我國大氣污染問題研究

趙岫章

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平和工業(yè)化水平不斷提高，大氣污染問題越來越嚴重，在工業(yè)較為集中的大城市，大氣污染形勢已非常嚴峻，對人們的身心健康造成極大傷害，給經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設帶來新的挑戰(zhàn)。文章將主要分析我國大氣污染來源、大氣污染防治過程中存在的問題，并針對問題提出合理的應對措施。

【關鍵詞】 大氣污染 來源 問題 建議

近年來，隨著我國改革開放不斷深化，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展、城市化及工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，大氣污染問題越來越嚴重，已成為非常嚴峻的環(huán)境問題，特別是霧霾等細粒子污染引發(fā)的呼吸道疾病明顯增加，給人們的出行帶來影響。所以，面對大氣污染，應該掌握其來源及污染防治中存在的問題，明確破解思路，不斷提高我國空氣質(zhì)量，促進社會、經(jīng)濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。

1 大氣污染的主要來源

1.1 燃油、燃煤污染

我國能源結構的主要特征就是以煤炭能源為主。據(jù)2012年統(tǒng)計，我國的能源消耗結構為：煤炭能源占68.5%，天然氣能源占4.7%，核能源占0.8%，石油能源占17.7%，水能發(fā)電站7.1%，其他1.2%，能源消耗的比重是發(fā)達國家的三倍，而清潔能源的生產(chǎn)、消耗遠低于發(fā)達國家。各種污染來源中，煤炭燃燒排放的污染物占全國煙塵、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫的比重分別高達70%、80%、67%、85%。

1.2 工業(yè)廢氣污染

隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國逐漸成為世界建材生產(chǎn)與消費大國。近年來，我國的水泥、陶瓷、鋼鐵等產(chǎn)量和使用量均排名世界第一，而這些建筑材料的生產(chǎn)大都是高耗資、高耗能、高污染的行業(yè)，嚴重污染大氣環(huán)境；此外，工業(yè)廢氣還來源于汽車、家電、石油化工等行業(yè)，這些行業(yè)產(chǎn)生的廢氣還能導致光化學煙霧，導致二次有機氣溶膠和有機酸濃度升高，加重危及人們的身體健康。

1.3 機動車尾氣排放

汽車尾氣中含有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等污染物，是城市大氣污染的罪魁禍首。之所以將機動車尾氣排放單獨列為大氣污染源，是因為我國機動車近幾年數(shù)量急劇上漲，且機動車排放的尾氣剛好位于人們的呼吸帶中，污染物排放量雖較小，但影響大，尤其是大城市，往往因為汽車尾氣排放量超過大氣自凈能力，部分大城市在大氣污染嚴重時已采取車輛限行等措施。

1.4 土壤污染

綠地面積不斷縮減，土地沙化、水土流失嚴重，城市建設管理粗放，導致沙塵天氣頻發(fā)，在塵粒長期漂浮過程中，易與大氣污染物結合，致使空氣污染更加嚴重。

2 大氣污染及防治工作存在的主要問題

2.1 污染治理措施與標準不嚴格

我國的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準與西方發(fā)達國家相比仍有很大差距，且經(jīng)濟建設處于快速發(fā)展階段，部分地區(qū)粗放型經(jīng)濟增長方式較為普遍，資源、能源不合理利用現(xiàn)象嚴重，細粒子監(jiān)測能力和控制水平較低，導致諸多地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量低下，酸雨、霧霾等惡劣大氣污染事故頻發(fā)。

2.2 能源利用率低

我國大部分工業(yè)裝備落后于發(fā)達國家，污染防治設施標準與水平低，能源消耗量大，利用率低。2009年我國消費的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達到8.7億噸、5.67億噸、2600萬噸和16億噸，約占世界消費總量的54%、43%、34%和52%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗卻是美國的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍，高消耗、高能耗意味著高排放、高污染，這對大氣污染防治與保護非常不利。

2.3 大氣治理投入資金不足

在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中，雖然環(huán)境保護工作已是重中之重，但所涉及到的內(nèi)容還不夠細微，保護措施沒有得到全面執(zhí)行，現(xiàn)階段我國投入的大氣污染防治資金，僅占國民生產(chǎn)總值的1%，這和我國大氣污染、環(huán)境惡化的程度以及經(jīng)濟發(fā)展速度顯然不成比例。

2.4 監(jiān)督管理手段相落后

本世紀以來，我國跟隨發(fā)達國家的腳步，更加完善了環(huán)境監(jiān)測體系。但我國的環(huán)境監(jiān)測卻始終沒能研發(fā)出更加成熟有效的在線系統(tǒng)，超標排放、偷排等現(xiàn)象仍很嚴重，掛一漏萬現(xiàn)象普遍，大氣防治工作的監(jiān)督管理仍處于比較落后的階段，因監(jiān)督管理能力不到位，在處理環(huán)境污染問題的過程中，采取的對策也缺乏科學性。

3 我國大氣污染防治工作對策

3.1 健全環(huán)境監(jiān)測法規(guī)，提高執(zhí)法力度

我國大氣污染防治工作的相關法律體系的監(jiān)督管理工作始終沒能得到足夠的重視，而且環(huán)保執(zhí)法力度明顯不足。要想進一步提高大氣污染防治工作，就需完善裝備條件，全面提高技術水平，在解決資金投入少的同時，還要提高環(huán)境執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，從思想上重視環(huán)境污染問題。

3.2 運用經(jīng)濟手段防治大氣污染

在市場經(jīng)濟體制不斷深化的今天，市場競爭機制發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)作用，各種類型企業(yè)也在市場經(jīng)濟體制下逐漸發(fā)生變化。大氣污染防治工作應該合理運用經(jīng)濟手段，促進大氣污染治理工作的開展，力爭實現(xiàn)空氣資源有償使用。環(huán)境保護相關部門在征收環(huán)境保護費用的時候，要依據(jù)有償使用環(huán)境容量的原則，參考污染物排放量和大氣治理成本，然后確定排污費用征收價格，以促進污染物排放企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

3.3 實行清潔生產(chǎn)，減少工業(yè)污染

我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟快速增長的模式都是以大量消耗能源和資源為代價換取到的，這也帶來了很多的難以解決的環(huán)境問題，要實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展困難重重。針對污染，我國已經(jīng)出臺了《清潔生產(chǎn)促進法》等相關法律法規(guī)，其根本目的就是要更加合理的利用我國本就有限的能源和資源，盡可能的減少大氣污染物的產(chǎn)生量和排放量，降低末端治理及二次污染的風險。

3.4 積極開展環(huán)境整治工作，有效的改善環(huán)境質(zhì)量

只有繼續(xù)更加深入并且全面的開展城市環(huán)境的綜合整治工作，堅定不移的推廣“五化一創(chuàng)”的完善措施，通過采取特別功能區(qū)域的特殊控制政策、排污交易以及污染物總量控制等方法對策，才能有效加快城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善的步伐，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，以確保人們有一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

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