鄧小平與中國的綠化事業(yè)

曹前發(fā)

鄧小平是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師。他心胸寬廣，目光遠(yuǎn)大。他在設(shè)計中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局時，總是著眼于中華民族的美好前景，考慮著中華民族的可持續(xù)發(fā)展。他把植樹造林、綠化祖國，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決策上馬“三北”工程等提到關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度，彰顯出偉大的戰(zhàn)略眼光。鄧小平一貫高度重視植樹造林事業(yè)，不僅積極倡導(dǎo)，而且率先垂范，有力地推動了一場綠化祖國、造福子孫萬代的全民義務(wù)植樹運動的綠色革命。

大力提倡植樹造林

新中國成立之初，鄧小平就積極提倡植樹造林。1951年11月9日，鄧小平在中共中央西南局委員會第七次會議上指出：明春進(jìn)行一次大的植樹造林及護(hù)林的運動。八天后，即11月17日，他在西南軍政委員會第三次全體會議上作報告，更是把“提倡植樹造林，嚴(yán)密注意防止旱災(zāi)”作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要條件之一，要求把伐木計劃和植林護(hù)林任務(wù)結(jié)合起來。

1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平對當(dāng)?shù)馗刹空f：你們這個縣就是靠山吃飯，凡是有山的地方都要迅速發(fā)展林木果樹。為了調(diào)動積極性，可以四級所有，國家、大隊、小隊、個人。個人分一塊山，不出租、不納稅，永遠(yuǎn)歸他個人所有，發(fā)展林木。1965年11月22日，鄧小平和李富春、薄一波等聽取中共貴州省委第一書記賈啟允匯報工作。他特地囑咐：貴州要遍地開花搞林場，沿鐵路、水路造林。

1966年3月，鄧小平視察西北地區(qū)。他一路上反復(fù)叮囑大家，要想辦法多植樹。3月20日，在聽到汪鋒匯報說甘肅每人平均5畝耕地的情況時，鄧小平語重心長地說：慢慢做到3畝產(chǎn)量達(dá)到1000斤。一個人頂多3畝地就夠了。這樣勞力跟得上，能精耕細(xì)作。其余的地可以種樹，種草，種苜蓿，搞輪作，放羊。種綠肥、種草木樨，既可以做肥料，又可以做燃料，這是個道路。種綠肥在全國各地效果很明顯。3月26日，鄧小平視察西北導(dǎo)彈試驗基地。在聽完基地農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)情況的匯報后，他說：一棵柳樹是一個小水庫。你們要栽樹，樹栽多了，將來氣候就變化了。3月30日，鄧小平視察位于金銀灘草原的青海核武器研制基地。當(dāng)他看到廠區(qū)樹少時，提出要多種些樹。

改革開放新時期，鄧小平更是大力倡導(dǎo)植樹造林。1978年9月14日，鄧小平在大慶油田30萬噸乙烯會戰(zhàn)工程指揮部聽取匯報時指出：大慶要多種樹。農(nóng)業(yè)搞機械化，節(jié)約下的人力種樹，還可以種草，發(fā)展畜牧業(yè)，要改造草原。9月19日，鄧小平在視察唐山開灤煤礦職工住宅區(qū)時指出：住宅區(qū)要種花、栽樹，搞好綠化。10月9日，鄧小平同民航總局、旅游總局負(fù)責(zé)人談話時指出：石林要整理一下，要種些樹，讓風(fēng)景更優(yōu)美一點，現(xiàn)在太荒涼了。

1979年1月6日，鄧小平同余秋里、方毅、谷牧、康世恩談經(jīng)濟建設(shè)方針問題時指出：北京要搞好環(huán)境，種草種樹，綠化街道，管好園林，經(jīng)過若干年，做到不露一塊黃土。7月15日，鄧小平聽取中共安徽省委和徽州地委主要負(fù)責(zé)人的匯報。他指出：黃山是發(fā)展旅游的好地方，是你們發(fā)財?shù)牡胤健Ｒ行┺k法，禁止破壞山林。要搞經(jīng)濟林，很好地發(fā)展竹木手工生產(chǎn)，搞好竹編生產(chǎn)，搞些好的竹編工藝品。

