鋼結(jié)構(gòu)工程安全管理及事故預(yù)防措施

邱建忠

摘 要：針對施工過程中的主要環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制和檢查，做到精細(xì)化、規(guī)范化管理，才能保證施工生產(chǎn)順利、有序、安全的進(jìn)行。本文針對當(dāng)前鋼結(jié)構(gòu)施工領(lǐng)域安全管理工作存在問題，提出了減少安全事故的對策和建議。

關(guān)鍵詞：鋼結(jié)構(gòu) 安全管理 防治措施

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（c）-0175-01

1 鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理中存在的問題

隨著鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工難度和施工危險(xiǎn)性相對增多，這無疑對施工過程中施工管理提出了新挑戰(zhàn)。針對這些情況，查找鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理中存在的問題，對減少安全事故至關(guān)重要。

（一）建筑安全管理制度不完善，管理力度薄弱，安全管理認(rèn)識不全面

建筑業(yè)目前存在著重質(zhì)量、輕安全、低價中標(biāo)的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了投入安全管理的資金不足，甚至完全沒有儲備安全管理費(fèi)用。施工企業(yè)中標(biāo)后，將工程分包給各個專業(yè)施工隊(duì)伍，而有一些建筑單位缺乏安全意識，惡意壓低價格，忽略安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)。中標(biāo)后，由于無法購置安全管理所必備的工具和設(shè)備等，施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂，增加了事故發(fā)生的概率。

（2）監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位

一些監(jiān)理單位沒有執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，忽視安全監(jiān)理職責(zé)，只重視質(zhì)量，不重視安全，不執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，不熟悉技術(shù)規(guī)范，不清楚國家標(biāo)準(zhǔn)，致使安全監(jiān)理工作不能有效地開展。安全監(jiān)管責(zé)任得不到落實(shí)是安全事故發(fā)生的一個重要原因，而安全監(jiān)管責(zé)任的缺失很大程度上源于監(jiān)理人員責(zé)、權(quán)、利不對等。通常，絕大多數(shù)監(jiān)理人員的待遇不高。各種偏低的待遇，不但影響監(jiān)理人員工作的積極性，而且由于職權(quán)受限，當(dāng)其在工程中發(fā)現(xiàn)安全隱患時，不能直接采取措施，使得安全隱患不能及時消除。

（3）施工企業(yè)方面安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位、安全培訓(xùn)流于形式，管理脫節(jié)

①施工單位雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但安全管理并沒有確切落實(shí)到施工現(xiàn)場。安全管理人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對文明施工不盡心，敷衍了事使得管理薄弱化。項(xiàng)目安全員不能及時制止操作人員違章、消除事故隱患。這樣就造成了施工現(xiàn)場管理混亂，隱患多的現(xiàn)象。

②作業(yè)人員缺乏自我防護(hù)意識，安全培訓(xùn)教育不到位。鋼結(jié)構(gòu)施工一線作業(yè)人員90%以上是農(nóng)民工，這些農(nóng)民一味聽從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安排，自我保護(hù)意識不高，有時為了追求速度，違章作業(yè)。其有兩個：一是施工企業(yè)未對上崗作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，尤其是新人大多沒有受到過安全教育，沒有做好班前活動，就開始上崗作業(yè)；二是安全教育流于形式，既沒有增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識，也沒有提高安全技術(shù)手段。

③重大危險(xiǎn)源認(rèn)識不足。施工企業(yè)忽略重大危險(xiǎn)源的影響，沒有對多發(fā)性事故進(jìn)行專項(xiàng)檢查治理，致使鋼結(jié)構(gòu)施工事故屢屢發(fā)生。

④安全管理資料和現(xiàn)場管理脫節(jié)。一些現(xiàn)場未建立安全管理資料，或建立的安全管理資料不全面，沒有針對性。，特別是一些危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目，施工企業(yè)在沒有制定專項(xiàng)施工方案而是憑借施工經(jīng)驗(yàn)組織吊裝，違章指揮，極易造成事故發(fā)生。

2 鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理要點(diǎn)

