物資供應(yīng)工作如何開(kāi)展“穩(wěn)增減改”

沙春建

物資供應(yīng)企業(yè)如要提高物資供應(yīng)工作的經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)保障水平，可通過(guò)有重點(diǎn)地做好“穩(wěn)增減改”四個(gè)方面的工作，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以強(qiáng)化管理為手段來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。

一、“穩(wěn)”——穩(wěn)職工隊(duì)伍保物資穩(wěn)定供應(yīng)

職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，是一切工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。在當(dāng)前形勢(shì)下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，抓好隊(duì)伍廉政建設(shè)，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，真正信任群眾、依靠群眾、幫助群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，以實(shí)際行動(dòng)理解支持改革，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，為穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的物資采購(gòu)隊(duì)伍，是高標(biāo)準(zhǔn)完成采購(gòu)工作的重要環(huán)節(jié)。而專業(yè)化建設(shè)，則是實(shí)現(xiàn)管理水平提升的重要抓手和推力。專業(yè)化是社會(huì)大分工的必然產(chǎn)物，是物資供應(yīng)管理向更高層次邁進(jìn)的內(nèi)在需要。專業(yè)化采購(gòu)是指企業(yè)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，組織專業(yè)人才運(yùn)用現(xiàn)代化的采購(gòu)管理理念、手段，實(shí)施精細(xì)化的采購(gòu)管理。這種精細(xì)化管理通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化、細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，為員工的行為提供精確的指導(dǎo)，并通過(guò)對(duì)員工的科學(xué)化訓(xùn)練，最終讓組織管理各單元精確、高效和協(xié)同運(yùn)行。但不管是何種行業(yè)，其專業(yè)化管理在進(jìn)行精細(xì)分工之后，都特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施主體素質(zhì)的提高，需要操作人具有極高的專業(yè)水平和極強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力去完成某一管理指標(biāo)。也只有實(shí)現(xiàn)了操作主體的專業(yè)化，才能使專業(yè)化管理的精細(xì)化、系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、信息化目標(biāo)付諸實(shí)施。沒(méi)有人才的專業(yè)化，專業(yè)化管理就無(wú)從談起。

目前，具有專業(yè)理論知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)采購(gòu)人才非常緊缺。中國(guó)石油所屬企業(yè)處級(jí)、科級(jí)采購(gòu)部門大多數(shù)從業(yè)人員為“半路出家”，非采購(gòu)專業(yè)人員組成的隊(duì)伍的現(xiàn)狀，其政策理解與執(zhí)行能力、采購(gòu)戰(zhàn)略與策略制訂能力、供應(yīng)商關(guān)系駕馭能力，參差不齊，為企業(yè)提升物資采購(gòu)管理增加了難度。因此，穩(wěn)定隊(duì)伍，要以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)做基礎(chǔ)。

其次，要穩(wěn)定采購(gòu)供應(yīng)。保持供應(yīng)體系穩(wěn)定，在生產(chǎn)需求相對(duì)固定的情況下，保持供應(yīng)商相對(duì)穩(wěn)定，有利于提高供應(yīng)保障水平。加強(qiáng)物資計(jì)劃工作，提高計(jì)劃準(zhǔn)確率。嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)，按計(jì)劃供應(yīng)。

對(duì)于季節(jié)性或存在運(yùn)輸制約的物資需要，要根據(jù)生產(chǎn)、季節(jié)需要及市場(chǎng)變化，力求做到“早計(jì)劃、早安排、早儲(chǔ)備”，及時(shí)備足備全，確保生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行。對(duì)于連續(xù)消耗的大宗物資，則根據(jù)生產(chǎn)節(jié)律，妥善及時(shí)計(jì)劃安排，做好“安全庫(kù)存”和應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，確保穩(wěn)定有序不間斷供應(yīng)。安全庫(kù)存量是基于零庫(kù)存管理而得出的最低庫(kù)存量，目的是，一旦電廠燃料供應(yīng)發(fā)生意外，諸如出現(xiàn)運(yùn)輸事故、到貨間隔時(shí)間延長(zhǎng)、電廠輸煤接卸事故等等情況，使得燃料供應(yīng)出現(xiàn)中斷，但是，我們因?yàn)榻⒘税踩珟?kù)存，仍能保證連續(xù)安全的生產(chǎn)不中斷。這是我們建立安全庫(kù)存的核心要義。

安全庫(kù)存量的確定，可以避免燃料貯存出現(xiàn)過(guò)大或過(guò)小現(xiàn)象，惠而不費(fèi)，既保證安全發(fā)電所需，又盡量減少流動(dòng)資金占用、減小燃料存儲(chǔ)損耗、減少各種存儲(chǔ)耗費(fèi)，這對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是具有重大意義的。一般來(lái)講，電網(wǎng)發(fā)電，除了調(diào)頻調(diào)峰機(jī)組外，其他電廠只要不發(fā)生意外情況，其單位時(shí)間所消耗的煤量是確定的，近似于常數(shù)。因此，使用統(tǒng)計(jì)技術(shù)可以計(jì)算出安全庫(kù)存量。

二、“增”——增質(zhì)檢頻次把入庫(kù)質(zhì)量關(guān)

