會(huì)展經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)營發(fā)展的策略探討

張韌

摘 要：會(huì)展經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)中所發(fā)揮的重要作用日逐受到世人關(guān)注，會(huì)展業(yè)作為國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)及增長點(diǎn)被國內(nèi)眾多城市列入發(fā)展規(guī)劃之中。本文通過會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)營的互動(dòng)分析，探討會(huì)展經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)營中的發(fā)展策略，以期為城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供策略性參考。

關(guān)鍵詞：會(huì)展經(jīng)濟(jì) 城市經(jīng)營 第三產(chǎn)業(yè) 策略

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）04（a）-0208-02

會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，一般落地于經(jīng)濟(jì)較為集中的城市，城市的硬件設(shè)施、軟件服務(wù)成為了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的載體，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為一種熱點(diǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會(huì)活動(dòng)，其發(fā)展程度已成為國際社會(huì)對各城市的城市功能完善程度和經(jīng)濟(jì)開放程度等指標(biāo)衡量的主要依據(jù)，同時(shí)也成為國內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和地區(qū)在城市經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市形象宣傳等方面發(fā)展的重要策略。

1 基本概念界定

會(huì)展，在國際上公認(rèn)的“會(huì)展”指“MICE industry”，含義廣泛，包含公司業(yè)務(wù)會(huì)議（Meeting）、獎(jiǎng)勵(lì)旅游（Incentive and program）、協(xié)會(huì)/團(tuán)體組織會(huì)議（Convention）和展覽（Exhibition）四個(gè)部分；隨著會(huì)展形式的不斷發(fā)展，節(jié)事活動(dòng)（Event）也被納入“MICE”中，因此，廣義的會(huì)展可以理解為會(huì)議、展覽、獎(jiǎng)勵(lì)旅游及節(jié)事活動(dòng)的統(tǒng)稱，會(huì)議、展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)、展示會(huì)、節(jié)事慶典、賽事活動(dòng)等是會(huì)展活動(dòng)的基本形式[1]。會(huì)展經(jīng)濟(jì)，就是指通過舉辦各種形式的會(huì)展活動(dòng)，給區(qū)域發(fā)展帶來直接或間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)行為。

城市經(jīng)營的英文是“Urban management”，也常譯為城市管理，始見于20世紀(jì)70年代末，美國學(xué)者威廉姆（Willian，1978年）提出“城市經(jīng)營的本質(zhì)是明確城市的性質(zhì)、城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)；明確城市運(yùn)營主體的權(quán)力關(guān)系，即城市經(jīng)營是由政府包攬還是應(yīng)包括廣泛的參與者”[2]。城市經(jīng)營，是指政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)等行業(yè)管理與市場運(yùn)營主體，遵循市場經(jīng)濟(jì)手段，依托某產(chǎn)業(yè)或行業(yè)，對城市在該產(chǎn)業(yè)或行業(yè)中的發(fā)展、建設(shè)進(jìn)行開拓創(chuàng)新，形成產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的自我積累與良性循環(huán)，從而促進(jìn)城市管理整體進(jìn)步的宏觀發(fā)展思路和管理措施。

2 會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)營的互動(dòng)式發(fā)展

會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)營是一種相輔相成的關(guān)系，城市經(jīng)營規(guī)劃決定了會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，而會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次也決定了城市經(jīng)營在城市功能與配套服務(wù)完善程度的表現(xiàn)；縱觀現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)中心城市，均以會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)營的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

2.1 會(huì)展經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)營的重要作用

2004年8月，國家發(fā)改委正式把會(huì)展業(yè)列為“產(chǎn)業(yè)”，一方面表明會(huì)展業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用已得到國家的認(rèn)可；另一方面，以會(huì)展項(xiàng)目為載體，能帶動(dòng)巨大的物流、人流、資金流、信息流和文化流，是提升城市知名度、完善城市功能的直接推動(dòng)力。近年來，國內(nèi)會(huì)展活動(dòng)的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)一起被稱為新世紀(jì)“三大綠色、無煙產(chǎn)業(yè)”；會(huì)展經(jīng)濟(jì)對城市經(jīng)營的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。

（1）增強(qiáng)城市總體經(jīng)濟(jì)的作用?？v觀國內(nèi)外會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占重要地位，如德國慕尼黑、杜塞爾多夫，美國紐約，法國巴黎，亞洲的新加坡，國內(nèi)的廣州、香港、上海等這些世界著名的會(huì)展城市，城市的支柱產(chǎn)業(yè)無一例外都是會(huì)展業(yè)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。

