高職院校招生困境及對(duì)策

徐云慧 聶恒凱 姚亮

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，應(yīng)用型和技能型人才的需求越來越大，職業(yè)教育也越來越受到重視，但與此同時(shí)，職業(yè)院校的招生規(guī)模卻逐年下降，部分專業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

一、招生現(xiàn)狀

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高職院校整體生源報(bào)名數(shù)和錄取數(shù)均有所下降，下面以筆者所在的徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高分子材料專業(yè)招生數(shù)量為例進(jìn)行說明（如27頁表所示）。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，近6年來，高分子材料專業(yè)招生人數(shù)逐年減少30～60人，且女生人數(shù)呈上升趨勢(shì)，文科比率增加，調(diào)劑生增加，特別是最近兩年招生分?jǐn)?shù)接近錄取線學(xué)生偏多。這說明高分子材料專業(yè)的招生人數(shù)不僅逐年減少，而且生源質(zhì)量也有所下降。

招生情況表

二、招生困境

高職院校學(xué)生招生數(shù)量和質(zhì)量均持續(xù)下降，具體分析原因如下：

1.生源減少。隨著我國高等教育適齡人口數(shù)量逐步下降以及海內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)搶灘高職教育市場(chǎng)，報(bào)考高職院校的生源減少，招生競(jìng)爭激烈①，表現(xiàn)為：一是本科院校優(yōu)勢(shì)凸顯，吸引了大批高考生源。二是中職學(xué)校硬性擴(kuò)招，爭奪了大量高職生源。三是多形式的成人教育，擠壓了部分高職生源。四是出國出境留學(xué)升溫，分流了部分高職生源。

2.地方保護(hù)。由于生源的減少，許多省級(jí)教育行政部門為保護(hù)地方職業(yè)學(xué)校的生存和發(fā)展采取了一系列保護(hù)措施，許多生源不準(zhǔn)流入外地區(qū)或外省。例如，山東的橡膠行業(yè)發(fā)展最好，山東許多橡膠公司需要大量的技能型、創(chuàng)新型高職人才，但由于地方保護(hù)政策，筆者所在學(xué)院每年在山東的招生計(jì)劃很難完成。

3.傳統(tǒng)觀念。許多家長希望孩子找一份輕松、體面、工作壓力小、工作環(huán)境好的工作，但高分子材料專業(yè)和其他化工類、食品類、機(jī)械類專業(yè)需在生產(chǎn)一線工作，留給家長和學(xué)生的印象是“苦臟累、有污染、待遇低”等，因此，在選擇專業(yè)時(shí)，許多人不愿選擇該類專業(yè)。

4.宣傳不足。高職院校部分專業(yè)比較抽象，許多家長和學(xué)生不了解專業(yè)，更不了解畢業(yè)后學(xué)生從事何種工作及專業(yè)的發(fā)展前景，也限制了學(xué)生選擇專業(yè)的可能性。許多高校對(duì)專業(yè)的辦學(xué)特色、行業(yè)發(fā)展、畢業(yè)生就業(yè)形式及發(fā)展宣傳力度不到位。

5.專業(yè)太少。高校的專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高校實(shí)際教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶，而專業(yè)設(shè)置是學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高?！耙m應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力構(gòu)建招生培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)的體系”②。從大學(xué)生從事崗位和行業(yè)需求來說，部分高職院校專業(yè)設(shè)置太單一，學(xué)生可選擇的面比較低。

三、招生對(duì)策

高考生源的絕對(duì)數(shù)量在下降，各高校的招生競(jìng)爭加大，對(duì)此，高職院校一定要冷靜對(duì)待，采取積極有效的多方位應(yīng)對(duì)措施來促進(jìn)學(xué)院的持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)過對(duì)近幾年招生比較好的高職院校進(jìn)行總結(jié)并結(jié)合本校實(shí)際，我們提出招生對(duì)策的十二字方針：“招進(jìn)來、走出去、訂單辦、聯(lián)合辦?！?/p>