1980年4月2日，鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林、鄧力群談長期規(guī)劃問題。在談到農(nóng)業(yè)問題時，鄧小平說：西北就是要走發(fā)展畜牧業(yè)的道路，種草造林，不僅要發(fā)展現(xiàn)有的牧場，還要建設(shè)新牧場。農(nóng)村要鼓勵種樹。1981年8月，鄧小平在新疆考察時提出：新疆“要發(fā)展水利，要帶領(lǐng)群眾多種樹，改善生產(chǎn)生活環(huán)境”。1983年3月2日，鄧小平同胡耀邦、萬里、姚依林等談話。在談到植樹造林問題時，他說：我在兗州，還看了一下種樹。那里種泡桐的情況很好，很有規(guī)劃，叫糧林間作，一畝13株，根本不影響糧食生產(chǎn)。每年上兩斤化肥10年成材，每株得材0.7立方米。10年后每畝收入就是200元。種樹也要有具體規(guī)劃。什么地方種什么樹，種子種苗從哪里來，都要扎扎實實抓。1984年1月24日，鄧小平來到深圳視察工作。他看到沿途附近山頭光禿禿的，就對陪同人員說：好多山頭不種樹。我們經(jīng)過韶關(guān)時，看到那里的山頭也都是這樣。

1991年3月4日，鄧小平為全民義務(wù)植樹活動10周年題詞：“綠化祖國，造福萬代”。

親自參加植樹勞動

鄧小平是義務(wù)植樹的倡導(dǎo)者，也是義務(wù)植樹的積極實踐者。1979年植樹節(jié)的前兩天，鄧小平念念不忘作為一個公民應(yīng)該履行的植樹造林的義務(wù)，于繁忙中對身邊的工作人員說：“植樹節(jié)快到了，我們家今年每人至少要栽3棵樹，要包種包活?！?/p>

1979年3月12日，是新中國第一個植樹節(jié)。這一天，鄧小平和華國鋒、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到北京市大興縣龐各莊公社薛營大隊參加植樹造林勞動。鄧小平指出：要讓娃娃們從小養(yǎng)成種樹、愛樹的好習(xí)慣。1984年3月12日，鄧小平和胡耀邦、習(xí)仲勛、韋國清、方毅、楊尚昆等前往十三陵水庫中直機關(guān)造林基地植樹。在植樹過程中，鄧小平向中共北京市委和昌平縣委負(fù)責(zé)人了解從延慶向十三陵水庫引水和上一年植樹造林成活情況。他指出：全國種樹，主要是提高質(zhì)量，提高成活率。栽得多，活得也要多。他還指著面前的一片山坡說：這一片都種上樹，這個風(fēng)景區(qū)就非常漂亮了。1987年4月5日，鄧小平在天壇公園參加北京市全民義務(wù)植樹日活動時說：要讓娃娃們養(yǎng)成種樹、愛樹的好習(xí)慣。1989年4月2日，鄧小平前往北京亞運村建設(shè)工地參加植樹勞動。

作為北京市民，從1979年到1989年，鄧小平連續(xù)11年參加了北京市的義務(wù)植樹勞動。不僅在北京，他每到外地視察，只要有機會和條件，就一定要植樹播綠。1984年2月，他在廈門視察時，在萬石巖植物園參加植樹，栽下了幾棵樟樹。1992年初春，鄧小平又在深圳這塊中國對外開放的試驗田，親手種下了那棵具有象征意義的高山榕。

鄧小平有一句寓意深刻的話語，至今回響在人們的耳邊：我們來植樹，主要是提倡一種良好的風(fēng)氣，提倡一種精神，樹立一種植樹造林、綠化祖國的意識。鄧小平帶頭植樹的榜樣力量是無窮的。由此，在中華大地上推動了一場全民義務(wù)植樹的綠色革命。

植樹造林要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，要依靠法制

鄧小平認(rèn)為，植樹造林是一項長期的事業(yè)，一定要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。他提出要搞20年、50年，甚至100年、1000年的宏偉規(guī)劃。植樹造林，百年為期，反映出鄧小平長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

