信息不對(duì)稱條件下的高校實(shí)踐教學(xué)管理

楊梅枝

一、引言

高等院校應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求為社會(huì)輸送兩種類型人才：一是研究型人才；二是實(shí)踐性人才，且后者所占的比重要更大。為此，我國(guó)高等教育界對(duì)實(shí)踐教學(xué)給予了很大關(guān)注并達(dá)成共識(shí)：“實(shí)踐教學(xué)是高等院校整個(gè)教學(xué)過程的重要組成部分，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、開發(fā)智力資源、孕育發(fā)明創(chuàng)造、豐富人類科技知識(shí)的重要手段?！彪S著高校實(shí)踐教學(xué)重要性的日益凸顯，建立科學(xué)的、符合教育實(shí)際的實(shí)踐教學(xué)管理制度顯得尤為重要。

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)以其強(qiáng)大的社會(huì)現(xiàn)象分析能力而備受研究者的青睞，已成為各學(xué)科重要的研究工具。結(jié)合高校實(shí)踐教學(xué)的特征——大量的信息節(jié)點(diǎn)這一事實(shí)，可以說注重信息不對(duì)稱分析既是實(shí)踐教學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是實(shí)踐教學(xué)的指揮棒。信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明，社會(huì)生活中信息不對(duì)稱現(xiàn)象是一種常態(tài)。如果忽視高校實(shí)踐教學(xué)管理部門與教師之間存在的顯著的信息不對(duì)稱現(xiàn)象以及由此導(dǎo)致的管理效率的損失，不設(shè)計(jì)出多元化的激勵(lì)機(jī)制，不可能減少實(shí)踐教學(xué)管理中的摩擦和矛盾，從而也達(dá)不到實(shí)踐教學(xué)的管理目標(biāo)。

二、實(shí)踐教學(xué)管理中的信息不對(duì)稱性分析

（一）實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)易導(dǎo)致雙方的信息不對(duì)稱

從形式上來說，實(shí)踐教學(xué)是將學(xué)生的知識(shí)教育、能力培養(yǎng)及科學(xué)素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為主，通過各個(gè)環(huán)節(jié)（試驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、課外科技活動(dòng)）來實(shí)現(xiàn)高等教育的實(shí)踐性人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位；從內(nèi)容上來說，實(shí)踐教學(xué)具有豐富的內(nèi)涵和廣泛的外延，是一種充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，以現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)節(jié)及動(dòng)手的形式使學(xué)生親身體驗(yàn)知識(shí)形成，在操作中開發(fā)學(xué)生智力資源的教學(xué)活動(dòng)過程，是一種體驗(yàn)學(xué)習(xí)，比課堂教學(xué)更具有直觀性、綜合性、創(chuàng)新性；延續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，空間分布較廣，開放性明顯，具有環(huán)節(jié)多、層次多、周期長(zhǎng)、分散型的特點(diǎn)。與課堂教學(xué)相比，實(shí)踐教學(xué)中教學(xué)管理的制約因素更加復(fù)雜，無形中會(huì)削弱教學(xué)主管部門的管理能力。

從形式和內(nèi)容上看，實(shí)踐教學(xué)細(xì)節(jié)多，現(xiàn)場(chǎng)多，信息點(diǎn)多，在對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行管理時(shí)，必然存在著教學(xué)主管部門與教師之間的信息不對(duì)稱，即教學(xué)管理部門掌握的關(guān)于教師的信息要比教師自身掌握的相關(guān)信息少得多，表現(xiàn)在：教師更了解必要的教學(xué)技術(shù)，而教學(xué)主管部門對(duì)此卻無法觀測(cè)；教師更了解自己的努力程度，教師在決定自己的努力程度時(shí)存在一定的自由度，這種自由度的存在使教學(xué)主管部門無法觀測(cè)到教師教育供給的數(shù)量和質(zhì)量的變化等。此外，教學(xué)主管部門與教師的行為目標(biāo)也存在一定的差異，前者主要關(guān)注管理效率最大化的實(shí)現(xiàn)，而后者主要追求自身效用的最大化。在此情形下，要求管理方的激勵(lì)方式與教師的價(jià)值觀高度關(guān)聯(lián)，從而誘使教師朝著管理方效用最大化方面投放精力，從而有效避免教師的敗德行為，也就是通常所說的“道德風(fēng)險(xiǎn)”。