1.招進(jìn)來。所謂“招進(jìn)來”是指將學(xué)生招進(jìn)校園內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)培養(yǎng)和教育，具體措施如下：第一，加大宣傳力度。一是精心設(shè)計(jì)宣傳資料。宣傳冊(cè)要改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容及方法，多涉及學(xué)生、家長密切關(guān)心的問題，如學(xué)生就業(yè)情況介紹、就業(yè)基地介紹、就業(yè)崗位、工資待遇、學(xué)生發(fā)展空間、現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)展示、優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)典型案例、學(xué)生在校生活、學(xué)習(xí)情況介紹、畢業(yè)生對(duì)學(xué)員評(píng)價(jià)、家長對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)、企業(yè)對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)等。另外，盡量采用教師能理解的語言編寫宣傳冊(cè)和宣傳光盤，要通俗易懂、條例清晰、有視覺沖擊等。二是逐步擴(kuò)大招生隊(duì)伍。在比較危機(jī)的招生現(xiàn)狀下，不僅應(yīng)“全員”（即在校全體師生）參與招生，還要充分利用畢業(yè)生效應(yīng)和合作企業(yè)或就業(yè)基地的作用進(jìn)行招生。要積極擴(kuò)大教師宣傳隊(duì)伍。許多高職院校采用招生項(xiàng)目承包制，激勵(lì)部分教師加入了招生隊(duì)伍，這種激勵(lì)方式雖然屬于正激勵(lì)，但對(duì)那些不希望得到這種激勵(lì)或覺得需付出很大努力才能達(dá)到學(xué)校招生政策要求的老師來說，是沒有效果的。近年來，部分專業(yè)招生人數(shù)逐漸減少，其中一個(gè)主要原因是參加招生宣傳的專業(yè)教師少，對(duì)本專業(yè)的宣傳不夠。要?jiǎng)訂T全體師生進(jìn)行招生宣傳，可以借鑒教科研課題申報(bào)、執(zhí)行和考核形式來進(jìn)行招生，不僅要單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，還要納入年度業(yè)績考核。同時(shí)，要擴(kuò)大學(xué)生宣傳隊(duì)伍。探討研究擴(kuò)大學(xué)生的招生宣傳力度是非常有效的方法，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，可以采用社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)形式進(jìn)行，做到有教師指導(dǎo)完成、有綜合素質(zhì)考核加分、預(yù)支活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)到位等。招生處需在每年3～4月按高中畢業(yè)院校、在校班級(jí)等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)在校生的信息，有二級(jí)院系根據(jù)需要在五一放假期間或周六、周日回母校宣傳，或協(xié)助教師到母校宣傳。此外，還要擴(kuò)大畢業(yè)生宣傳隊(duì)伍。高職院校招生工作可以和學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作結(jié)合起來共同完成。由就業(yè)處牽頭尋找發(fā)展比較好的、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，將其相關(guān)信息提供給招生處，再由招生處分專業(yè)匯總發(fā)放給二級(jí)學(xué)院，發(fā)揮畢業(yè)生特別是優(yōu)秀畢業(yè)生的作用進(jìn)行招生，利用他們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳可以解決許多生源問題。要加大緊密型企業(yè)或就業(yè)基地宣傳力度。高職院?？梢缘焦ぷ鳝h(huán)境好、待遇高、在當(dāng)?shù)赜绊懥^強(qiáng)的緊密型企業(yè)和學(xué)生就業(yè)基地進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大學(xué)院在行業(yè)的影響力，積極動(dòng)員企業(yè)員工子女、親戚朋友進(jìn)行報(bào)名，或委托鼓勵(lì)企業(yè)素質(zhì)高、文化高的員工組成宣傳隊(duì)伍到當(dāng)?shù)馗咧羞M(jìn)行宣傳等。