物資流程，一環(huán)扣一環(huán)，相輔相成。崗位的設(shè)置，既是制度的要求，又是流程的體現(xiàn)，具有相互監(jiān)督、相互制約的作用。要做好質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、倉(cāng)儲(chǔ)、配撥、稽核、統(tǒng)計(jì)等物資基礎(chǔ)工作。而物資采購(gòu)入庫(kù)驗(yàn)收和發(fā)放使用，事關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)，以及企業(yè)利益的維護(hù)，其“關(guān)口”作用尤其突出。

為此，應(yīng)增加質(zhì)檢頻次，實(shí)施全部入庫(kù)物資質(zhì)量檢驗(yàn)，覆蓋率達(dá)到100%。所有物資必須進(jìn)庫(kù)驗(yàn)收，無(wú)特殊原因，不允許出現(xiàn)直達(dá)料。所有物資入庫(kù)必須采購(gòu)員、保管員、質(zhì)檢員一起聯(lián)合驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的物資，一律禁止辦理入庫(kù)手續(xù)，以防出現(xiàn)虛假供料的情況。認(rèn)真執(zhí)行大宗材料入廠數(shù)量、質(zhì)量驗(yàn)收制度，配合其他單位、部門，共同做好大宗料的入廠驗(yàn)收工作。發(fā)現(xiàn)不合格物資，實(shí)施退換貨處理，保證投入生產(chǎn)的物資全部合格。

保管員要認(rèn)真驗(yàn)收貨物、做好到貨、發(fā)放記錄的同時(shí)，對(duì)在庫(kù)物資實(shí)行“五五擺放”、“永續(xù)盤存、保養(yǎng)”，保證庫(kù)存物資完好率100%。普通物資，每季盤點(diǎn)；重點(diǎn)物資，每月盤點(diǎn)。各種記錄、臺(tái)賬齊全、完備，物資報(bào)表及時(shí)率、正確率要達(dá)到100%。

三、“減”——減庫(kù)存資金占用降采購(gòu)成本

1、壓縮庫(kù)存規(guī)模，減少資金占用。在保障生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行的前提下，盡量壓縮庫(kù)存規(guī)模，控制“安全庫(kù)存”的無(wú)節(jié)制膨脹，使庫(kù)存資金占用與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)，有利于減少庫(kù)存資金占用、加快資金周轉(zhuǎn)，可盤活現(xiàn)有庫(kù)存資源，拓寬庫(kù)存物資的利用率，降低公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。除部分事關(guān)生產(chǎn)連續(xù)安全、具有庫(kù)存經(jīng)濟(jì)性物資以外，常用物資可一律實(shí)行按計(jì)劃采購(gòu)、按計(jì)劃發(fā)放、零庫(kù)存管理，以減少不必要的資金占用，力求以最小的庫(kù)存保證生產(chǎn)，防止出現(xiàn)新的物資積壓。嚴(yán)格按照“先進(jìn)先出”的原則發(fā)料或配送，確保倉(cāng)庫(kù)物資形成良性的批次循環(huán)。已經(jīng)沉淀的庫(kù)存，加強(qiáng)平庫(kù)代用，盡量盤活。

2、減少無(wú)效耗費(fèi)，降低采購(gòu)成本。對(duì)于大宗材料進(jìn)廠要立足現(xiàn)有儲(chǔ)存條件盡量做好銜接和配合工作，盡力減少分流和異地存儲(chǔ)數(shù)量，以利于降低損耗和減少二次倒運(yùn)費(fèi)用，在安全庫(kù)存、外儲(chǔ)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和保障供應(yīng)四者之間，求得最佳平衡，減少不必要的人力物力耗費(fèi)。

3、實(shí)行集中采購(gòu)，減少分散自行采購(gòu)。分散自行采購(gòu)是大量滋生腐敗問(wèn)題的主要體制因素，針對(duì)實(shí)施集中采購(gòu)，有利于堵塞漏洞，增強(qiáng)議價(jià)能力。在強(qiáng)化專業(yè)化采購(gòu)管理的同時(shí)，可通過(guò)公開(kāi)透明電子招標(biāo)等方式，減少尋租空間，減少效益流失、減少腐敗滋生。加強(qiáng)制度建設(shè)及物資審計(jì)，防止工作人員利用制度程序漏洞以權(quán)謀私。

四、“改”——改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)提高服務(wù)意識(shí)

物資供應(yīng)的核心是服務(wù)，隊(duì)伍“懶、散、慢”的作風(fēng)制約物資效率的提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，服務(wù)好職工群眾，提升職工的滿意度，身體力行地為群眾做出表率。圍繞“適用、及時(shí)、齊備、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉”的物資工作目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)和推進(jìn)服務(wù)工作，全時(shí)、全天候保障物資供應(yīng)，滿足連續(xù)生產(chǎn)需要。

著力抓好廉政教育，不斷加大廉政建設(shè)宣傳力度，尤其加大對(duì)關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督教育力度，保證從業(yè)人員廉潔自律，規(guī)范辦事。

（作者單位：遼河石油勘探局電力集團(tuán)公司）