城市道路綠化安全問題分析及建議

徐英　魏亞利　李桂芬　杜紅莉　張秋英

摘 要 隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，人們對(duì)道路綠化安全的認(rèn)識(shí)逐步深入，但現(xiàn)行的綠化管理體制和制度缺乏與道路綠化安全有關(guān)的規(guī)定。面對(duì)日漸增多的道路綠化安全問題，由此，結(jié)合城市道路綠化現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要地對(duì)城市道路綠化安全問題進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞 道路綠化；樹種選配；綠化安全

中圖分類號(hào)：TU985.18 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2014）24-0-02

1 重要性

城市道路綠化是城市綠化最主要的部分之一，是“功在當(dāng)代，利在千秋”的公益性事業(yè)，也是事關(guān)當(dāng)當(dāng)前涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。城市道路綠化綠化不僅可以美化路容、凈化空氣、降低噪音、改善環(huán)境，而且有利于行車安全，為道路行駛?cè)藛T創(chuàng)造一個(gè)良好的交通環(huán)境。道路綠化功能主要如下：

1.1 環(huán)境功能

首先是凈化空氣的作用，綠色植物被稱之為“生物過濾器”，在一定濃度范圍內(nèi)，植物對(duì)空氣中的粉塵、細(xì)菌及有害氣體均有較強(qiáng)的吸附、殺滅和化解作用。其次是有凈化水體、土壤的作用，草地可以大量滯留許多有害的金屬，吸收地表污物，樹木的根系可以吸收水中的溶解質(zhì)，減少水中細(xì)菌含量。還有就是改善城市小氣候，植物蒸騰大量的水分，從而對(duì)周圍空氣的濕度進(jìn)行調(diào)節(jié)。這就給人們?cè)谏a(chǎn)、生活上創(chuàng)造了涼爽、舒適的氣候環(huán)境。

1.2 交通功能

組織交通，對(duì)車流的引導(dǎo)作用，利用“綠線”劃分城市道路的主要組成部分或不同性質(zhì)的車流和行人交通；保護(hù)道路作用，由于行道樹具有遮蔭降溫作用，使路面溫度降低，并使晝夜和季節(jié)間的溫差減少，從而可減少瀝青路面發(fā)生泛油現(xiàn)象，縮小水泥路面的脹縮系數(shù)等，延長(zhǎng)路面的使用壽命，減少交通事故，綠色使人感到舒適，能調(diào)節(jié)人的神經(jīng)系統(tǒng)，使司乘人員疲勞程度較綠化差的路段好很多，從而減少交通事故的發(fā)生等。

1.3 景觀功能

植物給予人們的美感效應(yīng)，是通過植物固有的色彩、姿態(tài)、風(fēng)韻等個(gè)性特色和群體景觀效應(yīng)所體現(xiàn)出來的。一條街道如果沒有綠色植物的裝飾，無論兩側(cè)的建筑多么的新穎，也會(huì)顯得缺乏生氣。一個(gè)城市“綠線” 的質(zhì)量水平是形成城市印象的關(guān)鍵和構(gòu)成自然的城市輪廓線、創(chuàng)造美好市容和提高城市建筑景觀質(zhì)量的關(guān)鍵。

2 安全問題現(xiàn)狀

2.1 認(rèn)識(shí)不到位

從城市綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工養(yǎng)護(hù)來看，其對(duì)城市道路綠化安全問題考慮得很少，很多時(shí)候各園林公司的工程技術(shù)人員更多關(guān)注的是城市綠化景觀效果，普遍認(rèn)為綠化就是植樹，對(duì)綠化安全的關(guān)注根本就不值一提，跟別說專門研究了。而事實(shí)上，由于對(duì)城市道路綠化安全的忽視，導(dǎo)致的問題比比皆是，往往許多簡(jiǎn)單的問題到后來逐漸發(fā)展成災(zāi)害性問題，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如道路綠化位置不合理，綠色植物影響司機(jī)的視線致使交通事故頻發(fā)；再比如道路綠化物種選擇不合理，有些樹種雖然生長(zhǎng)比較快，綠化效果比較好，但是其產(chǎn)生污染嚴(yán)重，法國梧桐就是這樣的樹種，成年的法國梧桐每年產(chǎn)生大量飛絮，如果大量種植會(huì)嚴(yán)重污染城市空氣質(zhì)量，影響人們的生產(chǎn)生活。