（2）完善城市第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈。第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的占有率是衡量一個(gè)國家或者城市發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)成為很多國家和城市發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)所在。會(huì)展經(jīng)濟(jì)能直接或間接帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和其他相關(guān)硬件設(shè)施的建設(shè)以及帶動(dòng)集服務(wù)、交通、旅游、廣告、金融、貿(mào)易、海關(guān)、餐飲、通信和住宿為一體的“第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)鏈”的發(fā)展[3]。

（3）促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。國內(nèi)外一些會(huì)展名城，構(gòu)建了一個(gè)城市會(huì)展和城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的循環(huán)鏈，城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高具有十分重要的作用，構(gòu)建了城市會(huì)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的循環(huán)鏈，使得城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[4]。

（4）聯(lián)動(dòng)城市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)，其關(guān)聯(lián)帶動(dòng)包括產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和主體聯(lián)動(dòng)。由于會(huì)展經(jīng)濟(jì)涉及貿(mào)易、金融、旅游和商務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，借助現(xiàn)代會(huì)展的展示功能和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，不僅可以培育新興產(chǎn)業(yè)群，而且能夠直接或間接帶動(dòng)一系列新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（5）實(shí)現(xiàn)城市信息平臺(tái)效應(yīng)。信息化背景下，對于城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方是及時(shí)準(zhǔn)確地獲取信息；另一方面有效地向外傳遞自身信息；是決定城市經(jīng)濟(jì)主體能否把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的重要因素。城市營銷以充分發(fā)揮城市整體功能為立足點(diǎn)，通過會(huì)展活動(dòng)打造城市獨(dú)特形象來提升城市知名度和美譽(yù)度，有助于城市搶占先機(jī)，促進(jìn)發(fā)展；同時(shí)有利于企業(yè)了解行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，有關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的革新，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家、地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)的傳播、城市間的交流合作、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

2.2 城市經(jīng)營對會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

城市化作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而城市經(jīng)營是城市化進(jìn)程和城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

（1）城市經(jīng)營規(guī)劃決定會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著中國城市化進(jìn)度的加快，城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用將更加突出。如何加速城市現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對城市的有效經(jīng)營成為當(dāng)今國內(nèi)各城市發(fā)展規(guī)劃中面臨的重大問題。會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)分支，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，只有在城市經(jīng)濟(jì)具備基本條件的基礎(chǔ)上，會(huì)展經(jīng)濟(jì)才能形成規(guī)模基礎(chǔ)，成為城市經(jīng)營的一種方式和手段。

（2）城市發(fā)展程度制約會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有城市發(fā)展到一定程度，才能具備會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的前提條件。城市在硬件基礎(chǔ)設(shè)施、軟件服務(wù)功能等方面，無不制約著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大；而會(huì)展經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和壯大將促使城市在原有基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步的提升，使得兩者在發(fā)展序列上首尾相連，呈現(xiàn)螺旋形互促發(fā)展態(tài)勢。

（3）城市的集聚效應(yīng)和輻身效應(yīng)牽制會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、文化的集聚組合體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)空間集聚與擴(kuò)散輻身的過程與結(jié)果，是處于集聚力與輻射力的相互影響和相互作用中。一方面集聚經(jīng)濟(jì)作為空間集聚的吸引力推動(dòng)著城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展；另一方面集聚不經(jīng)濟(jì)則作為排斥力限制著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步集聚和規(guī)模擴(kuò)大[5]。

3 城市經(jīng)營中會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

3.1 城市管理者對會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視和支持

世界聞名的漢諾威、法蘭克福、香港、倫敦等城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受益于城市管理者將會(huì)展業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持，不僅興建了規(guī)模龐大的展覽館，還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施和優(yōu)惠政策，吸引展會(huì)項(xiàng)目、參展商和專業(yè)觀眾前來參展。同樣，我國城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依靠區(qū)域政府的大力引導(dǎo)及政策支持；政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，要根據(jù)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，做出有利的規(guī)劃和安排，逐步完善城市的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件配套服務(wù)建設(shè)。

3.2 完善會(huì)展經(jīng)濟(jì)的市場運(yùn)營管理體系建設(shè)

會(huì)展經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的產(chǎn)物，其市場運(yùn)營要求形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場運(yùn)營環(huán)境，而市場運(yùn)營的基本要素包括市場主體、市場客體、市場組織、市場法規(guī)等。我國的市場經(jīng)濟(jì)屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系，現(xiàn)有市場經(jīng)濟(jì)是由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而來，直至現(xiàn)在，國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)總量中仍占據(jù)主導(dǎo)位置。政府必須加強(qiáng)對會(huì)展業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)和管理，建立與國際接軌的公平、公正、公開的競爭秩序，完善市場法律法規(guī)、創(chuàng)造公平、公正的市場運(yùn)營管理體系。按國外會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的市場運(yùn)營主體必須須走向市場，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路；要靠市場競爭發(fā)展壯大，并在競爭中進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，市場運(yùn)營主體之間通過兼并、收購或聯(lián)合來組建新的市場運(yùn)營主體，提高組織規(guī)模，增加競爭實(shí)力，促進(jìn)會(huì)展業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)城市的對外交流與合作

