凝聚正能量 催生新氣象

覃玉彬+諶貴璇

走進鎮(zhèn)寧自治縣國稅局辦稅服務(wù)大廳，環(huán)境整潔、功能齊備，稅務(wù)干部熱情洋溢的面孔和親切的話語讓人感到賓至如歸。當?shù)丶t星公司正在辦理業(yè)務(wù)的余孔華說：“原來來辦稅，有的稅務(wù)干部服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰；現(xiàn)在每次來都像是一次享受，這里環(huán)境舒適，工作人員熱情高效，樹立了國稅服務(wù)的品牌?！?/p>

轉(zhuǎn)變，源自近年來鎮(zhèn)寧國稅局狠抓干部隊伍和作風建設(shè)，特別是今年第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，該局結(jié)合自身特點，找準稅收征管、納稅服務(wù)和納稅人利益需求的最佳結(jié)合點，進一步提高了依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)和隊伍建設(shè)的效能。

“三三制”確保教育實踐活動出實效

“教育實踐活動開展以來，我們結(jié)合自身實際，通過念好三字經(jīng)，做好三篇文章，堅持三個始終積極開展好教育實踐活動?！辨?zhèn)寧國稅局局長鄒興武告訴記者。

所謂“三字經(jīng)”，即動員部署體現(xiàn)一個“快”字，學(xué)習(xí)教育突出一個“實”字，聽取意見彰顯一個“廣”字。

“省局第二批教育實踐活動視頻會議召開后，我們及時召開黨組會議，認真學(xué)習(xí)精神并立即成立了以一把手為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，保障活動的整體推進，同時及時召開動員部署會議，安排部署工作，及時制定兩個方案和一個進度表，確?；顒娱_展有的放失，確保群教活動的開展。”鄒興武介紹道。

如何認真抓好規(guī)定動作學(xué)習(xí)教育，確保不走樣，鎮(zhèn)寧國稅局按照“個人自學(xué)1小時，黨組（支部）每周集中學(xué)習(xí)1次，每月開展1次黨組中心組學(xué)習(xí)討論，每個黨員干部記好1本記錄，每個黨員干部撰寫1篇心得體會，開辟1個宣傳專欄”的要求抓好學(xué)習(xí)教育，讓干部做到真學(xué)。同時通過開展警示教育、現(xiàn)場體驗等活動，促進黨員干部認識上有新提高、思想上有新收獲、行動上有新展現(xiàn)。

“在抓好規(guī)定動作的同時，我們還認真抓好自選動作的開展，確保有特色?！辨?zhèn)寧國稅局副局長王文才說，通過開展“吾日三省吾身，面對黨章問三問”活動，一問曾做了什么有沒有違反規(guī)定和原則，是否經(jīng)得住歷史的檢驗？二問在做什么，有沒有履職盡責，是否對得起當日的工資？三問將做什么，有沒有好的工作思路和打算，是否對得起組織的關(guān)心和培養(yǎng)？把道德教育融入隊伍管理中，增強了干部職工的自警、自省、自勵、自尊意識。

為收集到廣泛且真實的意見，鎮(zhèn)寧國稅局通過在一樓大廳設(shè)置意見箱、調(diào)查問卷、召開座談會及面對面談心相結(jié)合的形式，主動征求全局干部職工和離退休干部代表的意見。同時還積極主動向市局領(lǐng)導(dǎo)、市局科室和縣直有關(guān)部門發(fā)函征求意見，確?；顒釉谏霞壓拖嚓P(guān)部門的指導(dǎo)下取得實效。此外，該局還采取調(diào)查問卷、實地走訪、召開座談會等方式征求納稅人對國稅部門在政策執(zhí)行、執(zhí)法規(guī)范、納稅服務(wù)等方面的意見。

抓好班子，發(fā)揮表率；注重創(chuàng)新，體現(xiàn)特色；從嚴要求，確保實效則是鎮(zhèn)寧國稅局在教育實踐活動中用心譜寫的“三篇文章”。

教育實踐活動開展以來，鎮(zhèn)寧國稅局黨組充分認識到開展教育實踐活動班子作用發(fā)揮的好壞對整個活動開展起著決定性的影響。為此，黨組要求班子在活動中在加強學(xué)習(xí)、服務(wù)大局、勤奮敬業(yè)、執(zhí)行制度、清正廉潔、開拓創(chuàng)新等方面做全體干部職工的表率。同時，結(jié)合國稅工作實際，以強化服務(wù)稅戶、服務(wù)干部群眾、服務(wù)大局為抓手，堅持依法組織稅收收入，不斷提高收入質(zhì)量，確保稅收收入與經(jīng)濟增長同步，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善提供了財力支持。為確保教育實踐活動各環(huán)節(jié)取得實效，鎮(zhèn)寧國稅局采取討論和測試相結(jié)合等形式檢查學(xué)習(xí)效果并納入目標考核，確保真學(xué)真懂；在查擺問題上，堅持實事求是查擺，實實在在剖析；在抓整改落實上，堅持立說立行、立行立改，堅決解決“四風”突出問題并形成長效機制，持之以恒地貫徹執(zhí)行。目前已整改涉及作風建設(shè)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、納稅服務(wù)等四個方面的問題。

教育實踐活動中，鎮(zhèn)寧國稅局堅持讓群眾參與監(jiān)督，堅持將教育實踐活動與各項重點工作結(jié)合開展，堅持將邊學(xué)邊改、立行立改貫穿始終，取得了較好的效果。據(jù)統(tǒng)計，一季度該局公務(wù)接待費比上年同期下降53.49%、車輛運行費比上年同期下降10%，作風建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。