（二）沿襲課堂教學(xué)管理制度更加劇了雙方的信息不對(duì)稱

高等院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理基本沿襲了課堂教學(xué)管理制度，課堂教學(xué)管理制度是基于完全信息的假設(shè)，把管理方扮演成了無所不能的智者角色，即內(nèi)行管理者。由管理方設(shè)計(jì)出各種效能指標(biāo)，教師只是被動(dòng)地按照管理者的指標(biāo)進(jìn)行所謂的規(guī)范化操作，反映在各高等院校都設(shè)置了集中進(jìn)行教學(xué)管理的崗位及部門，對(duì)倡導(dǎo)的實(shí)踐教學(xué)——這個(gè)最需要發(fā)揮任課教師分散決策的授課類別，都由教學(xué)主管部門厘定好了效能指標(biāo)，如教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求等規(guī)范工作，甚至監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲和教學(xué)過程及結(jié)果都取決于教學(xué)管理部門——他們?cè)诮虒W(xué)過程中擔(dān)任了“無所不能，無所不知”的教學(xué)設(shè)計(jì)者的角色，而一線教師則不過是按照設(shè)計(jì)者的預(yù)期，服從其指揮，以完成標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范動(dòng)作。但是，由于實(shí)踐教學(xué)的細(xì)節(jié)多，現(xiàn)場(chǎng)多，信息節(jié)點(diǎn)多，教師主體數(shù)量眾多、行為方式難以預(yù)測(cè)，即便是設(shè)計(jì)出再多的效能指標(biāo)也很難實(shí)現(xiàn)全局優(yōu)化，而且效能指標(biāo)設(shè)計(jì)本身費(fèi)時(shí)費(fèi)力成本很高，往往起不到應(yīng)有的作用，甚至只能產(chǎn)生反作用。

三、信息不對(duì)稱對(duì)高校實(shí)踐教學(xué)管理的影響

（一）實(shí)踐教學(xué)管理中信息不對(duì)稱的分類

信息不對(duì)稱是指一方當(dāng)事人擁有但另一方當(dāng)事人不擁有的信息，有關(guān)活動(dòng)的信息在活動(dòng)雙方之間的分布是不對(duì)稱的，一方比另一方占有更多的信息。信息不對(duì)稱的發(fā)生可從兩個(gè)角度區(qū)分：一是從發(fā)生的時(shí)間上；二是從發(fā)生的內(nèi)容上。從發(fā)生的時(shí)間上看，有簽約之前和簽約之后的信息不對(duì)稱，如果是簽約之前，就可能出現(xiàn)一方隱藏私有信息而產(chǎn)生的“逆向選擇”問題；如果是簽約之后，就可能出現(xiàn)因一方不履行合約但并不被另一方所發(fā)現(xiàn)而產(chǎn)生的“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。從發(fā)生的內(nèi)容上，信息不對(duì)稱包括兩方面：一是一方當(dāng)事人擁有的私有知識(shí)，二是一方當(dāng)事人采取的行動(dòng)，對(duì)前者的研究稱為“隱藏知識(shí)”的逆向選擇問題，對(duì)后者的研究稱為“隱藏行動(dòng)”的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

