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    我國高校辦學(xué)特色的嵌入性視角分析

    2014-11-02 08:14:08陳鋒正
    教育與職業(yè) 2014年33期
    關(guān)鍵詞:特色大學(xué)發(fā)展

    陳鋒正

    目前,我國高校近三千所,僅次于美國高校數(shù)量,是世界上名副其實(shí)的高等教育大國。然而,當(dāng)前我國高校比“高”“大”,而不比“學(xué)”①,導(dǎo)致辦學(xué)目標(biāo)功利化,“貪大求全”“千校一面”,無特色辦學(xué)反而成為高校的辦學(xué)特色。②《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出,要“優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),克服同質(zhì)化傾向,促進(jìn)高校辦出特色”。十八屆三中全會(huì)也再次強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流”。這既體現(xiàn)了高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律,也是高校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本要求。

    一、我國高校辦學(xué)特色的現(xiàn)狀

    高校辦學(xué)特色是指高校在長期辦學(xué)過程中逐步形成的相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展方式,具有被校內(nèi)外廣泛認(rèn)同的、獨(dú)具個(gè)性的特征。在我國高等教育大眾化向縱深發(fā)展階段,高等教育競爭日益激烈,高校愈發(fā)重視辦學(xué)特色,把辦學(xué)特色作為發(fā)展的核心競爭力。高校在保持共性品質(zhì)的同時(shí),不斷培育、挖掘、提煉、維持和發(fā)展本校的特殊個(gè)性品質(zhì),將辦學(xué)特色理論與發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合、共性特征與個(gè)性品質(zhì)相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,③追求內(nèi)在生發(fā)和外在不可替代的特色發(fā)展之路。

    高校作為學(xué)校管理體制、運(yùn)行模式、學(xué)科布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及課程體系的載體,通過校園文化、學(xué)科專業(yè)、師生構(gòu)成等顯性特征和學(xué)校精神、學(xué)校風(fēng)格、學(xué)校理念等隱性特征來彰顯辦學(xué)特色。因此,高校辦學(xué)特色的存在方式和發(fā)展方向與高校的“特色自覺”④休戚相關(guān),高校甚至將“特色自覺”與特色發(fā)展之路緊密結(jié)合,并上升為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。同時(shí),高校作為一個(gè)相對(duì)閉合、獨(dú)立的小系統(tǒng),處于高等教育的開放系統(tǒng)中,不可避免地受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等大系統(tǒng)的影響,其辦學(xué)特色又表現(xiàn)為環(huán)境作用的自然結(jié)構(gòu)。因此,高校的辦學(xué)特色是自身因素和環(huán)境因素綜合作用的結(jié)果。然而,當(dāng)前我國高校在特色辦學(xué)的過程中,往往強(qiáng)調(diào)的是“特色自覺”,忽視外部環(huán)境對(duì)辦學(xué)特色形成和發(fā)展的影響。我國高校作為行政事業(yè)單位,不完全具備現(xiàn)代大學(xué)應(yīng)有的基本條件,沒有獨(dú)立的財(cái)權(quán)、人事權(quán),甚至不享有獨(dú)立的辦學(xué)自主權(quán),如果僅從“特色自覺”的角度要求高校辦出特色,恐怕心有余而力不足。此外,我國高校還具有西方大學(xué)的舶來特性,雖然在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、辦學(xué)方法以及辦學(xué)功能等方面試圖學(xué)習(xí)并效仿西方現(xiàn)代大學(xué),甚至將“學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治、教授治校”作為自身發(fā)展的目標(biāo)追求,但從我國高校百余年的發(fā)展歷程來看,所謂的現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)特色不甚清晰。