春風拂面服務(wù)暖人心

黃果樹酒業(yè)有限責任公司總經(jīng)理張勇不久前接到縣國稅局的邀請，以代表身份參加鎮(zhèn)寧國稅局舉辦的納稅人征求意見座談會，與他一起參會的有還有13名其他企業(yè)負責人。會上，鎮(zhèn)寧國稅局認真聽取納稅人代表對國稅工作的意見和建議，虛心接受納稅人意見。

教育實踐活動開展以來，鎮(zhèn)寧國稅局以此為契機，結(jié)合總局部署的“便民辦稅春風行動”，通過“聽、改、行”的方式，了解需求定措施、完善制度提效率、服務(wù)稅戶增和諧，確保“扎根工程”落地生根，受到納稅人的普遍贊譽。

通過召開納稅人征求意見座談會、向納稅人發(fā)放調(diào)查問卷、班子成員帶隊走訪納稅人等多種形式，將征集到的意見建議梳理歸納為政策服務(wù)、工作服務(wù)等方面10條意見和建議并制定出具體的整改措施、責任部門等，做到“件件有落實、事事有回音”。

目標就是方向。在獲知納稅人需求后，鎮(zhèn)寧國稅局通過完善制度建設(shè)并強化制度執(zhí)行力進一步提高工作效率，提升納稅服務(wù)質(zhì)量。如針對納稅人要求做好政策服務(wù)工作，開展了便民辦稅春風行進園區(qū)——送稅法“禮包”上門服務(wù)活動，并在服務(wù)過程中重點提醒企業(yè)在籌建、在建及試生產(chǎn)過程中如何進行涉稅處理，受到園區(qū)企業(yè)的普遍歡迎。共對鎮(zhèn)寧縣內(nèi)10戶企業(yè)進行了走訪服務(wù)，提出涉稅處理意見10余條，幫助企業(yè)在事前規(guī)避涉稅風險；開展1期對稅收管理員及轄區(qū)230戶企業(yè)財會人員的企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)，為所得稅匯算工作打下堅實的基礎(chǔ)。

一打綱領(lǐng)不如一步行動。作為全省“前臺服務(wù)納稅人，后臺支撐前臺”辦稅模式試點單位，鎮(zhèn)寧國稅局通過認真總結(jié)試行中存在的問題并按照市局統(tǒng)一部署，將12類59項審批業(yè)務(wù)集中到辦稅服務(wù)廳辦理，實現(xiàn)“走進一個門，來到一個窗，辦結(jié)一件事”。同時，明確納稅人辦理的所有涉稅事宜均由辦稅服務(wù)廳發(fā)起，實現(xiàn)“前臺受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、前臺出件”，讓納稅人避免多頭跑、重復(fù)找的現(xiàn)象發(fā)生，節(jié)約了納稅人的辦稅時間。此外，該局還創(chuàng)新性地將5大類36種事項實行 “免填單”，解決了納稅人辦稅填表多且重復(fù)的問題，進一步減輕納稅人負擔。

為進一步提升服務(wù)效能，鎮(zhèn)寧國稅局還開創(chuàng)了強化“三時”服務(wù)工作，做到“上班準時、下班延時、服務(wù)限時”。今年1～6月，共辦理延時服務(wù)49件，延長服務(wù)時間約1225分鐘。在總局、省局和市局的多次明查暗訪中均未發(fā)現(xiàn)有服務(wù)不規(guī)范的現(xiàn)象。在征稅工作中，該局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠也是收過頭稅”的理念，一季度在稅收收入大幅減收的情況下仍然辦理了紅星公司硫磺退稅等共500余萬元的減免稅款，以實際行動積極支持企業(yè)發(fā)展。

國稅文化構(gòu)建和諧團隊

6月17日，一場以“學(xué)先進、樹新風、立行風”為主題的道德講堂在鎮(zhèn)寧國稅局舉辦，這是該局開展黨的群眾路線教育實踐活動文化周的重要內(nèi)容。

“舉辦這個活動周，就是要以當前開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，破解我局多年來隊伍活力不足、人心散、矛盾多、走出領(lǐng)導(dǎo)干部少的難題，提升全局黨員干部的宗旨意識和群眾觀念，進一步密切黨群干群關(guān)系，增強全局人員的凝聚力和團結(jié)協(xié)作能力。” 鄒興武說。

據(jù)了解，本次文化活動周共有6項內(nèi)容，即開設(shè)一道文化長廊，開展一次“學(xué)先進、談心得”活動，舉辦一期道德講堂，組織一場拔河比賽，開展一次下鄉(xiāng)幫扶，組織一次拓展訓(xùn)練。

“單絲不成線，獨木不成林”，良好的團隊精神和積極進取的人生態(tài)度是作為一名國稅人應(yīng)有的基本素質(zhì)。針對存在的干部職工人心散、合力小的狀況，鎮(zhèn)寧縣國稅局黨組精心組織了一場拔河比賽和一次以“挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限”為主題的拓展訓(xùn)練，增進了全局人員的凝聚力，在全局營造一種團結(jié)和諧、昂揚向上的團隊氛圍，讓“團結(jié)就是力量”這個道理在全局干部職工中真正入腦入心，落地生根。

“我為自己身處在這樣一個默契的團隊而感到榮幸。不論是一起唱歌曲，還是一起拔河，不論是輸還是贏，看著大家一張張掛滿汗水的臉上充滿的喜悅之情，那種同事之間的距離瞬間就消失了，我感覺到我們是一個有血有肉的大家庭，不論接下來面臨什么困難，我們都能夠牽著手共同克服……”鎮(zhèn)寧國稅局一位干部在學(xué)習(xí)心得中寫下這段文字，彰顯出鎮(zhèn)寧國稅人的信心與力量。（覃玉彬工作單位：鎮(zhèn)寧自治縣國稅局 責任編輯/哈文麗）