1966年3月10日，鄧小平聽取劉瀾濤、王林匯報中共中央西北局工作。在劉瀾濤、王林匯報到水土流失治理情況時，鄧小平說：水土保持，黃土高原種樹，要搞100年才行。

1982年11月15日，鄧小平在會見前來北京參加中美能源、自然資源和環(huán)境會議的美國前駐華大使伍德科克說：我們準(zhǔn)備堅持植樹造林，堅持它20年、50年。今年才算是認(rèn)真開始，這件事情耽誤了。12月26日，鄧小平在林業(yè)部關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動情況報告上批示：“這件事，要堅持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實。為了保證實效，應(yīng)有切實可行的檢查和獎懲制度。”

1983年6月30日，鄧小平在中共中央工作會議上發(fā)表講話。他指出：不僅引灤工程軍隊出了力，“植樹造林軍隊也出了力，而且成績不小，其中包括空軍飛機播種在內(nèi)。這個事要堅持它幾十年”。三個多月前，即3月12日，鄧小平到北京十三陵參加義務(wù)植樹勞動時對中直機關(guān)干部說：“植樹造林，綠化祖國，是建設(shè)社會主義，造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。”

鄧小平認(rèn)為，植樹造林，不僅要提倡，要大聲疾呼，還要依靠法制，依法造林，依法護(hù)林。1962年5月26日、28日，鄧小平主持召開中共中央書記處會議，討論國營農(nóng)場工作條例。鄧小平在講話中指出，國家應(yīng)像瑞士一樣，規(guī)定一條法律，列入民法，不管集體、個人、國家的，砍一棵樹，賠種三棵。先從國營農(nóng)場造林搞起，每場規(guī)定造林任務(wù)，年年搞造林計劃。搞苗圃，幫助社隊造林。

1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上講話指出，要制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等。1979年2月23日，五屆全國人大常委會第六次會議原則通過頒布了《森林法（試行）》，并決定3月12日為中國植樹節(jié)。這部《森林法》是中國第一部林業(yè)大法，是保護(hù)和發(fā)展中國林業(yè)的強有力武器。

1981年9月16日，鄧小平約萬里談話，就長江和漢江上游山區(qū)毀林開荒和森林過量采伐造成四川、陜西南部發(fā)生特大水災(zāi)一事，提出開展全民義務(wù)植樹的倡議。他指出：最近發(fā)生的洪災(zāi)問題涉及林業(yè)，涉及木材的過量采伐。中國的林業(yè)要上去，不采取一些有力措施不行。是否可以規(guī)定每人每年都要種幾棵樹，比如種三棵或五棵樹，要包種包活，多種者受獎，無故不履行此項義務(wù)者受罰。可否提出個文件，由全國人民代表大會通過，或者由全國人大常委會通過，使它成為法律，及時施行?？傊羞M(jìn)一步的辦法。12月13日，五屆全國人大四次會議一致通過《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》，揭開了中國綠化史上嶄新的一頁。中國進(jìn)入了依法造林、護(hù)林的時代。

發(fā)揮軍隊作用，注意水土保持

作為中央軍委主席的鄧小平，十分重視發(fā)揮軍隊在植樹造林中的作用。1981年8月，他在視察西北地區(qū)時，看到茫茫戈壁的荒涼景象，心中非常感嘆，隨即向陪同的蘭州軍區(qū)政委蕭華提出，蘭州軍區(qū)部隊要在西北地區(qū)種草種樹上多做些工作。

1982年1月5日，鄧小平向解放軍全軍指戰(zhàn)員發(fā)出指示：“軍隊在植樹造林中，要積極地多做工作，除搞好營區(qū)植樹造林外，營區(qū)外十公里范圍內(nèi)，要與地方共同協(xié)商搞好植樹造林?！?月3日至11日，解放軍總后勤部召開全軍綠化工作座談會。會上傳達(dá)了鄧小平的這一指示，強調(diào)今年是開展全民植樹造林運動的第一年，全軍要按照鄧小平的指示，在植樹造林中帶個好頭。2月中旬，國務(wù)院、中央軍委發(fā)出指示，要求解放軍各部隊認(rèn)真貫徹鄧小平提出的具體要求。1982年2月2日，鄧小平關(guān)于空軍支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)的指示要求：空軍要參加支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)的專業(yè)飛行任務(wù)，至少要搞20年，為加速農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、綠化祖國山河作貢獻(xiàn)。