    素有“大學(xué)之母”美譽(yù)的博洛尼亞大學(xué)歷史悠久,現(xiàn)今依然保持著“獨(dú)立、自由和創(chuàng)新精神”的特色,而我國高校的功利性發(fā)展思路卻把辦學(xué)成績,學(xué)校共性,學(xué)校定位、特質(zhì)、特點(diǎn)作為辦學(xué)特色。巴黎高等師范學(xué)院幾百年來堅(jiān)持自身特色,始終不易其名,而我國高校卻把“升格、申報(bào)碩士點(diǎn)博士點(diǎn)、更名”作為普遍的發(fā)展模式,淡化了獨(dú)具個(gè)性的辦學(xué)特色,催生了當(dāng)前高校發(fā)展路徑的雷同化和趨同傾向。洪堡大學(xué)遵循德國古典大學(xué)理念,以“寂寞和自由”為主要特征,為后世大學(xué)樹立了發(fā)展的方向標(biāo)。我國高校在官僚行政管理體制下,普遍缺乏學(xué)術(shù)自由,創(chuàng)新乏力,但又好高騖遠(yuǎn),攀“高”、比“大”、求“全”,重復(fù)性建設(shè)嚴(yán)重,同質(zhì)化問題突出,定位不清,辦學(xué)特色不明顯。美國的威斯康星大學(xué)堅(jiān)持特色辦學(xué),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了自身的發(fā)展,并成為現(xiàn)代大學(xué)服務(wù)社會(huì)的典范,而我國高校卻不加區(qū)分地學(xué)習(xí)西方大學(xué)的市場化模式,漠視歷史積淀下來的傳統(tǒng)和特色,造成了不顧實(shí)際、不加質(zhì)疑、盲目跟風(fēng)的無特色發(fā)展困境。

    二、引入嵌入性視角分析我國高校辦學(xué)特色困境的必要性

    我國高校要擺脫辦學(xué)特色困境,不能完全依賴高校的“特色自覺”,更重要的是要將高校置于高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開放系統(tǒng)中,統(tǒng)籌高等教育、政治、經(jīng)濟(jì)和文化等影響因素的綜合作用。高校的辦學(xué)特色不僅需要高校歷史傳統(tǒng)的積淀,形成特色意識(shí)和特色自覺與自為,更重要的是要將高校特色發(fā)展融入整個(gè)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的潮流之中,以嵌入性(embed?dedness)的視角審視高校的特色發(fā)展問題,以整體觀的理念和嵌入性理論對(duì)高校特色發(fā)展困境展開研究。嵌入性概念由卡爾·波蘭尼(Karl Polanyi)在《大轉(zhuǎn)型:我們時(shí)代的政治經(jīng)濟(jì)起源》(The Great Transformation-The Political and Economic Ori?gins of Our Times)一書中首次提出,并將此概念用于經(jīng)濟(jì)理論的分析。他認(rèn)為,“人類經(jīng)濟(jì)嵌入并纏結(jié)于經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的制度之中,將非經(jīng)濟(jì)的制度包括在內(nèi)是極其重要的?!雹萸度胄愿拍畋砻鳎鐣?huì)成員或社會(huì)組織既相對(duì)獨(dú)立,又不可避免地受到外在力量的推動(dòng)或牽引,在各自特性和偏好差異的條件下,多重力量的相互沖突、效應(yīng)疊加或抵消,就表現(xiàn)為博弈內(nèi)生的激勵(lì)偏性或不相容等問題。透過嵌入性視角,將高校辦學(xué)特色行為發(fā)生于大學(xué)邏輯、政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯等條件下的形成機(jī)制作為辦學(xué)特色選擇的優(yōu)先條件,而不是脫離環(huán)境孤立地分析辦學(xué)特色的個(gè)體行為或“特色自覺”。以整體論的研究方法,將不同場域中的辦學(xué)行為博弈過程構(gòu)成一個(gè)更大場域的宏觀辦學(xué)特色,從而更加科學(xué)地探析我國高校辦學(xué)特色的形成機(jī)理。

