電子政務(wù)需求巨變

程彥博

近日，國內(nèi)首個安全可靠電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟成立，聯(lián)盟匯集了眾多國內(nèi)IT廠商。在這個聯(lián)盟成立的背后，是電子政務(wù)需求發(fā)生的巨大變化。

近日，由東軟聯(lián)合曙光、浪潮、中標(biāo)軟件、天津神舟通用、武漢達(dá)夢、中創(chuàng)軟件、金蝶中間件、無錫永中、阿里云、華為等自主IT廠商發(fā)起并共同成立的國內(nèi)首個安全可靠電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟成立。

當(dāng)前，國家大力提倡信息系統(tǒng)的安全可靠，而談到最迫切需要安全可靠的行業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域，電子政務(wù)無疑是其中之一，首個安全可靠電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟應(yīng)運而生。在這背后，存在著怎樣的邏輯和故事，電子政務(wù)領(lǐng)域的安全可靠應(yīng)該如何推進(jìn)？為此，本報記者專門采訪了聯(lián)盟主要的發(fā)起單位——東軟集團(tuán)在電子政務(wù)領(lǐng)域的資深專家、東軟集團(tuán)高級副總裁兼政府事業(yè)本部總經(jīng)理徐洪利。

龍頭帶動

自“十二五”規(guī)劃開局以來，國家先后啟動了多項信息領(lǐng)域重大專項和“核高基專項”，希望通過攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)一批戰(zhàn)略核心產(chǎn)品，打造完善的安全可靠體系。然而，棱鏡門等全球信息安全事件的不斷出現(xiàn)，使得中國電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是電子政務(wù)的信息安全保障、信息技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用安全可靠性的提升勢在必行。

徐洪利表示，東軟近年來參與了眾多電子政務(wù)領(lǐng)域的安全可靠的案例實踐。通過實踐，他們發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)領(lǐng)域的用戶對技術(shù)和應(yīng)用安全可靠的需求非常迫切。“東軟的電子政務(wù)業(yè)務(wù)其實是集團(tuán)內(nèi)規(guī)模最大的一塊業(yè)務(wù)?！毙旌槔榻B，東軟的政府事業(yè)本部下轄3個事業(yè)部和3個合資公司，擁有180個行業(yè)細(xì)分的解決方案，覆蓋社會保障、民政、媒體、交通、智慧城市、國土住建、公檢法、財政、稅務(wù)等九大領(lǐng)域。

“特別是在一些涉密和需要處理、存儲大量公民和企業(yè)信息的電子政務(wù)應(yīng)用中，安全可靠的需求更加迫切?！毙旌槔嬖V記者，東軟作為首批具有系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)的系統(tǒng)集成商，攜其在電子政務(wù)領(lǐng)域諸多優(yōu)秀的解決方案和建設(shè)經(jīng)驗，幫助政府行業(yè)的用戶實現(xiàn)應(yīng)用的安全可靠。

事實上，記者也注意到，在這個聯(lián)盟中，也聚集了不只東軟一家具有系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)的集成商。多個具有系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)的集成商所形成的以安全可靠為主打的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，無疑將在未來電子政務(wù)領(lǐng)域的市場競爭中充滿競爭力。

需求巨變

事實上，正是在徐洪利的帶領(lǐng)下，東軟的政府事業(yè)本部從社會保障信息化開始，從無到有，逐漸做大做強，從單一行業(yè)的開發(fā)到面向國家電子政務(wù)、國家金字工程提供全面的解決方案。“公共服務(wù)是電子政務(wù)的一個重要內(nèi)容，提高公共服務(wù)水平，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和前提。目前，東軟正在不斷擴大公共服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)對象，提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，努力在勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、公共安全、義務(wù)教育等公共服務(wù)方面有更大的作為?！毙旌槔嬖V記者，東軟電子政務(wù)解決方案的發(fā)展過程在很大程度上代表了中國電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展過程，自1994年由社保系統(tǒng)軟件開始，東軟一直致力于電子政務(wù)基礎(chǔ)研究和開發(fā)，不斷總結(jié)和提取經(jīng)驗，不斷跟用戶共享和融合，不斷在業(yè)務(wù)和技術(shù)研究上投入。

