十年幫扶 情暖人心

龍華

從畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立的那一天起，這塊土地便迎來了新的變化。

1988年，在時(shí)任貴州省委書記胡錦濤的倡導(dǎo)下，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)，并由此拉開了“多黨合作在畢節(jié)”的新實(shí)踐。

2012年7月，胡錦濤在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作報(bào)告上作出重要批示：要堅(jiān)定貫徹“同心”思想，奮力推進(jìn)“同心”實(shí)踐，努力建設(shè)好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)。

2012年11月，胡錦濤在《十八大報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和試驗(yàn)區(qū)專家顧問組的幫助指導(dǎo)下，在省委、省政府的高度重視下，在各兄弟省市、社會(huì)各界的大力支持下，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，譜寫了多黨合作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的絢麗篇章。

這其中，民建幫扶黔西縣，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行“同心”思想的一個(gè)縮影。

2004年，民建中央確定黔西為重點(diǎn)幫扶縣以來，民建中央及其地方各級(jí)組織堅(jiān)定貫徹“同心”思想，奮力推進(jìn)“同心”實(shí)踐，積極實(shí)施“東企西移”戰(zhàn)略，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、改善民生疾苦、協(xié)助招商引資、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面幫助黔西提速發(fā)展。

10年來，民建中央共在黔西縣援助項(xiàng)目150多個(gè)，捐贈(zèng)資金物資3531萬元，協(xié)調(diào)帶動(dòng)資金投入 3000多萬元，落實(shí)招商引資資金70多億元，有效推動(dòng)了黔西縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。

10年來，民建中央為幫助黔西縣的貧困群眾脫貧致富而努力，書寫了一個(gè)個(gè)感人的故事。民建中央矢志扶貧的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳，老百姓親切地稱他們?yōu)椤懊窠ㄓH人”。

民生改善“窮山溝”變“金窩窩”

位于烏江鴨池河畔的黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋村，幾年前還是一個(gè)典型的“交通靠走，通訊靠吼”的閉塞小漁村。由于自然條件惡劣，生產(chǎn)方式落后，交通閉塞，全村175戶村民住的都是茅草屋，低矮陰暗，祖祖輩輩靠房前屋后的石頭縫兒里種點(diǎn)苞谷，勉強(qiáng)維持生存。村民要想走出村子，必須經(jīng)過一段被稱為“死亡地帶”的懸崖徒手攀巖才能走出去，群眾生活十分困難。

2004年，民建中央將化屋村確定為定點(diǎn)幫扶村，從此拉開了化屋趕超跨越的新征程：民建中央將化屋村確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，投入幫扶資金近300萬元，在保留民族特色的基礎(chǔ)上，對(duì)175戶村民的民居進(jìn)行改造，并對(duì)近萬平方米的戶間便道和院壩進(jìn)行硬化鋪設(shè)；發(fā)動(dòng)民建會(huì)員企業(yè)捐資50萬元，在村里援建了小水窖和沼氣池；積極聯(lián)系民建會(huì)員企業(yè)家和愛德基金會(huì)捐資援助，實(shí)施了枇杷種植、櫻桃種植、生姜種植、滾動(dòng)養(yǎng)牛、滾動(dòng)養(yǎng)豬、篁竹草種植示范以及石漠化治理配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)牧科技項(xiàng)目。

2007年，民建中央先后協(xié)調(diào)交通部、貴州省交通運(yùn)輸廳出資800余萬元，地方政府配套資金200萬元，修建了新仁鄉(xiāng)至化屋村14公里油路，成為黔西縣的第一條通村油路。

民建中央依托化屋村得天獨(dú)厚的自然景觀，在黔西縣的配合下，引進(jìn)資金數(shù)百萬元，興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員，幫助村民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2011年，化屋村接納游客15萬人次，旅游創(chuàng)收500余萬元，人均純收入2970元，旅游開發(fā)戰(zhàn)略取得了初步成效。昔日的“窮山溝”變成了遠(yuǎn)近聞名的“金窩窩”。

助推發(fā)展“農(nóng)民”變“市民”