    三、我國高校辦學(xué)特色的嵌入性分析

    影響我國高校辦學(xué)特色的因素是多方面的,總體可以概括為兩個(gè)大類:一是高校內(nèi)因,也就是“特色自覺”與特色自為的問題;二是高校的外因,也就是本研究借助嵌入性理論,從政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯來探析影響高校辦學(xué)特色的系統(tǒng)性成因。關(guān)于高校“特色自覺”的論述已很多,這里不再贅述,僅從高校所處環(huán)境的政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯的角度嘗試開展分析。由于系統(tǒng)分析過程涉及兩因素或多因素的相互疊加作用(如下圖所示),必然產(chǎn)生多變量的隨機(jī)擾動(dòng)現(xiàn)象。為便于分析,本研究采用“偏相關(guān)關(guān)系”的分析方法,首先將市場邏輯和文化邏輯作為相對(duì)穩(wěn)定因素,考察政府邏輯與我國高校辦學(xué)特色的關(guān)系,進(jìn)而分別展開市場邏輯和文化邏輯與高校辦學(xué)特色的關(guān)系研究。

    高校特色的嵌入性層次結(jié)構(gòu)圖

    1.政府邏輯與辦學(xué)特色。按照高等教育發(fā)展規(guī)律和發(fā)達(dá)國家高校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),高等教育發(fā)展的背后一般都有政府力量的推動(dòng)。高等教育大眾化的一個(gè)重要特征就是政府力量引導(dǎo)的高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和高校數(shù)量增加。高等教育從精英教育走向大眾化甚至普及化,體現(xiàn)了政府為滿足人們對(duì)差異化教育和高質(zhì)量教育需求而做的努力。同時(shí),社會(huì)的多元化和知識(shí)的多樣性必然促使大眾化階段的高等教育走向多樣化,如果沒有高校辦學(xué)特色的多樣化,高等教育的多樣化就無從談起,而高等教育的多樣化也必然要通過高校辦學(xué)特色的多樣化來實(shí)現(xiàn)。

    近年來,我國高等教育飛速發(fā)展,高校迅速擴(kuò)招,在政府力量的推動(dòng)下,我國高等教育迅速實(shí)現(xiàn)了大眾化。2012年,我國高等教育總規(guī)模達(dá)到3325萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%,各級(jí)各類高等學(xué)校達(dá)到了2790所,⑥高等教育發(fā)展成就可謂巨大。然而,我國高校的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,其中一個(gè)重要原因就是政府邏輯下的干預(yù)行為抑制了高校的特色發(fā)展。我國高職院校往往力圖“專升本”,升本之后想招碩士,招了碩士又想招博士,最終都想辦成研究型大學(xué),“千校一面”的現(xiàn)象由此而生。⑦這一現(xiàn)象背后的真正原因是政府干預(yù)過多、高校自主行為乏力。正如伯頓·克拉克(Burton R Clark)所言,高等教育的協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)是政府、市場、學(xué)術(shù)寡頭三種力量平衡的結(jié)果。⑧而我國高等教育實(shí)行的是官僚化管理模式,高職院校校領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)置是副廳級(jí),本科院校是正廳級(jí),“985”高??赡芫褪歉辈考?jí)。⑨在這樣的管理制度激勵(lì)下,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者向往更高的行政層級(jí),漠視高校的辦學(xué)特色,追求高校所謂的“華麗轉(zhuǎn)身”。2014年4月,《新京報(bào)》記者對(duì)116所“211工程”高校自2000年以來卸任的校長履歷進(jìn)行統(tǒng)計(jì),共有49名校長卸任后曾擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、科協(xié)、人大、政協(xié)等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。⑩由此可見,高校領(lǐng)導(dǎo)者不可避免地存在官僚行政意識(shí),甚至為官僚環(huán)境所“挾持”,其辦學(xué)行為也必將背離教育家辦學(xué)的初衷,他們關(guān)于高?!疤厣杂X”的念頭也無非是仕途中的一塊“雞肋”。