我國加入世貿(mào)組織后，為滿足更深、更廣與國際合作的需要，進(jìn)一步對外開放是迫在眉睫的。首先，按照市場運(yùn)行規(guī)則和國際慣例，鼓勵(lì)外商投資城市會(huì)展業(yè)，吸引國際大型會(huì)展公司、著名會(huì)展服務(wù)公司以及會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)前來設(shè)立分公司或辦事機(jī)構(gòu)，舉辦各種類型高品質(zhì)的展覽會(huì)；其次，通過開展多種形式的交流與合作，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)高素質(zhì)管理人才、比肩國際展覽業(yè)的運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)，從整體上提高區(qū)域會(huì)展業(yè)的層次和水平；最后，加強(qiáng)與國內(nèi)會(huì)展同行業(yè)的交流合作，發(fā)揮區(qū)域城市的優(yōu)勢，通過交流合作，更好地整合資源，促進(jìn)展覽業(yè)跨地區(qū)、跨部門的戰(zhàn)略重組，形成在協(xié)作中競爭，在競爭中有序發(fā)展的格局。

3.4 打造具有城市特色的會(huì)展品牌項(xiàng)目

增強(qiáng)城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的競爭力，就必須培育一批符合城市產(chǎn)業(yè)特色的大型綜合性展覽和專業(yè)性會(huì)展品牌項(xiàng)目，樹立會(huì)展業(yè)的品牌形象。首先，堅(jiān)持扶持具有城市特色會(huì)展項(xiàng)目和品牌項(xiàng)目展的方針，充分發(fā)揮城市會(huì)展品牌項(xiàng)目效應(yīng)和獨(dú)特優(yōu)勢，繼續(xù)給予強(qiáng)有力的支持。其次，注重區(qū)域會(huì)展品牌項(xiàng)目的調(diào)研與發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)的培育和開發(fā)應(yīng)從城市的旅游資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才優(yōu)勢、環(huán)境氣候、人文景觀、歷史風(fēng)貌、政策支持等方面入手[6]。再次，鼓勵(lì)同類型的會(huì)展項(xiàng)目進(jìn)行整合，堅(jiān)持多途徑辦展，吸引國內(nèi)外政府、組織和企業(yè)舉辦各種類型的招商會(huì)、研討會(huì)、產(chǎn)品（技術(shù)）展覽會(huì)，聚集一批名牌展會(huì)，依托城市優(yōu)勢，打造具有城市特色的會(huì)展品牌項(xiàng)目。

3.5 建設(shè)會(huì)展專業(yè)人才保障體系

人才是會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障，人才的獲取的方式是引進(jìn)和培養(yǎng)。一是發(fā)揮城市集聚效應(yīng)，廣納賢才，通過招聘吸引大量高素質(zhì)會(huì)展專業(yè)人才，同時(shí)設(shè)立人才庫，做好檔案管理和交流，建立一支與城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的會(huì)展工作隊(duì)伍。二是發(fā)揮高校培育人才的作用，重視后備力量，培養(yǎng)一支熟悉會(huì)展業(yè)務(wù)，富有管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍。在區(qū)域大專院校開設(shè)專門的會(huì)展專業(yè)，培育專業(yè)人才；同時(shí)，由會(huì)展行業(yè)管理協(xié)會(huì)組織經(jīng)常性短期培訓(xùn)，對現(xiàn)有會(huì)展專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和提高，為加快城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

會(huì)展經(jīng)濟(jì)是城市現(xiàn)代服務(wù)功能直接和間接催生的產(chǎn)物，會(huì)展經(jīng)濟(jì)在城市中的地位與功能是隨著城市的規(guī)模擴(kuò)張與職能演變而發(fā)展的；而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度又是判別一個(gè)城市服務(wù)與輻射功能大小的重要標(biāo)志，城市會(huì)展經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，則其融匯信息流、商品流、技術(shù)流、人才流的功能就越強(qiáng)，就越能加強(qiáng)該城市經(jīng)營在全球城市網(wǎng)絡(luò)分工中的地位。會(huì)展經(jīng)濟(jì)憑借其巨大的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)城市其他產(chǎn)業(yè)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步提升了城市的服務(wù)功能，能強(qiáng)化了城市的對外輻射能力，使城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的極化作用得到加強(qiáng)，最終為更好地經(jīng)營城市提供了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

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