憑借在電子政務(wù)領(lǐng)域20多年的深耕和對用戶的理解，徐洪利與記者分享了近年來電子政務(wù)領(lǐng)域用戶需求的巨大變化。徐洪利表示，近年來電子政務(wù)用戶需求的變化，對從事電子政務(wù)的IT廠商提出了新的要求。“第一個是服務(wù)響應(yīng)速度。用戶越來越需要廠商能夠快速服務(wù)、快速響應(yīng)。第二個是本地化服務(wù)。由于各個用戶的需求并不相同，能夠真正貼近用戶，提供本地化、個性化服務(wù)的能力顯得更為重要。而東軟政府第一事業(yè)部的客戶覆蓋全國25個省的17個副省級市和380多個其他城市，第二事業(yè)部客戶覆蓋20多個省的60多個城市，第三事業(yè)部覆蓋23個省的138個地市，顯示出了東軟本地服務(wù)的強大能力?！毙旌槔嬖V記者，此外，隨著諸如云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，電子政務(wù)領(lǐng)域的用戶要求廠商具備把這些新技術(shù)和原有的業(yè)務(wù)相結(jié)合的能力，要求廠商能夠給用戶不斷地提供建設(shè)性和引導(dǎo)性的方案。

電子政務(wù)系統(tǒng)的變革正在發(fā)生。徐洪利表示，以社保系統(tǒng)為例，過去參保單位和個人都需要在大廳里邊排幾次隊，因為不同的窗口辦理不同的業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，電子政務(wù)也開始逐漸提供一站式服務(wù)，在任何一個窗口都可以辦理任意的業(yè)務(wù)，甚至可以不用到辦事大廳，用手機就可以維護(hù)自己的信息，這就說明電子政務(wù)也同樣開始從用戶的角度去設(shè)計，注重用戶體驗。

“電子政務(wù)建設(shè)的重心已經(jīng)發(fā)生了變化，從過去以我為主逐漸變成以服務(wù)對象為主。這些既是電子政務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)設(shè)計理念的重大飛躍，也得益于新技術(shù)的飛速涌現(xiàn)，讓用戶確實可以更為便捷地享受到服務(wù)?！毙旌槔f。

任重道遠(yuǎn)

“當(dāng)然還有非常重要的一點，就是現(xiàn)在電子政務(wù)領(lǐng)域的用戶對整個信息安全系統(tǒng)的安全性和可靠性要求也是越來越高。東軟參與的很多項目都涉及到企業(yè)和公民的隱私和敏感信息，在安全性和可靠性方面不能出現(xiàn)半點差池?！毙旌槔麑τ浾哒f，“未來的電子政務(wù)系統(tǒng)一定是以老百姓為核心的。然而在這樣一種設(shè)計理念下，安全可靠的問題可能就更加突出?！?/p>

所以，聯(lián)盟的成立正是基于這樣的背景，同時聯(lián)盟的各方也會在電子政務(wù)系統(tǒng)的安全可靠方面通力配合。據(jù)悉，該聯(lián)盟將以建設(shè)安全可靠政務(wù)信息系統(tǒng)的需求為紐帶，以契約關(guān)系為保障，有效聚集各方優(yōu)勢資源，加強戰(zhàn)略研究，把握行業(yè)整體發(fā)展，促進(jìn)安全可靠基礎(chǔ)軟硬件在電子政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，提升我國電子政務(wù)安全可靠水平和基礎(chǔ)軟硬件的成熟度。

如今，安全可靠已經(jīng)成為IT應(yīng)用中一個受到熱捧的名詞，那么如何才能做到安全可靠？可能每個人心中的答案并不相同。該聯(lián)盟中的廠商覆蓋了服務(wù)器、中間件、應(yīng)用軟件和云服務(wù)等各個層面，顯然也只有全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋，才有可能做到真正意義上的安全可靠。在徐洪利看來，安全可靠的IT體系的推動，還離不開應(yīng)用系統(tǒng)和軟件的驅(qū)動。這是因為，應(yīng)用系統(tǒng)直接面向用戶，整個IT系統(tǒng)中存在的問題都有可能通過應(yīng)用系統(tǒng)體現(xiàn)出來。不過，以軟件驅(qū)動，實現(xiàn)從底層硬件到上層應(yīng)用的安全可靠，為涉及面廣泛、關(guān)系到國計民生的電子政務(wù)系統(tǒng)保駕護(hù)航，聯(lián)盟仍然任重道遠(yuǎn)。