中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之探索新農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r

摘要：改革開(kāi)放已經(jīng)過(guò)了30余年，中國(guó)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。無(wú)論在政治還是經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，發(fā)展成果在國(guó)際上都是有目共睹。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，由國(guó)家控股逐漸把控制權(quán)交給了人民自己手中。這樣的經(jīng)濟(jì)刺激或者說(shuō)是一種“引誘”，讓人們自負(fù)盈虧，擺脫了以前的“大鍋飯”，只有通過(guò)自己的努力，才會(huì)得到屬于自己的“資本”。的確，改革開(kāi)放就是一把雙刃劍，一部分人通過(guò)努力，成功地完成了“轉(zhuǎn)變”，而另一部分人，守著屬于自己的“二畝三分地”，安分守己的度過(guò)余生。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村；發(fā)展；和諧

中圖分類(lèi)號(hào)：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-0000-01

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”是國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村提出的指導(dǎo)思想。新農(nóng)村就是要農(nóng)民致富。農(nóng)民致富首先要做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)。要想真正地建設(shè)“新”農(nóng)村，就必須要強(qiáng)硬地改變?nèi)ピ摳淖円恍┞浜蟮纳a(chǎn)方式，改變淘汰的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真真正正地做到為農(nóng)村服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。農(nóng)村最重要的資源就是土地，能否合理地運(yùn)用這個(gè)資源，既能保證農(nóng)民致富，又能做到資源的合理配置，這是新農(nóng)村發(fā)展的目的。中國(guó)南北有差異，東西也是差距明顯，不可能向70年代那樣，農(nóng)業(yè)學(xué)大寨。必須立足于本地農(nóng)村的地理環(huán)境與氣候特點(diǎn)，發(fā)展屬于本地區(qū)特色的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。

新農(nóng)村建設(shè)，從本世紀(jì)初就提到了發(fā)展日程上，農(nóng)村，農(nóng)業(yè)，農(nóng)民是支持一個(gè)國(guó)家最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)?？v觀中國(guó)農(nóng)村發(fā)展歷史，中國(guó)的農(nóng)業(yè)顯然已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但從國(guó)際上看，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展又處于一種比較尷尬的位置，相比較非洲等一些比較落后的國(guó)家，中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是處于比較領(lǐng)先的地位，但跟美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家比較，又相對(duì)落后于這些國(guó)家。顯然，我們不能因領(lǐng)先于其他國(guó)家而沾沾自喜，更應(yīng)該看到與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，這樣才會(huì)使中國(guó)的農(nóng)村發(fā)展得到更快的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)就是黨與國(guó)家看到差距之后提出來(lái)的。

到底該如何把農(nóng)村建設(shè)真正過(guò)度到新農(nóng)村建設(shè)的步伐中，而到底新農(nóng)村建設(shè)該如何創(chuàng)新，近幾年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人制定了一系列的措施進(jìn)行改革。

首先，在政治思想上，建立和諧新農(nóng)村，讓和諧的理念深入人心。和諧社會(huì)是目前中國(guó)的社會(huì)改革目標(biāo)。和諧社會(huì)就是要建立一個(gè)和睦，協(xié)調(diào)，人人平等，以及誠(chéng)信的社會(huì)。近年來(lái)，社會(huì)上也出現(xiàn)了不少不安定因素，如云南昆明的砍人案，新疆烏魯木齊的暴力事件等，這樣就會(huì)有人發(fā)問(wèn)了，這樣的社會(huì)能安定嗎？是和諧的嗎？的確，這些因素的確是和諧社會(huì)中的不和諧因素。所以更需要和諧社會(huì)的觀念深入到人心。農(nóng)村占據(jù)了中國(guó)社會(huì)的大部分比重，農(nóng)民更是占據(jù)了中國(guó)人口的絕對(duì)比重。和諧的觀念能否普及，農(nóng)村的普及程度是非常重要的。另外就是誠(chéng)信的建設(shè)是非常需要的，誠(chéng)信是一種文化建設(shè)，誠(chéng)信程度決定了農(nóng)村建設(shè)的精神面貌，假設(shè)人人講誠(chéng)信，那和諧社會(huì)何嘗建設(shè)不了？