2.2 規(guī)劃不合理

總的來說，我國城市的人均綠地面積與外國相比差距很大，因此對(duì)城市綠化合理規(guī)劃布局尤其顯得重要。城市道路綠化在城市綠化中占有非常重要的地位，景觀道路是城市空間的重要組成部分，然而，它如果忽視交通安全，在具體規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)管理中忽視轉(zhuǎn)彎路口的三角形視距、綠化帶過高或開口設(shè)置不當(dāng)，就會(huì)留下交通安全隱患。據(jù)《上海交通安全報(bào)》報(bào)道，1999年擴(kuò)建的海寧路，中心綠化帶凈高2.125米，并一直延伸到橫道線，如同一堵綠墻擋在了路口，改建通車后短短三個(gè)月時(shí)間就接連發(fā)生了10余起事故，其中造成4人死亡。對(duì)綠化帶適當(dāng)改造后，交通事故明顯減少?？梢姡缆肪G化和交通安全息息相關(guān)，不能片面強(qiáng)調(diào)綠化的美化城市和改良環(huán)境的功能，而不重視綠化帶來的安全問題。特別是在設(shè)置綠化隔離帶時(shí)，對(duì)開口設(shè)置、轉(zhuǎn)彎路口安全視角、花壇及植物高度等重要安全指標(biāo)應(yīng)按安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制，并輔以相應(yīng)的警示標(biāo)志和欄桿等隔離設(shè)施，使道路綠化在保障交通安全的前提下美化市容環(huán)境，改善城市生態(tài)。

2.3 綠化樹種選配不合理

城市綠化植物的引種、選擇及物種的保存是推進(jìn)綠化多樣性、創(chuàng)造地域特色、形成景觀特色、維護(hù)綠地穩(wěn)定性的基礎(chǔ)性工作。城市道路的綠化也是如此，多樣的物種選擇可以形成多層次的植物結(jié)構(gòu)，也可避免由于單一物種應(yīng)用而引發(fā)的視覺疲勞。但是，再引入植物物種時(shí)卻不能盲目，一方面引入植物時(shí)要充分考慮綠化植物群落的需要，特別是草木、小灌木的生態(tài)侵入性與觀賞樹木的適應(yīng)性；另一方面引入的新物種隨著成長(zhǎng)是否會(huì)出現(xiàn)與引入目的相悖的現(xiàn)象、是否會(huì)帶來像環(huán)境污染等其他不好的結(jié)果。

2.4 盲目跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，有些城市綠化中有很大的成分是搞形象工程，不注重實(shí)效，盲目跟風(fēng)，搞大樹移植。大樹移種到城市的綠化地，要經(jīng)過幾次栽培的過程，而在這些過程中，有許多大樹要死去，這本身就是一種資源浪費(fèi)。還有地方官員，大搞形象工程，不依當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境，盲目移植種植，大相攀比，結(jié)果往往造成城市綠化的失敗，甚至出現(xiàn)道路綠化樹木的大量死亡，造成極大的浪費(fèi)。

3 建議

目前，城市道理綠化安全問題已引起相關(guān)部門的注意，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到它應(yīng)受到的重視。為此，在分析城市道路綠化安全出現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了的改良建議。