第二，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。提高招生數(shù)量和質(zhì)量注重專業(yè)建設(shè)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)是學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展要以滿足社會(huì)和市場(chǎng)需求為目的，不是一成不變的。以我院高分子材料應(yīng)用技術(shù)專業(yè)為例，高分子材料應(yīng)用技術(shù)專業(yè)（橡膠加工與檢測(cè)方向）、高分子材料加工技術(shù)（塑料成型方向）、高聚物專業(yè)、材料工程專業(yè)，多數(shù)培養(yǎng)制品和產(chǎn)品加工方向技術(shù)人才、質(zhì)量管理人才等，但實(shí)際企業(yè)崗位需求還包括設(shè)備設(shè)計(jì)與維護(hù)方向、模具設(shè)計(jì)與維護(hù)方向、機(jī)電一體化方向、安全管理方向、材料產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)與核算方向、產(chǎn)品銷售方向、產(chǎn)品售后服務(wù)方向、原材料供應(yīng)方向等，因此，可以結(jié)合現(xiàn)在比較熱門的會(huì)計(jì)、審計(jì)、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、模具、機(jī)電一體化、銷售、售后等方向進(jìn)行專業(yè)細(xì)分。結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)條件、教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，以學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展品牌專業(yè)的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依據(jù)開發(fā)新專業(yè)，滿足各方需求，擴(kuò)大招生規(guī)模。

2.走出去。所謂“走出去”是指將班級(jí)辦到行業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū)去。例如我國的橡膠塑料呈現(xiàn)制品區(qū)域化現(xiàn)狀，為此，可以制定相應(yīng)的體制，與當(dāng)?shù)卣⑿袠I(yè)協(xié)會(huì)合作招收統(tǒng)招生、培訓(xùn)生或成人教育生等。第一，統(tǒng)招生招生?，F(xiàn)在獨(dú)生子女較多，家長不愿讓自己的孩子到省外就讀高職院校，對(duì)此，學(xué)?？梢耘c外省專業(yè)相近的高職院校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，由他們負(fù)責(zé)招生，一年級(jí)基礎(chǔ)專業(yè)課學(xué)習(xí)在當(dāng)?shù)卣猩鷮W(xué)校進(jìn)行，二年級(jí)至三年級(jí)上半學(xué)期的專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課學(xué)習(xí)在我校進(jìn)行，三年級(jí)下半學(xué)期頂崗實(shí)習(xí)再由我校和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)招生的院校合作聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膶?shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，這樣既解決了兩地高職學(xué)校招生難的問題，也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)解決了招聘用工問題，提高了學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的穩(wěn)定性。

第二，成人大專教育招生。在專業(yè)發(fā)展比較好的地區(qū)加強(qiáng)成人教育宣傳，對(duì)一些高考落榜生進(jìn)行成人大專教育招生，招進(jìn)來的學(xué)生若達(dá)到30人以上可以單獨(dú)組班進(jìn)行學(xué)歷教育（與普通高考生進(jìn)行同樣的專業(yè)教育），也可以采用插班大專學(xué)習(xí)，即將通過成人教育招進(jìn)來的學(xué)生插入普通大專班，與普通大專生同吃同住同學(xué)習(xí)同就業(yè)，通過幾年的實(shí)踐證明，采用插班制方法進(jìn)行成人大專教育效果較好。

第三，培訓(xùn)教育。近幾年來，雖然外省的部分行業(yè)發(fā)展好，但學(xué)生多不愿意到外省就業(yè)，對(duì)此，這些地區(qū)的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、勞動(dòng)與就業(yè)保障局可以與高職院校聯(lián)合開展員工培訓(xùn)班，如班組長培訓(xùn)、質(zhì)檢員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)等。另外，這些培訓(xùn)還可以結(jié)合中級(jí)工、高級(jí)工、技師培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行，通過理論和技能鑒定考核的學(xué)生，可以取得勞動(dòng)保障局簽發(fā)的中級(jí)工、高級(jí)工、技師證書。培訓(xùn)教育不僅可以解決學(xué)院招生問題，還可以為地方的人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

3.訂單辦。所謂“訂單辦”是指與當(dāng)?shù)卣ㄈ肆Y源保障局）、當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)協(xié)商從一年級(jí)開始進(jìn)行“訂單培養(yǎng)”，師資由雙方共同提供?？梢圆捎谩罢羞M(jìn)來”的方向，也可以采用“走出去”的方式，即在校內(nèi)或校外辦班即可。第一，校內(nèi)訂單班。校內(nèi)訂單班一般是企業(yè)或當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會(huì)組織的班級(jí)，委托到我校進(jìn)行學(xué)歷培養(yǎng)，可以是高考普通生班或高考落榜生班級(jí)。這些班級(jí)可采用“5+1”形式進(jìn)行，即前五個(gè)學(xué)期在我校學(xué)習(xí)，但培養(yǎng)方案要結(jié)合委培企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)課程的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng)，第六學(xué)期到委培單位實(shí)習(xí)。

