思想指導(dǎo)下，他逐層改進(jìn)教育。首先是提學(xué)官，它是各地主管教育的首席官員，提學(xué)官要為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。而當(dāng)朝提學(xué)官“既無(wú)卓世實(shí)學(xué)以壓服多士之心，則務(wù)為虛譚賈譽(yù)，賣法養(yǎng)交，甚者公開(kāi)幸門，明招請(qǐng)托，又憚?dòng)谘矚v，苦于校閱，高座會(huì)城，計(jì)日待轉(zhuǎn)?！盵13]他認(rèn)為提學(xué)官本人要有真才實(shí)學(xué)，要竭盡職責(zé)，嚴(yán)厲督促生員學(xué)習(xí)，唯此才不辜負(fù)祖宗專官造士之意。其次要改進(jìn)教官，當(dāng)朝教官皆“士之衰老貧困者，始告授教職。精力既倦于鼓舞，學(xué)行又歉于模范。優(yōu)游茍祿，潦倒窮途。是朝廷以造士育才之官，為養(yǎng)老濟(jì)貧之地，冗蠹甚矣?！盵14]他認(rèn)為學(xué)校要有高素質(zhì)的教員，疲憊昏聵之人只能蠹蝕教育。最后他指出要改進(jìn)學(xué)風(fēng)，當(dāng)下書院林立，講學(xué)者所講皆虛無(wú)荒誕，而且有許多官員參與其中，這不僅對(duì)學(xué)校教育不利，也給官場(chǎng)帶來(lái)不良影響，因此他主張禁毀書院。

四、宜時(shí)宜民立法、嚴(yán)于執(zhí)法

國(guó)家治理在于法度運(yùn)行，法度明、政令行，則國(guó)家秩序井然。而當(dāng)朝綱紀(jì)敗壞，政令不行，只有改變這種局面才能新天下之耳目，一天下之心志。首先在于改革弊法，然而法不可以輕變，也不可以茍因，國(guó)家法令既要承繼祖宗之法，又要適時(shí)宜民而立，他說(shuō)“法制無(wú)常，近民為要；古今異勢(shì)，便俗為宜?！盵15]他主張法令的制定既要隨著時(shí)代的變化而變化，又要以民為本，符合老百姓的需要。其次要嚴(yán)格執(zhí)行法令，張居正在《陳六事疏》中指出：“臣竊見(jiàn)近日以來(lái)，朝廷詔旨多廢格不行，抄到各部，概從停閣?；蛞杨}奉欽依，一切視為故紙，禁之不止，令之不從?！盵16]要改變這種弊政，必須做到執(zhí)法必嚴(yán)。他說(shuō)“臺(tái)省綱紀(jì)，必欲振肅；朝廷法令，必欲奉行；奸宄之人，必不敢姑息，以撓三尺之法?！盵17]他認(rèn)為綱紀(jì)肅然有利于法令運(yùn)行。君王要英明剛斷，獨(dú)運(yùn)威福，善于維護(hù)和運(yùn)用權(quán)勢(shì)；君主要“不以天下奉其身，而以其身為天下使”，以身作則，恪守祖宗之法，懲奸除惡，如此皇綱才能得到振肅。臣民要嚴(yán)于奉行法令，不論是權(quán)貴還是親近，都要恪盡職守，各司所職，遵守法令，不得徇私茍且，違法者必不寬宥，以公道處之。

嘉隆萬(wàn)之際，明朝統(tǒng)治出現(xiàn)危機(jī)，張居正受命于危難之中，嘔心瀝血，改革時(shí)弊。為爭(zhēng)得權(quán)力他結(jié)交宦官馮保，討好李太后，登上內(nèi)閣首輔之職。身為輔臣他獨(dú)攬大權(quán)，利用手中的權(quán)勢(shì)推行改革，唯才是用，加強(qiáng)教育，修明法紀(jì)，使明朝暫時(shí)轉(zhuǎn)危為安，萬(wàn)歷十年出現(xiàn)“中外又安，海內(nèi)殷阜，紀(jì)綱法度莫不修明”[18]的盛世。令世人惋惜的是其改革事業(yè)未能被后人所承，張居正本人在死后被萬(wàn)歷皇帝剖棺戮尸，以至名聲掃地。但他為明朝帶來(lái)的貢獻(xiàn)是不可磨滅的，不愧為明朝杰出的輔臣。

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作者簡(jiǎn)介：郭軍軍，男，生于1990年，山西省平定縣人，遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院，在讀碩士研究生，從事明清史研究。