3.1 宣傳教育

普及道路綠化安全教育，特別是要對(duì)道路綠化相關(guān)聯(lián)的機(jī)關(guān)進(jìn)行必要的宣傳教育；在公共場(chǎng)所進(jìn)行必要的宣傳教育，使人們?cè)谟雾顒?dòng)中同時(shí)接受道路綠化安全教育，提高民眾的道路綠化安全意識(shí)，以有效實(shí)現(xiàn)道路綠化安全的全民參與；發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，以公益廣告、專題報(bào)道、科普教育等多種形式加強(qiáng)宣傳，使全社會(huì)都重視起來；搞好綠化安全信息的發(fā)布、管理工作，讓全體市民了解道路綠化安全情況，參與道路綠化安全管理；同時(shí)要對(duì)在綠化安全控制方面有貢獻(xiàn)的管理部門、科研單位及企業(yè)應(yīng)該實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

3.2 強(qiáng)化道路安全綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

道路綠化安全需要科學(xué)的評(píng)估，首先，要對(duì)當(dāng)前道路綠化行業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、栽植與養(yǎng)護(hù)管理規(guī)程、植物保護(hù)與檢疫規(guī)定等技術(shù)層面涉及到道路綠化安全的條款進(jìn)行整理，加快制定和完善我國的道路綠化安全標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還應(yīng)定期組織綜合性道路綠化安全評(píng)估。進(jìn)一步完善道路綠化設(shè)計(jì)和養(yǎng)護(hù)管理措施，避免綠化隔離帶過高、開口過多，行道樹遮擋信號(hào)燈、標(biāo)牌，轉(zhuǎn)彎處路口視距不夠，樹種單一等不合理因素出現(xiàn)。

3.3 完善監(jiān)督管理體制

只有通過科學(xué)的手段，才能對(duì)道路綠化安全和風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別和控制。加強(qiáng)道路綠化安全的研究，加強(qiáng)信息化力度，使政府以及各管理部門迅速掌握信息、控制信息、處理信息。對(duì)道路綠化進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理，對(duì)所有潛在的危害進(jìn)行全面、合理的分析，提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，加?qiáng)對(duì)道路綠化安全的預(yù)防。同時(shí)，要對(duì)道路綠化安全問題要量化管理，采取分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、逐步推廣的原則，檢查道路綠化行為是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。總之，只有建立科學(xué)的監(jiān)管體制，才能更經(jīng)濟(jì)地保障道路綠化安全。

3.4 加強(qiáng)服務(wù)制度建設(shè)

以信息技術(shù)為平臺(tái)，通過加大信息化的力度來保障道路綠化安全。在規(guī)范道路綠化行業(yè)市場(chǎng)行為的基礎(chǔ)上，做好道路綠化安全宣傳工作。對(duì)已經(jīng)發(fā)有道路綠化安全事故的綠化路段采取有效的補(bǔ)救措施，組織科研力量攻關(guān)，防止安全事故擴(kuò)大化，把災(zāi)害和損失控制在最小的范圍內(nèi)。同時(shí)，道路綠化安全防范需要區(qū)域合作，加強(qiáng)安全信息交流，不盲目引種，以信息技術(shù)為平臺(tái)，通過加大信息化的力度來保障道路綠化安全。

3.5 健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

道路綠化安全不能有任何一刻的放松，即使在沒有發(fā)生道路綠化安全事故的時(shí)期，亦應(yīng)如此。道路綠化安全的隱蔽性和滯后性以及危害的嚴(yán)重性，均提醒我們不得有半點(diǎn)松懈。道路綠化管理部門依靠法規(guī)和技術(shù)，把道路綠化安全列入日常管理工作是最有效的方法。相關(guān)部門應(yīng)依靠持續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理，不斷生長(zhǎng)、成熟，日益增長(zhǎng)綠化植物的功能和效益。不間斷的養(yǎng)護(hù)、管理是建設(shè)的繼續(xù)，保證養(yǎng)護(hù)管理的持續(xù)投入是道路綠化維持所必需的。

（責(zé)任編輯：劉昀）endprint