1982年11月，鄧小平為全軍植樹造林總結(jié)經(jīng)驗表彰先進(jìn)大會題詞：“植樹造林，綠化祖國，造福后代”。

1982年底，鄧小平又找行將赴任的蘭州軍區(qū)司令員鄭維山談話。鄧小平對蘭州軍區(qū)部隊綠化工作提出意見：蘭州部隊要下決心拿出20年時間，協(xié)助地方搞好西北高原的綠化工作，改變西北自然面貌，為子孫后代造福。蘭州軍區(qū)廣大指戰(zhàn)員克服重重困難，在黃土高原、戈壁沙漠、邊防線上，大力種草植樹，使許多不毛之地披上了綠裝。

鄧小平善于總結(jié)歷史上一些國家因開荒而導(dǎo)致風(fēng)沙危害的教訓(xùn)，強調(diào)開荒一定要慎重。1950年5月16日，鄧小平在西南區(qū)新聞工作會議上指出：開荒不要鼓勵，開荒要砍樹，現(xiàn)在四川最大的問題是樹林少。1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚阂⒁馑帘３?。開荒得有個政策，不要燒山。1964年7月中旬，鄧小平在大慶油田視察工作時指出：不要再開農(nóng)田了，要多搞些畜牧業(yè)，多種樹。

1978年9月15日，鄧小平在黑龍江考察工作時再次強調(diào)，開荒要非常慎重。1980年7月6日，鄧小平在考察峨眉山風(fēng)景區(qū)的途中看到一些陡峭的山坡上森林被毀，種了不少玉米，惋惜地說道：這么好的風(fēng)景區(qū)為什么用來種玉米，不種樹？這會造成水土流失。不要種糧食，種樹吧，種黃連也可以。第二天，在考察途中，鄧小平聽取四川省委第一書記譚啟龍關(guān)于四川省工作的匯報。他對四川省委提出的關(guān)于加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實行退耕還林還草、發(fā)展多種經(jīng)營、讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策表示贊成。

建設(shè)“三北”工程，共筑美好家園

建設(shè)“三北”工程，折射出鄧小平作為一位偉大政治家的戰(zhàn)略眼光。

1978年是中國實行改革開放的偉大起點，也是中國建設(shè)“三北”工程的偉大起點。中共中央、國務(wù)院站在中華民族長遠(yuǎn)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，果斷作出了在西北、華北北部和東北西部建設(shè)“三北”防護(hù)林體系的重大決策。

西北、華北北部、東北西部地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失帶來的生態(tài)危機，長期以來嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。為了改變西北地區(qū)水土流失嚴(yán)重和土地沙化的嚴(yán)峻狀況，1978年，鄧小平在《關(guān)于在我國北方地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林帶的建議》上作出重要批示，從此拉開了“三北”工程建設(shè)的序幕。1978年11月25日，國務(wù)院決定在“三北”地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林工程，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點項目。這項工程，從1978年開始到2050年結(jié)束，預(yù)計歷時72年，建設(shè)范圍東起黑龍江賓縣，西至新疆烏孜別里山口，橫貫西北、華北北部、東北西部13個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）的551個縣（旗、市、區(qū)），全長8000公里，寬400公里至700公里，占國土總面積的42.4%。

“三北”工程是中華民族的又一偉大創(chuàng)舉，是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡。在“三北”工程建設(shè)10周年之際，鄧小平為“三北”工程寫下了“綠色長城”的題詞。

正在建設(shè)中的“三北”工程，已經(jīng)過去了36年，取得了重大成就。工程區(qū)累計完成造林保存面積2647萬公頃（這些樹按株距3米排成單行，可繞赤道2300圈），森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%；治理沙化土地30多萬平方公里，陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河北等六省區(qū)率先實現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

1978年至2050年，“三北”工程恰與改革開放全程同步；工程全面建成之際，也將是中國現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn)之時。