第二，校外訂單班。校外訂單班一般是企業(yè)或當(dāng)?shù)卣f(xié)會(huì)組織的班級(jí)，多數(shù)時(shí)間放在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行教育培養(yǎng)，可采用“2+4”形式進(jìn)行，即前兩個(gè)學(xué)期基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)期間在校內(nèi)學(xué)習(xí)，后四個(gè)學(xué)期在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐課時(shí)期均在企業(yè)進(jìn)行。企業(yè)需滿足相應(yīng)的教學(xué)條件，若不能完全滿足，則可以將學(xué)生組織到學(xué)校進(jìn)行集中實(shí)訓(xùn)練習(xí)。這種形式在以后技能型人才需求緊缺的情況下采用還是非常好的，培養(yǎng)的學(xué)生能較好地適應(yīng)企業(yè)工作，實(shí)踐能力強(qiáng)、上手快，能在短時(shí)間內(nèi)為企業(yè)創(chuàng)造利益。

4.聯(lián)合辦。所謂“聯(lián)合辦”是指與其他高校聯(lián)合辦本科層次或更高層次的班級(jí)，可以采用高考錄取直接招生方式，也可以辦“轉(zhuǎn)接本”形式。通過調(diào)查，愿意“專接本”的同學(xué)比例高達(dá)15%，辦“專接本”是非?？尚械摹Ａ硗?，為緩解本地生源不足的矛盾，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，與本科院校成人教育學(xué)院、高職院校、民辦院校聯(lián)合辦班。授課可以采用“1+1.5+0.5”辦學(xué)模式進(jìn)行，即第一學(xué)年在當(dāng)?shù)芈?lián)辦高校進(jìn)行基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)，由雙方教師共同授課，中間一年半在本校進(jìn)行基礎(chǔ)專業(yè)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，主要由本校教師授課，最后半學(xué)年進(jìn)行企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。這種模式可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。

除以上幾點(diǎn)，高職院校還要建立“以人為本”的既能形成向心力、凝聚力，又能激發(fā)創(chuàng)造力和競(jìng)爭力的內(nèi)部管理體系和校園文化氛圍；培育愛校如家、愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的教師團(tuán)隊(duì)；培養(yǎng)學(xué)生既有利于拓寬就業(yè)面又有利于提高學(xué)校在企業(yè)的美譽(yù)度的復(fù)合能力和核心能力③；以規(guī)范的管理構(gòu)建和諧校園、人文校園等。內(nèi)涵建設(shè)是學(xué)院和專業(yè)具有強(qiáng)勁生命力的強(qiáng)有力保證，只有這樣才能將專業(yè)辦大辦強(qiáng)。

四、結(jié)語

隨著高職院校招生規(guī)模的擴(kuò)大，招生工作越來越重要。本文結(jié)合高分子工程類專業(yè)進(jìn)行了招生困境分析，提出了“招進(jìn)來、走出去、訂單辦、聯(lián)合辦”的十二字招生對(duì)策，全員參與招生、畢業(yè)生參與招生、企業(yè)參與招生的先進(jìn)招生方式，“政校企行”聯(lián)動(dòng)的校外辦班、訂單辦班、聯(lián)合辦班的先進(jìn)教學(xué)模式；學(xué)歷制教育、成人教育、技能培訓(xùn)教育等不同層次的辦學(xué)模式，從而使招生方式更加靈活，不僅緩解了招生壓力，還能很大程度地滿足不同層次的需求。相信高職院校只要有開拓的團(tuán)隊(duì)、過硬的質(zhì)量、鮮明的特色、良好的口碑，緊緊把握生源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，科學(xué)運(yùn)作，一定能在激烈的競(jìng)爭中立于不敗之地。

［注釋］

①周輝，權(quán)良媛.高校招生宣傳工作機(jī)制及其創(chuàng)新［J］.江蘇高教，2013（1）：92.

②黃麗俠.高校招生生源波動(dòng)的原因與對(duì)策［J］.江蘇高教，2000（3）：66.