淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣存在的問題及對策

張超祥

[摘 要] 隨著中國農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從原先的手工勞作轉(zhuǎn)變?yōu)榘霗C(jī)械勞作，逐步進(jìn)化為如今一個完全的機(jī)械化操作，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)大幅度的提高，這使得農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)機(jī)械十分依賴。在這大背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正變得越來越重要，但目前在中國由于特殊的情況和原因，一些地方農(nóng)業(yè)推廣工作還沒有完全落實(shí)，沒有引起高度重視，許多方面都差強(qiáng)人意，在這個階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有很多問題，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)的長期發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)機(jī)推廣 問題 對策

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0225-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)機(jī)化事業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)機(jī)械化向多行業(yè)全機(jī)械化發(fā)展，從原來的生產(chǎn)機(jī)械化逐漸向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化發(fā)展，機(jī)械化的應(yīng)用更廣泛。農(nóng)機(jī)化的也從原本單一的機(jī)械化逐步向電器化、自動化、信息化發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的傳統(tǒng)模式改革，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展。而農(nóng)業(yè)推廣體系、理念、方法、質(zhì)量等方面的許多要求已不適應(yīng)當(dāng)今新形勢的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，解決農(nóng)業(yè)工作中存在的問題。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

1.農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位逐年下降

近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于對當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)劃的綜合考慮和整體建設(shè)，旨在加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，故而部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將地方財(cái)政大多投入了地方企業(yè)，以用于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的壯大，擴(kuò)大財(cái)政收入，不再將農(nóng)業(yè)作為主要的經(jīng)濟(jì)收入。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的地方財(cái)政能力有限，在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的大量投入使得對于農(nóng)業(yè)的財(cái)政撥款顯得更為短缺，這也直接造成了農(nóng)機(jī)推廣工作的落后。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作力度不夠

因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府對第二、第三產(chǎn)業(yè)的加大投入，對于農(nóng)業(yè)的關(guān)注度逐年下降，故而對于農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度遠(yuǎn)不如從前，一些重要的、必要的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)在今幾年中被逐漸架空，更有甚者被關(guān)閉或合并，減少了相關(guān)工作人員，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作力度的直線下降。成立農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)之初的目的是在于構(gòu)建農(nóng)民群體與農(nóng)機(jī)科技之間的橋梁，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化，保證農(nóng)民群體掌握新技術(shù)、新科技，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加效率，增加收成，從而增加地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入，是一舉多得的。而農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的減少使得推廣力度的下降，成效大不如前。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣專員專業(yè)水平低下

部分地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣專員的專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)意識令人擔(dān)憂，目前，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)已將推廣為根本目的轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘Ｐ姓芾頌楦灸康?，對于農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度大大下降，專員的專業(yè)水平低下，培訓(xùn)機(jī)會也少。而農(nóng)機(jī)推廣專員的專業(yè)水平低下有許多原因，一方面是由于在基礎(chǔ)設(shè)施相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，許多農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)技術(shù)人員和一些專業(yè)對口的大學(xué)畢業(yè)生不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員的年齡結(jié)構(gòu)老齡化，專業(yè)層次落后化；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技推廣機(jī)構(gòu)缺乏對農(nóng)業(yè)的理論培養(yǎng)意識，缺乏相關(guān)的理論和技能培訓(xùn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作落后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的推廣工作落后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。在推廣內(nèi)容和意識方面存在著很多問題，例如促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中只注重農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和產(chǎn)中，但不注重加工后的環(huán)節(jié)，使農(nóng)機(jī)的真正價(jià)值難以體現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)科技化的高速發(fā)展，原先的推廣模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的時代發(fā)展潮流。在當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)民的切實(shí)需求，讓農(nóng)民自行選擇，推廣專員僅作引導(dǎo)和介紹。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作沒有與農(nóng)民群體相結(jié)合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)推廣的根本目的就是服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的中堅(jiān)力量——農(nóng)民群體。在農(nóng)機(jī)的推廣中務(wù)必清晰的明確農(nóng)民群體的切實(shí)需求，并且引起重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)及時引進(jìn)符合農(nóng)民需求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，同時對咱不能滿足的需求上報(bào)上級或者是廠商，加速研發(fā)，盡可能的滿足農(nóng)民對于農(nóng)機(jī)的需求。此外，推廣專員有必要和義務(wù)學(xué)習(xí)如何操作農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，并且演示和指導(dǎo)給農(nóng)民看，作為農(nóng)民群體的技術(shù)顧問。

二、改進(jìn)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作的對策

1.建立農(nóng)機(jī)推廣工作激勵機(jī)制

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作中，應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀專員實(shí)行獎勵以示激勵，通過一定的物質(zhì)獎勵或者是精神獎勵來提高他們的積極性，這就需要建立一套激勵機(jī)制。激勵機(jī)制的建立有助于規(guī)范和促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣工作。例如，可以將農(nóng)機(jī)推廣專員的推廣成效納入其個人的年終考評，提高其積極性，激發(fā)自我提升意識，努力深造，為更好的開展農(nóng)機(jī)推廣工作提供條件。

2.爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支持

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)機(jī)推廣工作的支持是關(guān)鍵。在政府機(jī)構(gòu)的支持下，一方面，政府可召開形式多樣的農(nóng)業(yè)交流會，通過促進(jìn)農(nóng)業(yè)的根本目標(biāo)，讓農(nóng)民群體對于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有更為深入的了解。另一方面，對于農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)予以重視，結(jié)合地方實(shí)情恢復(fù)部分已關(guān)閉的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，讓農(nóng)機(jī)推廣工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

3.提高農(nóng)機(jī)推廣人員的素質(zhì)

針對農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行必要的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，例如新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的掌握和運(yùn)用，有效地促進(jìn)他們在農(nóng)民團(tuán)體中的推廣成效。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)需要定期舉辦培訓(xùn)會，農(nóng)機(jī)推廣人員需要具有相關(guān)專業(yè)知識，通過培訓(xùn)來提高員工的素質(zhì)，員工也可以參觀農(nóng)機(jī)工廠等拓寬視野，組織優(yōu)秀員工分享農(nóng)機(jī)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。通過有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不僅提高專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)，還能促進(jìn)工作人員對農(nóng)機(jī)形勢發(fā)展的深入了解，做出合理的展望和規(guī)劃未來的工作。

4.拓寬推廣渠道，提高推廣效率

4.1利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范基地，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范；

4.2建立和優(yōu)化農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)，推廣大中型農(nóng)用動力和先進(jìn)設(shè)備；

4.3培育農(nóng)機(jī)示范大戶，增強(qiáng)輻射帶動能力；

4.4根據(jù)季節(jié)的不同農(nóng)業(yè)用途，舉辦現(xiàn)場作業(yè)交流會，通過現(xiàn)場演示，展示推廣新產(chǎn)品，提高推廣效率。

三、總結(jié)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，目前農(nóng)機(jī)推廣的體制、手段以及觀念等等都存在諸多問題，為了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作，政府需要建立一系列的激勵機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)推廣人員積極性，同時提高推廣人員素質(zhì)，拓寬推廣渠道，同時，改變傳統(tǒng)的推廣模式，逐漸轉(zhuǎn)向自動化以及信息化的發(fā)展方向，從而有效解決農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題。

參考文獻(xiàn)

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