具體來說，高校實(shí)踐教學(xué)管理中信息不對(duì)稱主要是以下兩類（如下表所示）：一是在遴選實(shí)踐教師上面臨著教師隱藏自己的私有知識(shí)等真實(shí)信息的問題，而管理方又不能有效甄別教師真實(shí)信息的情況下，所引發(fā)的逆向選擇；二是實(shí)踐教學(xué)過程中，管理方不能有效獲得教師教學(xué)行動(dòng)等真實(shí)信息的情況下，實(shí)踐教師在教學(xué)過程中會(huì)隱藏行動(dòng)即偷懶等而誘發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

高校實(shí)踐教學(xué)管理中信息不對(duì)稱的分類表

在隱藏行動(dòng)的信息不對(duì)稱情況下，由于管理方對(duì)教師教學(xué)行為無法觀察和監(jiān)督，因此，不能客觀地根據(jù)教師的努力程度，選擇恰當(dāng)?shù)男苤笜?biāo)（也稱為能觀指標(biāo)）來衡量和決定對(duì)其應(yīng)有的激勵(lì)，從而難以有效地解決管理方與教師之間的效率問題。為此，激勵(lì)機(jī)制要研究解決的問題是：選擇什么效能指標(biāo)、選擇多少效能指標(biāo)、設(shè)計(jì)怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)制度，才能經(jīng)濟(jì)有效地激發(fā)教師適當(dāng)?shù)牟荒苡^投入，從而解決教師教學(xué)過程中因隱藏行動(dòng)而導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。

（二）實(shí)踐教學(xué)管理中信息不對(duì)稱引發(fā)的效率損失

在完全信息假設(shè)中，信息是中立的；而在信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)情況下，不同利益人群之間的博弈意味著信息是策略的、非中立的。因此，在信息不對(duì)稱的情形下，人們可能通過策略地使用信息來實(shí)現(xiàn)自己的私有利益。反映在高校實(shí)踐教學(xué)中，這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致教師憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)將低劣的教學(xué)服務(wù)提供給學(xué)生，使得作為人力資本重要投資途徑的高等教育教學(xué)質(zhì)量下降，這不僅關(guān)系到學(xué)生個(gè)人的權(quán)益，甚至?xí)绊懙揭粋€(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。下圖將直觀體現(xiàn)信息不對(duì)稱下實(shí)踐教學(xué)管理效率的損失：

信息不對(duì)稱下實(shí)踐教學(xué)管理效率損失圖

在圖中，橫軸表示學(xué)生所需要的實(shí)踐教學(xué)數(shù)量和質(zhì)量（Q），縱軸表示教師提供Q數(shù)量及質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)所需要的成本（C）和學(xué)生所獲得效用（U），再以直線MB表示在完全信息條件下從低到高排列的學(xué)生從中獲得的效用，并假設(shè)學(xué)生從第一個(gè)實(shí)踐教學(xué)所獲得的效用為100，S為教師提供實(shí)踐教學(xué)的成本曲線。顯然，提供效用更高的實(shí)踐教學(xué)的成本是上升的。假設(shè)提供第一個(gè)實(shí)踐教學(xué)的成本為60，如果不存在信息不對(duì)稱問題，那么在成本曲線與MB線相交之前的區(qū)域里，將有0Q*的實(shí)踐教學(xué)得以提供?，F(xiàn)在的事實(shí)是存在信息不對(duì)稱，教師比管理方擁有更多的關(guān)于實(shí)踐教學(xué)數(shù)量和質(zhì)量的信息，如果管理方?jīng)]有設(shè)計(jì)出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來激勵(lì)教師努力工作，教師就會(huì)利用這種信息優(yōu)勢(shì)來滿足私利，從而導(dǎo)致學(xué)生期望的效用水平下降至MB＇（低于完全信息時(shí)的MB）。此時(shí)，只有0Q＇的實(shí)踐教學(xué)得以提供，0Q*和0Q＇之間的差額Q＇Q*便成為信息不對(duì)稱下的實(shí)踐教學(xué)管理效率的損失。