    2.市場邏輯與辦學(xué)特色。我國《高等教育法》規(guī)定:高校屬于非企業(yè)法人中的事業(yè)單位法人,即指從事非營利性的、社會(huì)公益事業(yè)的法人。高校法人資格的確立為推進(jìn)高校辦學(xué)自主權(quán)、處理與其他市場主體的關(guān)系提供了法律依據(jù),但它僅僅確定了高校具有的財(cái)產(chǎn)處置權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),在《高等教育法》中對(duì)高校辦學(xué)自主權(quán)所作的規(guī)定多為綱要式界定,缺乏對(duì)高校、政府和市場關(guān)系的準(zhǔn)確定位,從而出現(xiàn)了當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境與高校計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的悖論。

    計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,高校的辦學(xué)行為完全由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制主導(dǎo),高校管理也實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式。當(dāng)時(shí)高校還談不上所謂的辦學(xué)特色,僅僅表現(xiàn)為計(jì)劃約定下的高校行業(yè)性分類。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善,國家不再以計(jì)劃分配方法安排高校畢業(yè)生就業(yè),而是通過人才市場“雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,促進(jìn)高校積極融入市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以競爭和效率的邏輯突出辦學(xué)目標(biāo)的差異性,在特色品位中提升高校辦學(xué)效率和辦學(xué)效益。市場的邏輯就是在社會(huì)分工和知識(shí)分工的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)高校各據(jù)所長、各擁所能,突出優(yōu)勢、辦出特色。但是,當(dāng)前我國高校依然沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,無論是培養(yǎng)人才還是科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì),都具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。比如,學(xué)科專業(yè)設(shè)置作為高校辦學(xué)的核心部分,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代由國家計(jì)劃調(diào)控,當(dāng)前仍無法沖破國家計(jì)劃干預(yù)的影響,不能與市場有效銜接,導(dǎo)致人才培養(yǎng)的模式固化、方法落后,評(píng)價(jià)體系不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。如果不能將市場邏輯有效引入高校的辦學(xué)行為中,高校會(huì)繼續(xù)唯上計(jì)劃而不唯市場需求,甚至在某些非市場力量的驅(qū)使下,以前的行業(yè)性特色也將被“高”“大”“全”的目標(biāo)所替代,“千校一面”的現(xiàn)象也在所難免。

    3.文化邏輯與辦學(xué)特色。我國古代類似于現(xiàn)代大學(xué)的教育機(jī)構(gòu)如稷下學(xué)宮、太學(xué)、國子監(jiān)等早已有之,但真正具有現(xiàn)代意義的高校卻肇始于西方大學(xué)?,F(xiàn)代大學(xué)文化、大學(xué)精神和大學(xué)功能等影響甚至主導(dǎo)了我國高校百余年的建設(shè)和發(fā)展。高校即使從社會(huì)邊緣的“象牙之塔”成為現(xiàn)代社會(huì)的“軸心機(jī)構(gòu)”,所反映的大學(xué)文化特質(zhì)和精神價(jià)值的基本屬性也不會(huì)泯滅。我國高校根植于深厚的中華文化土壤,表現(xiàn)出獨(dú)特的“中西合璧”的文化交融特征,但由于受兩千余年封建文化的影響,又具有許多與現(xiàn)代文明、現(xiàn)代大學(xué)文化不匹配的地方。在思維層面,我國傳統(tǒng)文化長期受經(jīng)學(xué)思維影響,往往傾向于借助對(duì)儒家經(jīng)典的注疏、詮釋來闡發(fā)對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和看法。從孔子的“述而不作,信而好古”開始了2000多年的經(jīng)學(xué)思維,在注疏經(jīng)典中探究真理和“道”的本源。這種思維具有回溯歷史的特征,總認(rèn)為古代的是好的,現(xiàn)代不如古代,永遠(yuǎn)走不出古代的“光環(huán)”,也就很難有所突破、創(chuàng)新。在制度層面,延續(xù)1300余年的科舉制度對(duì)我國傳統(tǒng)文化影響至深。美國學(xué)者柯睿格曾說:“以科舉考試為核心的中國文官行政制度的創(chuàng)立,是中國對(duì)世界最重要的貢獻(xiàn)之一?!盵11]但科舉制度的基本特征與現(xiàn)代文明格格不入,不僅學(xué)習(xí)知識(shí)單一、內(nèi)容局限于儒家經(jīng)典,還注重封建人倫道德教化,缺乏質(zhì)疑意識(shí)和創(chuàng)新精神?!按ト肆⒀浴薄鞍斯扇∈俊薄皟啥宦劥巴馐拢恍闹蛔x圣賢書”等封建教義,禁錮了學(xué)人的“獨(dú)立之精神,自由之思想”,更與現(xiàn)代大學(xué)提倡的自由、民主、獨(dú)立的學(xué)術(shù)精神相去甚遠(yuǎn)。在價(jià)值層面,長期受“學(xué)而優(yōu)則仕”思想的影響,學(xué)習(xí)和教育的目的性狹隘,價(jià)值取向以做官、“衣錦還鄉(xiāng)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種“官本位”思想容易造成思想僵化、行為固化、唯命是從,不利于追求真理和培養(yǎng)批判意識(shí)。

