“禁讀令”沖擊商學(xué)院

金姬

退學(xué)風(fēng)波

近日，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院主辦的2014年第五屆全球商學(xué)院院長(zhǎng)論壇上，會(huì)場(chǎng)氣氛比前幾屆略顯凝重。此次與會(huì)的160多家機(jī)構(gòu)以中國(guó)內(nèi)地商學(xué)院居多，心情或多或少因?yàn)?個(gè)多月前中央一紙“禁讀令”而略顯低落。

今年7月31日，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中組部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會(huì)化培訓(xùn)有關(guān)事項(xiàng)。這里的“領(lǐng)導(dǎo)干部”指的是黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。通知要求，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費(fèi)的培訓(xùn)項(xiàng)目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實(shí)為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項(xiàng)目，已參加的要立即退出。同時(shí)，通知嚴(yán)禁各級(jí)各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各高等學(xué)校舉辦允許領(lǐng)導(dǎo)干部參加的高收費(fèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，或委托其他社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。

“高收費(fèi)社會(huì)化培訓(xùn)”如何界定？另一份配套文件稱，目前各種EMBA（高級(jí)工商管理碩士）、后EMBA以及各種打著政商聯(lián)誼、交友、游學(xué)等名義的總裁培訓(xùn)班、高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員研討會(huì)、研修班等，屬于社會(huì)化行為的，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得參加。即使是自費(fèi)或者免費(fèi)的EMBA、總裁班等社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)干部同樣一律不得參加。

“禁讀令”最直接的影響就是通常在11月開(kāi)班的EMBA秋季班。廈門(mén)大學(xué)EMBA招生辦透露，以前該校的MBA班上，來(lái)自政府部門(mén)、銀行等單位的學(xué)員不少，今年情況就大不相同了。8月中旬以來(lái)，30多名已報(bào)名的EMBA學(xué)員中有4人選擇退出，他們均是政府部門(mén)和國(guó)有銀行的領(lǐng)導(dǎo)。而以“官員多”為賣點(diǎn)的哈爾濱工業(yè)大學(xué)EMBA班，由于招生啟動(dòng)較晚，目前沒(méi)有一名官員報(bào)名。

各政府機(jī)構(gòu)也開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行禁令。9月5日，商務(wù)部公開(kāi)通報(bào)稱，通過(guò)自查清理，商務(wù)部已有8名領(lǐng)導(dǎo)干部按要求辦理了參加社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目的退出手續(xù)。

從今年8月底開(kāi)始，包括長(zhǎng)江商學(xué)院、北大光華管理學(xué)院、清華經(jīng)管學(xué)院、中歐國(guó)際工商學(xué)院在內(nèi)的EMBA課程開(kāi)始遭遇官員退學(xué)。中歐甚至把官網(wǎng)上3位畢業(yè)學(xué)員的信息刪除了，他們分別是1998屆EMBA學(xué)員、某直轄市市長(zhǎng)，2005屆EMBA學(xué)員、中南部某省省長(zhǎng)，以及2007屆EMBA學(xué)員、中部某省省會(huì)市委書(shū)記。

“金融班”是這次禁令發(fā)布之后的“重災(zāi)區(qū)”。以上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院的EMBA課程為例，此前與國(guó)有銀行、國(guó)有保險(xiǎn)證券公司機(jī)構(gòu)達(dá)成合作培養(yǎng)的EMBA項(xiàng)目將受阻。

據(jù)悉，“禁讀令”下退學(xué)的主要是一些剛剛報(bào)名的領(lǐng)導(dǎo)干部，即將畢業(yè)的學(xué)員一般獲準(zhǔn)繼續(xù)完成論文答辯。

腐敗溫床？

現(xiàn)在念個(gè)EMBA可價(jià)格不菲。以2013年長(zhǎng)江商學(xué)院EMBA春季班為例，學(xué)費(fèi)達(dá)68.8萬(wàn)元，中歐國(guó)際工商學(xué)院EMBA學(xué)費(fèi)要56.8萬(wàn)元，清華大學(xué)EMBA學(xué)費(fèi)56萬(wàn)元，北大光華EMBA學(xué)費(fèi)53.8萬(wàn)元。

這些僅僅是2年的學(xué)費(fèi)，沒(méi)有包括其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，而EMBA同學(xué)聚會(huì)一般都是“高大上”的活動(dòng)，再加海外游學(xué)考察，有時(shí)候讀個(gè)EMBA最高花費(fèi)要近百萬(wàn)元。

根據(jù)《新民周刊》調(diào)查，兩年制的EMBA課程通常分兩年繳學(xué)費(fèi)，而一旦學(xué)員注冊(cè)后自行退出或因違紀(jì)被開(kāi)除，商學(xué)院不予退還學(xué)費(fèi)。如此說(shuō)來(lái)，今年報(bào)名EMBA春季班的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部似乎損失最大，因?yàn)樗麄儜?yīng)該繳納了第一年的學(xué)費(fèi)，而現(xiàn)在不得不主動(dòng)退學(xué)。