因而，揭示高校實(shí)踐教學(xué)管理中管理方與教師之間的信息不對(duì)稱問題，探究其影響并采取相關(guān)對(duì)策，以此來完善高校實(shí)踐教學(xué)管理制度并改進(jìn)實(shí)施方案，即設(shè)計(jì)出多元化的高校實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)機(jī)制——一種不斷幫助教師激發(fā)出其潛在創(chuàng)造能力并給予相應(yīng)的物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，對(duì)推動(dòng)高校實(shí)踐教學(xué)管理的規(guī)范化，提高辦學(xué)效率，無疑具有極強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值。

四、信息不對(duì)稱條件下的高校實(shí)踐教學(xué)管理改革

（一）建立教師與學(xué)校激勵(lì)相容的激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前實(shí)踐教學(xué)管理沿襲課堂教學(xué)管理模式，把管理方看成是“無所不知”的內(nèi)行管制者并為此設(shè)計(jì)出了許多能觀指標(biāo)，如厘定了教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求等規(guī)范工作，甚至直接到教師專業(yè)服務(wù)過程中進(jìn)行監(jiān)督，然后給以相應(yīng)的顯性激勵(lì)、監(jiān)督激勵(lì)。殊不知管理方在對(duì)實(shí)踐教學(xué)能觀指標(biāo)的選擇上會(huì)面臨兩個(gè)難題：一是能觀指標(biāo)的特性往往是多維的且相互沖突的，如實(shí)踐教學(xué)有數(shù)量和質(zhì)量的二維性，只強(qiáng)調(diào)某一特性會(huì)產(chǎn)生不當(dāng)?shù)募?lì)作用；二是能觀指標(biāo)有時(shí)會(huì)顯著受到不為教師所控制的因素的影響，如學(xué)生素質(zhì)因素。所以，過多強(qiáng)調(diào)能觀指標(biāo)可能不僅無助于激勵(lì)教師適當(dāng)?shù)牟荒苡^投入，還可能會(huì)表現(xiàn)不公平，從而產(chǎn)生不良的副作用。還有就是這一方法施行的成本是否可以承受，即使可行也最多能夠約束教師行為上的偏差，卻不能從根本上解決因“積極性”而引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，這也說明了，即便我們?cè)O(shè)計(jì)出了越來越多的效能指標(biāo)并為此設(shè)計(jì)了相應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，但受眾學(xué)生仍然覺得教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

因而，要建立教師與管理方激勵(lì)相容的多元化激勵(lì)機(jī)制，誘使教師釋放自己的能力，激勵(lì)教師采取正確的行動(dòng)。激勵(lì)相容原本是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，每個(gè)理性經(jīng)濟(jì)人都有自利的一面，其個(gè)人行為會(huì)按自利的規(guī)則行動(dòng)；如果有一種機(jī)制，在誘使行為人追求個(gè)人利益的行為時(shí)，正好與相對(duì)方最大化的目標(biāo)相吻合，這一機(jī)制就是激勵(lì)相容。高校實(shí)踐教學(xué)管理中的激勵(lì)相容就是要構(gòu)建一個(gè)盡量消除管理方和教師的目標(biāo)函數(shù)差異的激勵(lì)機(jī)制，來激勵(lì)教師的努力方向與高校的發(fā)展目標(biāo)高度呈正相關(guān)，使教師追求個(gè)人效用最大化的自利行為與高校整體的發(fā)展目標(biāo)相一致。

在信息不對(duì)稱條件下，積極有效的激勵(lì)相容需滿足兩個(gè)條件：一是個(gè)人理性約束（也稱參與約束），它表示教師按照激勵(lì)機(jī)制采取行動(dòng)所能得到的期望效用不能小于未按照激勵(lì)機(jī)制行動(dòng)時(shí)得到的最大期望效用，這樣才能有效避免教師的偷懶行為；二是激勵(lì)相容約束，在管理方不能觀測(cè)到教師的行動(dòng)狀態(tài)時(shí)，不管激勵(lì)機(jī)制如何，教師總是選擇自身期望效用最大化的行動(dòng)，此時(shí)，管理方的期望行動(dòng)只能通過教師的效用最大化行動(dòng)實(shí)現(xiàn)，這樣才能產(chǎn)生有效的個(gè)人理性約束，同時(shí)也充分調(diào)動(dòng)了教師的積極性。為此，結(jié)合當(dāng)今現(xiàn)實(shí)情況，宜多采用對(duì)教師的隱性激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)來激發(fā)教師適當(dāng)?shù)牟荒苡^投入。

