經(jīng)濟(jì)改革要達(dá)到的目標(biāo)就是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,就是要建設(shè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。
統(tǒng)一 政府配置資源是用兩個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建組織框架:一個(gè)系統(tǒng)是所謂條條,按行業(yè)的;另外一個(gè)系統(tǒng)是按塊塊的,按地區(qū)。這個(gè)一體化的市場(chǎng),實(shí)際上是被條條塊塊所切斷了的碎片化的市場(chǎng)。我們學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué)的人都知道,市場(chǎng)的規(guī)模越大,效率就越高,所以要在一個(gè)民族國(guó)家的范圍內(nèi)形成統(tǒng)一市場(chǎng),但是中國(guó)的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到這樣的要求。要建立統(tǒng)一市場(chǎng),就要消除這種條塊的分割。
開放 我們現(xiàn)在的市場(chǎng)不是對(duì)所有市場(chǎng)主體開放的,是分等級(jí)的,國(guó)企和集體企業(yè)享受政策支持,民企往往被看成異類。所以我們要建立一個(gè)對(duì)所有市場(chǎng)主體平等對(duì)待、一體開放的市場(chǎng),使他們能夠平等地獲取生產(chǎn)要素。
競(jìng)爭(zhēng) 競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)的靈魂,但因?yàn)樾姓?quán)力的干預(yù),各種各樣有行政背景的壟斷出現(xiàn),這個(gè)市場(chǎng)就缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,和權(quán)力的關(guān)系不同,在市場(chǎng)中不同主體的力量就不同,尤其是要素市場(chǎng)和資本市場(chǎng)更嚴(yán)重,所以要建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系。
有序 所謂有序的市場(chǎng),就是說市場(chǎng)體系是建立在規(guī)則基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)上。
改革 比如說法治,司法公正,這些都跟建立這樣一個(gè)市場(chǎng)有關(guān)。如果這些改革能夠順利,那么在2020年以前就能形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者自由選擇、商品要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
(摘自《北京日?qǐng)?bào)》 吳敬璉/文)endprint