淺談河道治理工程施工與防汛措施

盧繼平

[摘 要] 河道改造工程的施工，需要采用新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)來提高河道的質(zhì)量，為防洪防汛工作的進(jìn)行提供了保障。在建筑施工中，確保防汛工作的安全是各施工單位的首要任務(wù)。本文對河道的治理工程施工及防汛的方法進(jìn)行了詳細(xì)敘述。

[關(guān)鍵詞] 河道治理 施工 防汛

[中圖分類號] TV85 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0287-01

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，對水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也飛速發(fā)展，由于城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，各地區(qū)均逐漸開始進(jìn)行河道的治理工作。確保城市河道治理工程的防汛安全，關(guān)乎著整個(gè)工程的施工質(zhì)量和人民的財(cái)產(chǎn)安全，甚至關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。

一、河道治理的一些防汛特點(diǎn)

1.損失重大

城市中的河道主要承擔(dān)整個(gè)城市的防洪防水工作，隨著城市占地面積的不斷增加，硬地面積也逐漸擴(kuò)大，其嚴(yán)重的縮短了由于降水匯集導(dǎo)致洪峰形成的時(shí)間，而且增加了洪量及峰值。通常情況下，河道治理工程的施工范圍相對較小，各種管道和線路較多而且都很復(fù)雜，很容易造成工程事故的發(fā)生。我們都知道，城市是政治、文化、經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)發(fā)展的核心區(qū)域，如果發(fā)生洪水災(zāi)害，將給城市帶來嚴(yán)重的損失。

2.治理工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)相對較低

在河道治理工程的施工過程中，要采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒▽⒃嫉乃饕蛳掠螀^(qū)域，這個(gè)過程通常包括筑造臨時(shí)擋水圍堰和排水構(gòu)造。施工時(shí)需要的擋水圍堰都屬于臨時(shí)建筑，其級別為4或5級，設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過20年一遇。在工程的實(shí)踐過程中，其設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般為3年或5年一遇，通常情況下達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而且，通常都起不到調(diào)蓄和分洪的作用，與永久型的建筑比較，它的防洪標(biāo)準(zhǔn)相對較低，而且風(fēng)險(xiǎn)也很大。

近幾年來，在河道治理工程的施工中，有很多由洪水將圍堰沖毀、基坑被淹沒等引起人員傷亡的事故發(fā)生等現(xiàn)象。因此，要編制防汛預(yù)案好，同時(shí)要建立健全的防汛應(yīng)急體制，極力要做好城市河道治理的防汛工作。

二、做好防汛工作的途徑

1.編制防汛工作的預(yù)案

防汛預(yù)案的編制要做到科學(xué)、合理而且適用，保證其可操作性，耐得住實(shí)踐的檢驗(yàn)。根據(jù)因地制宜這一原則，對施工現(xiàn)場的工作人員、材料和設(shè)備充分的利用，做到就地取材。要對有可能發(fā)生的洪水災(zāi)害進(jìn)行級別的劃分，對其劃分需根據(jù)分級處置的原則，同時(shí)根據(jù)不同級別的洪水及它的影響程度和范圍，制定相應(yīng)的、合理的防汛方案。而一套完整的防汛方案包括以下幾方面的內(nèi)容：

第一，了解基本情況。首先，對河道治理工程規(guī)模及建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的敘述，然后對施工方案的設(shè)計(jì)及對工期的安排情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。另外，還要說明河道治理工程的施工位置和地質(zhì)情況及水文資料。不僅如此，對河道治理施工區(qū)域的洪水突發(fā)情況及洪水險(xiǎn)情源進(jìn)行綜合分析，介紹可以影響防汛工作安全進(jìn)行的因素，更重要的是對該治理工程及施工區(qū)域存在防汛安全隱患進(jìn)行詳細(xì)介紹。說明施工區(qū)域上下游的實(shí)際情況及工程失事后造成的影響。

第二，明確組織體系。首先要明確防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的各個(gè)組成單位及職責(zé)。了解防汛工作指揮機(jī)構(gòu)的組成，掌握各組成部門在進(jìn)行防汛工作時(shí)的責(zé)任和義務(wù)。然后，對防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成和各工作人員應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行一定的了解。更要了解各組成單位及各個(gè)成員所擔(dān)任的職位及責(zé)任，還有他們的聯(lián)系方式。