（二）以隱性的、內(nèi)在的內(nèi)生性激勵(lì)達(dá)到激勵(lì)相容

信息不對(duì)稱下，寄希望于大量的能觀指標(biāo)及顯性激勵(lì)來激勵(lì)實(shí)踐教師的不能觀投入，實(shí)際上作用有限。為此，管理方要在激勵(lì)機(jī)制上進(jìn)行討論，要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，變僵化的、一刀切的顯性激勵(lì)、監(jiān)督激勵(lì)為更為人性化的隱性激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)。因?yàn)?，?shí)踐教學(xué)相比課堂教學(xué)更復(fù)雜，對(duì)教師的要求更高，構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)激勵(lì)機(jī)制的一個(gè)最基本的原則，是要基于教師的個(gè)體獨(dú)特性，包括個(gè)人的獨(dú)特性及其所負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的業(yè)務(wù)獨(dú)特性，創(chuàng)造一個(gè)與之相匹配、相適應(yīng)的工作環(huán)境、機(jī)制平臺(tái)，從而讓教師把他最珍貴、最有價(jià)值的東西——即每個(gè)教師與眾不同的個(gè)性、優(yōu)勢(shì)、能力、特長(zhǎng)充分發(fā)揮出來。而不是僵化的、一刀切的顯性激勵(lì)和監(jiān)督激勵(lì)，例如，統(tǒng)一、僵化、程式化的職責(zé)描述和機(jī)械、繁雜、僵硬的外在激勵(lì)模式，導(dǎo)致把實(shí)踐教學(xué)中最寶貴的資源——“教師”束縛起來。為此，要重新定義教師職業(yè)生涯，不能僅僅停留在給教師設(shè)計(jì)幾個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)和提供一個(gè)職稱晉升平臺(tái)，而是要注重人性，因?yàn)椋谌说谋拘灾?，?duì)于“意義”的追求是歷久彌堅(jiān)的。因此，實(shí)踐教學(xué)管理必須始終真正關(guān)注對(duì)教師追求“意義感”的引導(dǎo)和滿足，即要注重對(duì)教師的隱性激勵(lì)和內(nèi)在激勵(lì)：要讓每個(gè)教師在教學(xué)中找到真正屬于自己的工作、職業(yè)乃至人生意義，使教師的努力方向與管理方的發(fā)展目標(biāo)不謀而合。

研究表明，高校實(shí)踐教學(xué)過程中協(xié)作教學(xué)的特征明顯，也就是說，在教學(xué)過程中，一位教師的教學(xué)行為會(huì)影響到協(xié)作群中其他教師的教學(xué)，這樣就出現(xiàn)了一個(gè)問題：協(xié)作教學(xué)難以觀察和計(jì)量每一個(gè)教師貢獻(xiàn)的大小，如何激勵(lì)協(xié)作群的成員從而提高其工作效率？能不能繼續(xù)使用我們慣常的顯性激勵(lì)、監(jiān)督激勵(lì)？回答是否定的，應(yīng)更多地使用隱性激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)。隱性激勵(lì)、內(nèi)在激勵(lì)是內(nèi)生激勵(lì)，起作用的時(shí)間更長(zhǎng)久，效果也更加明顯，這種激勵(lì)形式跟高校的校園文化、軟環(huán)境也有很大關(guān)系，因而高校管理方要加強(qiáng)相關(guān)的校園文化環(huán)境的建設(shè)。