不過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)干部念商學(xué)院，通常不用自掏腰包、全額付款。以長(zhǎng)江商學(xué)院為例，今年5月份入學(xué)的EMBA新生共5個(gè)班級(jí)，其中某班65名學(xué)生中有2人來(lái)自政府部門(mén)，還有2位國(guó)企高管，這4人都享受了學(xué)費(fèi)優(yōu)惠待遇，只需要付4萬(wàn)元，不到正式學(xué)費(fèi)的6%。據(jù)長(zhǎng)江商學(xué)院副院長(zhǎng)梅建平介紹，長(zhǎng)江商學(xué)院對(duì)公務(wù)員學(xué)員所占的比例，嚴(yán)格控制在10%以內(nèi)。至于公務(wù)員的學(xué)費(fèi)，則是減免的。他們的學(xué)費(fèi)通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金等形式，由李嘉誠(chéng)基金會(huì)出一部分，另外由企業(yè)家學(xué)員的學(xué)費(fèi)貼補(bǔ)一部分，公務(wù)員學(xué)員本身只需象征性交一點(diǎn)學(xué)費(fèi)，他們主要是負(fù)擔(dān)自己上課的路費(fèi)、住宿等雜費(fèi)。

民革廣東省委委員何杰調(diào)查發(fā)現(xiàn)，官員就讀EMBA的學(xué)費(fèi)來(lái)源有三種方式：官員自己承擔(dān)、所任職單位承擔(dān)和商學(xué)院減免。而事實(shí)上，官員自己承擔(dān)學(xué)費(fèi)就讀EMBA幾乎沒(méi)有，目前主要是后兩種方式，“專門(mén)對(duì)官員免學(xué)費(fèi)，一些教育機(jī)構(gòu)的目的無(wú)非是把官員作為招生金字招牌，搭建政商聯(lián)姻的平臺(tái)”。以北京大學(xué)兩年制的“后EMBA班”為例， 今年在“禁讀令”之前已招滿4個(gè)班，每班40人，其中一半是正處級(jí)以上的政界人士，學(xué)費(fèi)66.8萬(wàn)元，一次性付清。但是，官員如果能推薦3名企業(yè)家學(xué)員，學(xué)費(fèi)就能得到減免。

中國(guó) EMBA起步較晚，但發(fā)展蓬勃。自2002 年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦下發(fā)64號(hào)文件允許30所學(xué)校開(kāi)辦EMBA課程以來(lái)，EMBA在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展了 12年，如今至少有60多所高校有資格開(kāi)設(shè)EMBA課程?！陡２妓埂冯s志此前對(duì)中國(guó)商學(xué)院EMBA項(xiàng)目的調(diào)查結(jié)果顯示，政府官員在EMBA學(xué)員中所占平均比例為8.3%。其中，清華五道口的EMBA學(xué)員中，官員比例在10%以上；長(zhǎng)江商學(xué)院的比例達(dá)到11%。

國(guó)有企業(yè)、政府官員的學(xué)生比例甚至成為某種招生宣傳。長(zhǎng)江商學(xué)院2014年EMBA項(xiàng)目招生說(shuō)明書(shū)中列出該校有22%的學(xué)生來(lái)自國(guó)企。而中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院2014年EMBA項(xiàng)目招生簡(jiǎn)章中的數(shù)據(jù)則為：國(guó)有或國(guó)有控股學(xué)員比例為37%，政府部門(mén)和事業(yè)單位比例為8%。

EMBA的招生與其他學(xué)歷教育招生方式不同，以資格審查、面試和筆試3種途徑相結(jié)合來(lái)進(jìn)行。其中，筆試僅作為參考，最重要的是資格審查。這意味著，招生方對(duì)于挑選EMBA學(xué)員有很大的自主權(quán)，而這也是領(lǐng)導(dǎo)干部趨之若鶩的原因之一?！肮賳T們不至于為考得不好而丟了臉面?！惫枮I工業(yè)大學(xué)EMBA招生辦指出，“另外，以前在GDP主導(dǎo)的政績(jī)觀影響下，官員通過(guò)讀EMBA和企業(yè)家處好關(guān)系，然后招商引資。這也是一些地方政府支持的?！?/p>

值得注意的是，國(guó)外的EMBA課程，有大約70%的知名高校要求學(xué)員通過(guò)GMAT（經(jīng)企管理研究生入學(xué)考試），而國(guó)內(nèi)卻并沒(méi)有相應(yīng)的要求。而且，國(guó)內(nèi)EMBA招生人數(shù)已明顯高于國(guó)際平均標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)外商學(xué)院為了保持EMBA精品化的地位，每年招生人數(shù)最多都不會(huì)超過(guò)100人。根據(jù)《新民周刊》調(diào)查，國(guó)內(nèi)一線商學(xué)院的EMBA班每年招生高達(dá)五六百人甚至更多，成為政商人士聯(lián)誼會(huì)。院方通常對(duì)領(lǐng)導(dǎo)官員的出勤率睜一眼閉一眼，雖然現(xiàn)在請(qǐng)秘書(shū)代聽(tīng)課的現(xiàn)象比以前少多了。endprint