第三，制定應(yīng)急對策。合理的應(yīng)急對策應(yīng)該包括技術(shù)方面的措施、足夠的物資儲(chǔ)備量和緊急救助方案。技術(shù)方面的措施主要是工程技術(shù)方面的措施、排泄超標(biāo)洪水的方法、洪水警報(bào)系統(tǒng)、洪災(zāi)的分析、洪水調(diào)度及對洪水實(shí)時(shí)情況的監(jiān)測等。緊急救助方案一定要科學(xué)合理，可行性強(qiáng)，當(dāng)洪災(zāi)發(fā)生時(shí)，能及時(shí)開啟救援系統(tǒng)，保證施工人員及附近居民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

第四，相關(guān)的圖和表。應(yīng)該具備工程施工的平面圖、剖面圖，還有防汛調(diào)度圖及安全轉(zhuǎn)移路線圖等。

防汛方案編制完之后，需要交給相關(guān)部門進(jìn)行審批，并根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行補(bǔ)充和完善。在執(zhí)行的過程中，應(yīng)該加大安全方面的宣傳力度，加強(qiáng)對員工應(yīng)急救援的培訓(xùn)。

2.建立防汛應(yīng)急體制

2.1做好防汛前的準(zhǔn)備工作

第一，做施工圍擋。在進(jìn)行城市河道治理工作之前，要先做好施工圍擋，對施工區(qū)域進(jìn)行封閉，嚴(yán)格禁止外來人員隨意進(jìn)出，避免危險(xiǎn)情況發(fā)生。切記要做好警示牌。

第二，檢查施工圍堰。對施工圍堰的堰體進(jìn)行檢查時(shí)一定要仔細(xì)，從而保證工程的施工質(zhì)量。汛期期間，需要定期進(jìn)行巡堤檢查，應(yīng)該將圍堰的迎水面坡腳劃為檢查的重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即處理及解決。

第三，對臨時(shí)設(shè)施的監(jiān)控工作。要嚴(yán)格監(jiān)控臨時(shí)用電、施工基坑、臨時(shí)民工住房、臨時(shí)工棚、施工機(jī)械等，加固容易被風(fēng)吹走的臨時(shí)建筑物，并合理安排室外物品，防止被大風(fēng)損壞或吹走。在雷雨天氣到來時(shí)，應(yīng)該禁止進(jìn)行高空或者室外等危險(xiǎn)的工作，并對臨時(shí)用電設(shè)施做好防水工作，防止觸電。

第四，管理好排水設(shè)施。疏通好排水設(shè)施，并對其進(jìn)行加固，在需要的時(shí)候，適當(dāng)?shù)脑黾优潘到y(tǒng)。防汛前要檢查好設(shè)備的開關(guān)是否靈敏，保證其可以正常使用。

2.2建立應(yīng)有的警報(bào)系統(tǒng)

首先要建立完善的防汛警報(bào)系統(tǒng)，對河道的水流情況進(jìn)行監(jiān)控，防汛警報(bào)可以及時(shí)讓有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)并解決問題。其次，要安排工作人員進(jìn)行巡邏，幾個(gè)人輪流值班，保證24小時(shí)都有人向防汛部門匯報(bào)實(shí)時(shí)情況；最后，在各大交通要道路口也要輪班值守，城市河道治理中，有超標(biāo)準(zhǔn)的洪水發(fā)生時(shí)，路口及臨時(shí)便橋是最可能發(fā)生事故的地方，因此，一定要做好監(jiān)視工作。

2.3后勤保障機(jī)制的建立

后勤保障系統(tǒng)主要包括五個(gè)方面的保障，即：物資保障、通訊保障、交通保障、資金保障及電力保障，只有完成五個(gè)保障，才能在危險(xiǎn)情況發(fā)生時(shí)，真正保障人員的人身安全。

2.4防汛組織保障機(jī)制的建立

各級人民政府及有關(guān)部門，都要為河道治理的防汛工作做好災(zāi)后恢復(fù)工作。要建立完善的防汛組織機(jī)制，組織專業(yè)的防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，同時(shí)做好撤離現(xiàn)場的計(jì)劃。

結(jié)語

城市河道的治理工作施工難度大，存在很多危險(xiǎn)性因素，在施工中做好防汛工作，對河道治理工程施工以及人民群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

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