（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

通過加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，督促建設(shè)單位執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)，按照建設(shè)程序辦事，不得將工程肢解發(fā)包、簽訂陰陽合同，不得強(qiáng)行壓縮合同工期，保障鋼結(jié)構(gòu)施工安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的落實(shí)。監(jiān)理單位加強(qiáng)自身素質(zhì)，強(qiáng)化安全監(jiān)管意識。

（2）強(qiáng)化安全組織措施

對新工人、臨時工人在技術(shù)安全部門進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)之后，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場，并要指定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)，之后才可以進(jìn)行安裝操作。未受過安全技術(shù)教育的人員不得進(jìn)入安裝現(xiàn)場。安全施工要從教育入手，安全教育要經(jīng)常進(jìn)行，還要有針對性。建立設(shè)備及工序的安全操作規(guī)程，并配備專職安全監(jiān)督員，隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。定期組織公司相關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查。

（3）強(qiáng)化安全技術(shù)措施

①鋼結(jié)構(gòu)制作、組裝措施

必須按國家規(guī)定對各類操作人員進(jìn)行安全教育和安全學(xué)習(xí)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)戴好勞動防護(hù)用品，并應(yīng)注意觀察和檢查周圍的環(huán)境。操作者必須遵守各崗位的操作規(guī)程，以免損及自身和傷害他人，對危險(xiǎn)源應(yīng)做出相應(yīng)的標(biāo)志、信號、警戒等，以免現(xiàn)場人員遭受損害。索具、吊具要經(jīng)常檢查，不得超過額定荷載。鋼結(jié)構(gòu)制作中，半成品的制造和安裝應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度驗(yàn)算，不得憑經(jīng)驗(yàn)自行估算。

②高處墜落防護(hù)措施

為防止高處墜落事故發(fā)生，操作人員在進(jìn)行高處作業(yè)時，必須正確使用安全帶，安全帶一般應(yīng)高掛低用。操縱人員必須戴安全帽。安裝構(gòu)件時，使用撬杠校正構(gòu)件的位置要安全，必須防止因撬杠滑脫而引起的高處墜落。

③高空物體打擊防護(hù)措施

高處作業(yè)人員攜帶的工具應(yīng)放在專用工具袋中，在高空傳遞物品時，應(yīng)系好安全繩，不得隨意拋擲工具。吊裝時首先要檢查構(gòu)件上是否放有零星物件，零星細(xì)小物品用專用袋子進(jìn)行傳遞。吊裝過程中應(yīng)保持構(gòu)件平穩(wěn)，在構(gòu)件固定前，不能解開繩索。吊裝高空對接構(gòu)件時需綁好溜繩，控制其方向。

④起重機(jī)吊裝安全措施

起重機(jī)的行駛道路，必須堅(jiān)實(shí)可靠；起重機(jī)不得停留在斜坡作業(yè)，也不允許起重機(jī)兩側(cè)履帶一高一低；并嚴(yán)禁超載吊裝和斜吊。

⑤現(xiàn)場臨時用電安全措施

鋼結(jié)構(gòu)施工現(xiàn)場施工用電應(yīng)執(zhí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”電保護(hù)的三級配電兩級保護(hù)措施。其電箱設(shè)門、設(shè)鎖，編號并注明責(zé)任人，要有專門人員負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)、管理、嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行工作接地和重復(fù)接地的保護(hù)措施。電箱內(nèi)所配置的隔離開關(guān)、漏電保護(hù)裝置、熔絲荷載必須與設(shè)備額定電流相等。

⑥現(xiàn)場防火安全措施

施工現(xiàn)場的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。施工現(xiàn)場實(shí)行逐級防火責(zé)任制，施工單位應(yīng)確定一名防火責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。

使用電氣設(shè)備和化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保安全，禁止違章作業(yè)。施工中使用化學(xué)易燃物品時，應(yīng)限額領(lǐng)料，禁止交叉作業(yè)；禁止在作業(yè)場所分裝、調(diào)料；禁止在工程內(nèi)使用石油氣鋼瓶、乙炔發(fā)生器作業(yè)。

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