    四、我國高校特色發(fā)展的對(duì)策與思路

    高校辦學(xué)特色的嵌入性視角分析是依據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)來看待高校的特色發(fā)展問題,是將高校置于現(xiàn)實(shí)的辦學(xué)環(huán)境中,突出整體觀念,考量高校的辦學(xué)特色與政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯的相互博弈過程。此外,高校作為辦學(xué)主體,大學(xué)邏輯對(duì)辦學(xué)特色的影響也不容忽視。因此,高校特色發(fā)展的對(duì)策與思路應(yīng)從大學(xué)邏輯、政府邏輯、市場邏輯和文化邏輯等角度來著手。

    1.大學(xué)邏輯對(duì)高校特色發(fā)展具有主導(dǎo)性作用。大學(xué)邏輯是大學(xué)在歷史演變的過程中,依據(jù)大學(xué)作為社會(huì)成員存在的意義和價(jià)值,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,所具有的功能性、規(guī)律性和客觀實(shí)在性等精神狀態(tài)、文化形式、行為習(xí)慣、運(yùn)行機(jī)制等邏輯特征。高校是辦學(xué)的主體,也是辦學(xué)特色的發(fā)起者、建設(shè)者和承擔(dān)者,大學(xué)邏輯理應(yīng)成為高校辦學(xué)特色發(fā)展的主導(dǎo)性力量。在大學(xué)邏輯的視閾中,高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵表現(xiàn)在兩個(gè)方面:個(gè)性與優(yōu)勢。個(gè)性是特殊、特別和獨(dú)特之處,優(yōu)勢是相對(duì)的出彩、出色之處,兩者共同構(gòu)成了高校特色的基本內(nèi)涵。

    在宏觀層面上,高校要樹立獨(dú)特的辦學(xué)理念、合理的辦學(xué)思路和科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。在高等教育大眾化階段,高校的發(fā)展應(yīng)具有更加開闊的國際視野和更長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。面臨日趨激烈的教育競爭,高校不能囿于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“等”“靠”“要”思想,應(yīng)突出國際化和本土化相結(jié)合、差異化和特色化并舉的辦學(xué)理念和辦學(xué)思路。差異化發(fā)展和特色發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是高校在未來“生源危機(jī)”背景下取得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。[12]在高校戰(zhàn)略管理過程中,高校要注重自身的歷史積淀,立足國內(nèi)外高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí),制定特色發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。在中觀層面上,高校的特色發(fā)展主要體現(xiàn)為高校的制度建設(shè)。高校的辦學(xué)特色不能一蹴而就,而要在歷史發(fā)展的積淀中逐漸形成,在此過程中,能夠促使高校沿著某條特色路徑發(fā)展的最有效方法就是建章立制,以制度化的管理和約束促成高校特色的形成與發(fā)展。在微觀層面上,高校的辦學(xué)特色以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承與創(chuàng)新等功能得以彰顯,如人才培養(yǎng)模式的特色、科學(xué)研究的特色、服務(wù)社會(huì)的特色、校園文化的特色、校風(fēng)特色、教風(fēng)特色、學(xué)風(fēng)特色等。