第二，堅(jiān)持國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的理念，以人為本。人民群眾是新中國(guó)成立的中堅(jiān)力量，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨——全心全意為人民服務(wù)的要求。新農(nóng)村建設(shè)正是迎合以人為本而提出的。以人為本不僅僅是從基本上解決某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)困難，而是讓中國(guó)所有農(nóng)村都能達(dá)到小康，也就是從根本上解決農(nóng)村之間的發(fā)展的不平衡，農(nóng)村與城市之間的差距，中國(guó)農(nóng)村與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村之間的差距。

第三，給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的扶持。經(jīng)濟(jì)上扶持不僅僅上經(jīng)費(fèi)上的支持，還可以是技術(shù)上的，人力上的支持。從新中國(guó)成立后，土地改革讓土地回到農(nóng)民自己手中，農(nóng)民成為了土地的真正的主人。國(guó)家與社會(huì)也一直在探索一條屬于中國(guó)自己農(nóng)村發(fā)展的道路。中國(guó)與美國(guó)等一些國(guó)家不同，雖然占據(jù)了960萬(wàn)公里的領(lǐng)土，但也必須考慮到中國(guó)也是世界上人口最多的國(guó)家以及中國(guó)也有大部分的沙漠，高原等不能進(jìn)行種植，而真正能利用的土地分配到農(nóng)民手中的土地也是屈指可數(shù)。種地種不出錢(qián)，是目前中國(guó)農(nóng)村面臨的重大難題。近年來(lái)，國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民的積極性有所提高。就這樣也就只能解決最基本的溫飽問(wèn)題。想盈利，又是新的問(wèn)題。所以國(guó)家逐漸在經(jīng)濟(jì)上為農(nóng)村提供必要的支持。比如對(duì)小麥種植每畝補(bǔ)貼費(fèi)用，或者天災(zāi)后給予一定的損失賠償，或者給予某些農(nóng)村派遣科學(xué)人才，根據(jù)土地情況選擇種植作物。國(guó)家也爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民的人居收入從3852元升到6000元。

第四，要致富，先修路。這一觀點(diǎn)在很多年前就已經(jīng)提出。交通能否便利在很大程度上決定了某個(gè)村的經(jīng)濟(jì)狀況。一個(gè)農(nóng)村有多大的發(fā)展前景，如果沒(méi)有便利的交通進(jìn)行運(yùn)輸疏導(dǎo)，那也只能坐擁好地勢(shì)，而招商引資等經(jīng)濟(jì)發(fā)展也只能是一種空談。國(guó)家在交通建設(shè)上也為農(nóng)村提供了很多的經(jīng)濟(jì)支持。

除了上述措施之外，國(guó)家也為新農(nóng)村的建設(shè)提供必要的文化建設(shè)設(shè)施，從而加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，精神文明建設(shè)搞上來(lái)，那農(nóng)村的和諧建設(shè)也就水到渠成了。

新農(nóng)村建設(shè)反應(yīng)的是中國(guó)的社會(huì)主義制度，新農(nóng)村的建設(shè)程度能夠反映中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)狀況。如果占據(jù)中國(guó)人口絕對(duì)比重的農(nóng)民全部富裕了，那中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值也會(huì)有很大程度上提高，這也進(jìn)一步代表著社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。中國(guó)新農(nóng)村的發(fā)展，要綜合政治，經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。三方面是相輔相成，互相聯(lián)系的進(jìn)行著的。政治是上層建筑，只有在政治上達(dá)到和諧發(fā)展和民主發(fā)展，才能使經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展得到提高。而經(jīng)濟(jì)作為物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)政治和文化發(fā)展也能起到能動(dòng)的反作用。文化作為一種隱形的建設(shè)，也起到了重要的作用。文化的程度高低，對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)起到推動(dòng)或抑制作用。要想真正做到文化的普及，農(nóng)村素質(zhì)教育的普及是首要的前提，保證農(nóng)村青少年都能接受先進(jìn)的科學(xué)教育。

新農(nóng)村的建設(shè)，就是要把農(nóng)村的房屋建設(shè)和基本設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步的有所改善，農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境得到優(yōu)化，農(nóng)民的文化和科學(xué)等素質(zhì)得到升華，農(nóng)民的精神面貌得到提高。這是構(gòu)建新農(nóng)村的要求范疇。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是解決我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的首要措施，是社會(huì)主義全面發(fā)展的重中之重，是全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口全面小康的要求之一，是可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本途徑。

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作者簡(jiǎn)介：張群波（1975—）男，漢，本科學(xué)歷，山東萊州人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，工作單位：黃河水利委員會(huì)人事勞動(dòng)局，研究方向：當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。