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱稱，一些民企老總賺錢(qián)后學(xué)EMBA，一方面是為了學(xué)習(xí)，但更重要的是可以給自己積累人脈，結(jié)交一同學(xué)習(xí)的黨政官員、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)，建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，特別是跟官員建立聯(lián)系，讀EMBA比其他途徑更方便。而對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)、黨政官員來(lái)講，用公款讀EMBA，至少可以在不花錢(qián)的情況下學(xué)習(xí)，而且可以建立很多人脈關(guān)系。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)，甚至有官員會(huì)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳?；谶@些因素，官員涉足EMBA“很容易滋生腐敗”。

正本清源

據(jù)悉，在國(guó)外是沒(méi)有官員“禁讀令”的。

以商學(xué)院發(fā)源地美國(guó)為例，很少有在職官員會(huì)去商學(xué)院念EMBA，因?yàn)檫@會(huì)引發(fā)民眾的諸多猜測(cè)：如果享受學(xué)費(fèi)減免入讀待遇，就可能涉嫌濫用特權(quán)；如果是公費(fèi)資助，就可能假公濟(jì)私、浪費(fèi)納稅人的錢(qián)；如果是自己買單，經(jīng)濟(jì)來(lái)源又會(huì)成為一個(gè)問(wèn)題。

美國(guó)沃頓商學(xué)院畢業(yè)的Leon對(duì)《新民周刊》表示，選民投票選舉出的政府，做預(yù)算非常謹(jǐn)慎，不會(huì)有多余的閑錢(qián)去資助官員去深造。“你要是這么干了，一定會(huì)被反對(duì)黨抓住機(jī)會(huì)在下屆選舉中攻擊你。誰(shuí)會(huì)愿意冒著斷送自己政治生涯的風(fēng)險(xiǎn)？”而且，EMBA所學(xué)的內(nèi)容完全針對(duì)商業(yè)環(huán)境，官員也許更適合去念MPA（公共管理碩士）。此外，Leon認(rèn)為中國(guó)缺少官商正式接觸的渠道，“美國(guó)有專門(mén)的游說(shuō)公司，企業(yè)可以通過(guò)他們與政府搭上關(guān)系，提供競(jìng)選資金來(lái)影響政策。但中國(guó)沒(méi)有，民企老總不得不去商學(xué)院和官員攀關(guān)系。”

新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院上海辦公室主任嚴(yán)俊告訴《新民周刊》，新加坡雖然沒(méi)有對(duì)在職官員或國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的“禁讀令”，但是法律上嚴(yán)格禁止企業(yè)為官員念書(shū)買單。如果是所在單位出資送官員來(lái)讀EMBA，必須單位出具證明，而商學(xué)院對(duì)官員和其他學(xué)員一視同仁。

嚴(yán)俊強(qiáng)調(diào)，新加坡官員在職期間重回學(xué)校參加EMBA課程的比例非常少，因?yàn)樗麄儾幌窈芏嘀袊?guó)官員以建立人脈、結(jié)交商賈為主要出發(fā)點(diǎn)，而是以學(xué)習(xí)知識(shí)為主，因此就會(huì)選擇公共行政管理等和自己工作直接相關(guān)的課程。以新加坡國(guó)立大學(xué)為例，商學(xué)院和李光耀公共政策學(xué)院合辦的公共行政與管理課程就更適合公務(wù)員。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次“禁讀令”不該一刀切，EMBA培訓(xùn)對(duì)推動(dòng)國(guó)企的改革發(fā)展具有積極意義，特別是從事經(jīng)濟(jì)管理方面的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果愿意自己全額繳學(xué)費(fèi)，去商學(xué)院“充電”也未嘗不可。對(duì)此，嚴(yán)俊的看法是，“一刀切”在當(dāng)下更便于操作，中央寧愿先嚴(yán)格一些，也不愿因?yàn)閳?zhí)行不到位而讓“禁讀令”形同虛設(shè)。

EMBA是學(xué)位課程，和普通的培訓(xùn)不同。如果“禁讀令”可以讓EMBA等商學(xué)院課程回歸本質(zhì)，不再是“富人俱樂(lè)部”，也有利于商學(xué)院本身?！坝行W(xué)員對(duì)教授上課的內(nèi)容不感興趣，更想打探內(nèi)幕消息。這顯然違背了EMBA教育本質(zhì)?！眹?yán)俊表示，EMBA學(xué)費(fèi)的瘋狂上漲也將戛然而止。

在第五屆全球商學(xué)院院長(zhǎng)論壇上，印度MBA Universe協(xié)會(huì)創(chuàng)始人Amit Agnihotri透露，中國(guó)大陸共有1082個(gè)商學(xué)院。伯克利大學(xué)的一位教授在調(diào)研后表示，美國(guó)有一半以上的商學(xué)院在未來(lái)10年內(nèi)有倒閉的可能，因?yàn)槿蚧?、技術(shù)革新等力量正改變世界商業(yè)和管理的格局。

而起步只有20年的中國(guó)商學(xué)院市場(chǎng)，因?yàn)檎賳T及國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)這一部分生源的驟減，提前進(jìn)入了調(diào)整期。endprint