    2.政府邏輯對(duì)高校特色發(fā)展具有引導(dǎo)性作用。在我國現(xiàn)有的高等教育管理體制機(jī)制中,政府的力量對(duì)高校特色發(fā)展具有引導(dǎo)性的作用。首先,政府邏輯體現(xiàn)在對(duì)高校更高層面的戰(zhàn)略規(guī)劃和設(shè)計(jì)?!都永D醽喐叩冉逃傮w規(guī)劃》從政府管理層面建構(gòu)了加州高等教育分類管理的發(fā)展藍(lán)圖,引導(dǎo)加州高等教育迅速成為美國最大、最具特色的公立高等教育系統(tǒng):加州大學(xué)系統(tǒng)、加州州立大學(xué)系統(tǒng)、加州社區(qū)學(xué)院系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)都包含了若干所特色獨(dú)具的大學(xué)或?qū)W院。[13]該規(guī)劃此后雖多次修訂,但基本保持了分類管理模式,并引領(lǐng)美國甚至世界高等教育的發(fā)展潮流。其次,政府邏輯還應(yīng)根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等特征,確定高等教育的區(qū)域布局,使得高校分布與國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相匹配,適應(yīng)人們對(duì)差異化、多樣化教育的需求。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所留下的管理模式并非一無是處,比如行業(yè)性高校就是特色鮮明的高校,不應(yīng)隨波逐流地走“高”“大”“全”的同質(zhì)化道路,而要根據(jù)自身優(yōu)勢,強(qiáng)化行業(yè)高校與政府相關(guān)部門的共建機(jī)制,重塑或進(jìn)一步彰顯高校的辦學(xué)特色。最后,通過政府力量影響高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革,抓住高校章程建設(shè)的契機(jī),理順政府與高校、高校內(nèi)部學(xué)術(shù)管理與行政管理的關(guān)系,切實(shí)去除高校內(nèi)部的官僚化管理模式,按照《規(guī)劃綱要》的要求,“推進(jìn)政校分離”“落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”,以“完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度”。

    3.市場邏輯對(duì)高校特色發(fā)展具有激勵(lì)性作用。市場邏輯是指市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,以平等性、競爭性、法制性、開放性和交換性為基本特征,以提升生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率、營銷效率、管理效率為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)市場主體的效益最大化。[14]在市場經(jīng)濟(jì)中,高等教育是一種特殊的產(chǎn)品,既具有公共產(chǎn)品的屬性,又有私人產(chǎn)品的屬性。高等教育的公共產(chǎn)品屬性決定了高校的教育活動(dòng)和科學(xué)研究不能完全按照市場邏輯來運(yùn)作,教育活動(dòng)中的道德養(yǎng)成、文化熏陶、覺悟提高、素質(zhì)提升等都是在非等價(jià)交換過程中形成的,甚至市場效率和效益最大化目標(biāo)都不可能成為衡量高校教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高校的科研來講,特別是基礎(chǔ)理論研究,如果“屈服于實(shí)際應(yīng)用的壓力,就一定會(huì)阻礙學(xué)術(shù),尤其是科學(xué)的發(fā)展”[15]。但是,高校辦學(xué)行為較為復(fù)雜,既包含以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為主要功能的教育行為,又存在大量服務(wù)于教育活動(dòng)的非教育行為。非教育性活動(dòng)和服務(wù)社會(huì)等方面使得高校與市場天然密不可分。市場邏輯在某種程度上還成為當(dāng)今高校提升管理水平、增強(qiáng)辦學(xué)特色的激勵(lì)因素,后勤服務(wù)社會(huì)化就是市場邏輯運(yùn)用于高校的一個(gè)案例。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,高等教育大眾化條件下的高校競爭意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。通過經(jīng)營大學(xué)理念的不斷深化,高校需要正確處理大學(xué)邏輯與政府邏輯的傳統(tǒng)關(guān)系,擺脫高校作為政府附屬物的地位,變官僚行政管理為“以人為本”的市場管理模式,實(shí)現(xiàn)高校間的差異化和多樣化發(fā)展,以品牌效應(yīng)樹立辦學(xué)特色。

