淺議農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及對策

翁素萍

[摘 要] 本文結(jié)合目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的實(shí)際情況，對存在的一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了一定的分析和論述，而且有針對性、操作性地提出了解決建議，對進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有一定的參考價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)技推廣 發(fā)展對策

[中圖分類號] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）09-0045-02

一、前言

德興市位于江西省東北部，所屬6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、82個(gè)村委會、30個(gè)居委會，農(nóng)業(yè)人口19.68萬人。目前已經(jīng)建立健全了市鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，其中：市（縣）級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級12個(gè)。近年來，在農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)揮了不可或缺的重要作用，在指導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化等方面均做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

而且，隨著新時(shí)期“三農(nóng)”工作關(guān)注程度的越來越高，農(nóng)民群眾增收期盼的越來越大，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也變得越來越重要。將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程進(jìn)行科學(xué)、合理地應(yīng)用，進(jìn)一步提高服務(wù)農(nóng)民群眾的質(zhì)量和效果，不僅可以順利地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化程度，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村致富，而且可以使國家在農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)利農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策得到有效的落實(shí)。目前，很多農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都在積極主動地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品病蟲害檢疫、預(yù)防和農(nóng)技試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)，而且在促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)化步伐的不斷加快，農(nóng)民群眾增收企盼的不斷增強(qiáng)，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的健全完善也提出了新的更高的要求，而且在農(nóng)村解決發(fā)展中逐漸暴露出了一些薄弱環(huán)節(jié)。

因此，如何解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的一些問題，促進(jìn)農(nóng)技推廣體系的進(jìn)一步完善，便成為了農(nóng)業(yè)主管部門和農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員深入研究探討的一項(xiàng)重要課題。筆者試就農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題及解決對策談些粗淺的想法。

二、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的薄弱環(huán)節(jié)

雖然農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收致富中發(fā)揮了重要的作用，但是由于目前很多農(nóng)技推廣人員專業(yè)素質(zhì)的參差不齊和農(nóng)民群眾認(rèn)識水平的高低不同，特別是一些主管領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技推廣體系的重要性認(rèn)知度不夠，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，一定程度上成為了制約農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)的“瓶頸”問題。

1.有的行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重視程度不夠

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要“橋梁”和“紐帶”，在幫助指導(dǎo)農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，發(fā)揮了極大的促進(jìn)作用。但是，由于很長一段時(shí)間以來，很多行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)技推廣重視的并不夠，認(rèn)識的并不深，在資金的引導(dǎo)、政策的扶持和物資的幫助方面存在一定的欠缺，不僅使農(nóng)技推廣人員失去了工作的激情和必備的工作空間，而且使一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣普及受到了限制，更使農(nóng)民群眾對農(nóng)技推廣的信任度和滿意度受到了一定程度的影響，結(jié)果就造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中舉步維艱。

2.部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)

專業(yè)技術(shù)人員是做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及應(yīng)用的重要生力軍，但是由于有些農(nóng)技推廣人員自身專業(yè)知識匱乏、業(yè)務(wù)技能不高、工作能力不強(qiáng)，或者有的專業(yè)人員對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏足夠的認(rèn)識，工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，許多地方農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，新老交替銜接不上等原因，一定程度上就使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受到了影響。特別是目前隨著新農(nóng)村建設(shè)的日趨完善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間的日益拓展，高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員更是鳳毛麟角，復(fù)合型的專業(yè)人才在培養(yǎng)、儲備、輸送方面存在著嚴(yán)重的不足，而且很多科班畢業(yè)的農(nóng)技知識人才不愿意深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，不愿意與農(nóng)民群眾“為伍”，一定程度上造成了農(nóng)技推廣人員后備力量的缺失，現(xiàn)有人員還無法有效地解決一些新技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新問題，制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用進(jìn)程。

3.很多農(nóng)民群眾文化水平不高，對農(nóng)技推廣認(rèn)知程度有限

目前由于農(nóng)村教育體制的不完善，很多農(nóng)民群眾都沒有受到過良好的義務(wù)教育，文化知識水平很低，而且目前一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣很多都集中在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地方，農(nóng)民群眾獲得信息資源的手段有限，對一些新技術(shù)、新情況、新知識了解、掌握不足，很難較快地認(rèn)識到農(nóng)技推廣的重要性和接受農(nóng)技推廣服務(wù)，受傳統(tǒng)農(nóng)村種養(yǎng)模式的影響，也很難嘗試運(yùn)用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因而給推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)增加了難度。

三、解決對策

1.廣泛宣傳農(nóng)技推廣的重要性

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)業(yè)行政主管部門，要積極主動地采取電視講座、視頻播放、技術(shù)輔導(dǎo)、現(xiàn)場咨詢、圖版展示等有效形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，爭取行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和支持力度，引導(dǎo)農(nóng)技推廣人員和農(nóng)民群眾增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識程度和配合力度，確保農(nóng)技推廣體系進(jìn)一步健全完善。

2.努力增加對農(nóng)技推廣的投入

各級政府要在人、財(cái)、物上盡量保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求，可以適當(dāng)建立健全監(jiān)督制約和獎勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的健全完善上給予更多的資金保障，解決技術(shù)落后、資金匱乏和人才缺失問題。

3.不斷提高農(nóng)技人員專業(yè)素質(zhì)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。要主動加強(qiáng)對現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和服務(wù)意識的培訓(xùn)，同時(shí)注意積極引進(jìn)專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、愿為農(nóng)民服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生參與到農(nóng)技推廣工作中來，培育農(nóng)技推廣的“行家里手”，同時(shí)還要注意加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民的知識水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在“三農(nóng)”工作中發(fā)揮更大的作用。

四、結(jié)束語

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是功在當(dāng)代、利在長遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要工作，因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解、掌握農(nóng)技推廣服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極主動地采取措施加以解決，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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