    4.文化邏輯對(duì)高校特色發(fā)展具有潛移默化的作用。文化邏輯不同于大學(xué)邏輯、政府邏輯和市場邏輯,是高校特色發(fā)展因素中的一種無形的隱性力量,表現(xiàn)為嵌入中西文化交融過程中的潛移默化的影響作用。要更好地發(fā)揮文化邏輯對(duì)高校特色發(fā)展的積極作用,一方面,高校特色必須植根于中華文化的深厚土壤,以中華傳統(tǒng)文化的精髓支撐高校特色發(fā)展;另一方面,我國高校的辦學(xué)形式不但源自西方現(xiàn)代大學(xué),還要批判性地繼承“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)民主”的精神,發(fā)展辦學(xué)特色。

    中華文化與現(xiàn)代大學(xué)文化有共通共融之處,這些傳統(tǒng)文化既是中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),也是當(dāng)今學(xué)人應(yīng)當(dāng)追求的理想和目標(biāo);既契合了現(xiàn)代大學(xué)精神,也是高校特色發(fā)展中不可忽視的隱性力量。西方大學(xué)提倡的“大學(xué)自治、學(xué)術(shù)民主”經(jīng)歷千余年的高等教育發(fā)展而形成,揭示了大學(xué)的教育和科研活動(dòng)的基本規(guī)律,也是我國高校辦學(xué)過程中應(yīng)遵循的題中之義。但也要注意,“自由”“民主”“自治”等文化標(biāo)簽具有鮮明的西方政治意識(shí)形態(tài)色彩,我們既不能一味回避西方大學(xué)文化的影響,也不能全盤接受,而要開闊胸襟,勇于面對(duì),以揚(yáng)棄的態(tài)度來接納和吸收西方大學(xué)文化,為我國高校辦學(xué)特色增添多元化、多樣化的元素。

    [注釋]

    ①⑦⑨潘懋元.大學(xué)不應(yīng)只比“大”不比“學(xué)”[J].新華文摘,2011(19):118,118,118.

    ②陳鋒正.地方高校如何走出特色發(fā)展困境[N].中國社會(huì)科學(xué)報(bào),2014-04-28.

    ③④唐芳貴,皮修平.論高校辦學(xué)特色與特色自覺[N].光明日?qǐng)?bào),2012-08-04.

    ⑤GRANOVETTER M.Economic action and social structure:the problem of em?beddedness[J].American Journal of Sociology,1985,91(3):481.

    ⑥教育部.2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_633/201308/155798.html,2013-08-19.

    ⑧(美)伯頓·克拉克.高等教育系統(tǒng)——學(xué)術(shù)組織的跨國研究[M].王承緒,徐輝,譯.杭州:杭州大學(xué)出版社,1994:61.

    ⑩參見網(wǎng)易教育2014年4月10日發(fā)布的“高校校長卸任后去向盤點(diǎn):周濟(jì)等49人入仕途”一文。

    [11]鄭晉鳴,張曙光.從江南貢院探秘千年科舉[N].光明日?qǐng)?bào),2014-06-08.

    [12]陳鋒正.“生源危機(jī)”背景下我國高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].教育與職業(yè),2013(26):8.

    [13]單春燕.大學(xué)特色發(fā)展的比較研究[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2013:54.

    [14]陳鋒正.市場邏輯與大學(xué)發(fā)展:市場邏輯視閾下的大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J].當(dāng)代教育科學(xué),2014(11):40.

    [15]夏之蓮.外國教育發(fā)展史料選粹[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2001:161.

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