2013年9月23日，民建中央引進(jìn)項(xiàng)目貴州同心商貿(mào)城奠基典禮在黔西縣舉行。

貴州同心商貿(mào)城是經(jīng)民建省委積極聯(lián)系、民建中央引進(jìn)、授予中國(guó)市場(chǎng)“百城萬億”增長(zhǎng)計(jì)劃品牌的大型商貿(mào)企業(yè)，占地約2000畝，總投資近67億元，以一站式綜合商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、城市綜合體、高端住宅區(qū)三大核心區(qū)為主，集義烏小商品城、建材家具、副食品、中藥材、汽摩配、五金機(jī)電、板材型材、汽車4S店八大產(chǎn)業(yè)于一體。建成后可容納經(jīng)營(yíng)商戶約2萬戶，直接安排就業(yè)5萬人以上，由市場(chǎng)效益帶動(dòng)的物流運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)加工等間接就業(yè)人員達(dá)10萬人。

這是黔西人民的一大喜事，也是民建中央踐行“同心”思想的又一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

多年前連城郊交合部都算不上的林泉鎮(zhèn)岔白、海西等村，隨著“同心·產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)，黔西通威飼料有限公司、貴州畢節(jié)黔蒜香食品股份有限公司、黔西子木實(shí)業(yè)有限公司等民建會(huì)員企業(yè)入駐，現(xiàn)在成了城市規(guī)劃藍(lán)圖上的重要節(jié)點(diǎn)，近1000農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民變市民的華麗轉(zhuǎn)身。

民建中央確定黔西為重點(diǎn)幫扶縣以來，促成民建會(huì)員企業(yè)與黔西開展招商引資洽談活動(dòng)10多次，積極聯(lián)系東部十?。ㄊ校┟窠ńM織和民建會(huì)員企業(yè)家到該縣考察投資。此外，通過民建中央?yún)f(xié)調(diào)，水利部把黔西縣納入全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)示范縣，項(xiàng)目分3年完成，每年投入建設(shè)資金1600萬元；中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)將黔西縣納入首批國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收起到積極的推動(dòng)作用；國(guó)家旅游局幫助解決旅游接待中心建設(shè)資金70萬元。

智力支持從“輸血”到“造血”

扶貧不應(yīng)只著眼于救濟(jì)式的輸血，更立足于培養(yǎng)農(nóng)民內(nèi)在生機(jī)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，民建中央認(rèn)為，對(duì)黔西縣的幫扶工作不能只停留在捐點(diǎn)兒錢、修點(diǎn)兒路、建點(diǎn)兒房、解決幾件事兒上面，必須變輸血式幫扶為造血式幫扶，扶貧得先扶智。

2013年8月22日，民建天津市委員會(huì)主委歐成中，民建天津市委員會(huì)副主委、天津慶達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利率天津市萬全小學(xué)骨干教師赴黔西縣開展2013年鄉(xiāng)村小學(xué)骨干教師培訓(xùn)。

8月24日至26日，民建北京市委常務(wù)副主委任學(xué)良率北京教育學(xué)院、北京師范大學(xué)教育專家赴黔西縣開展千名骨干教師培訓(xùn)。

黔西縣作為民建中央的重點(diǎn)幫扶縣，民建各級(jí)組織積極支持黔西縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，早在2004年，民建天津市委副主委、天津慶達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利先生捐助15萬元援建了仁和鄉(xiāng)雙壩小學(xué)，解決了當(dāng)?shù)睾⒆尤雽W(xué)難問題。今年，民建中央在黔西實(shí)施“千名教師培訓(xùn)項(xiàng)目”，擬培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師1000名。目前，已組織200名骨干教師到河北、遼寧培訓(xùn)。

在人才培訓(xùn)方面，出資10萬元在黔西和湖南長(zhǎng)沙培訓(xùn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部138人，資助1.5萬元組織新仁鄉(xiāng)化屋村20名群眾赴西江苗寨學(xué)習(xí)旅游開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)，資助9名基層骨干教師到省社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)1周，出資16萬元在黔西縣內(nèi)開展養(yǎng)殖培訓(xùn)2300人、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)50人、魔芋種植培訓(xùn)530人。138名鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民得到致富技能培訓(xùn)、20名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參與暑期夏令營(yíng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)民建會(huì)員企業(yè)通威集團(tuán)黔西飼料廠，配合完成10期500人次的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。與北京九華旅游職業(yè)學(xué)校、大連對(duì)外商貿(mào)學(xué)院采取聯(lián)合辦學(xué)的形式輸出247人，中華職教社繼續(xù)做好“同心·溫暖工程”職業(yè)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目。完成農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的“陽光工程”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1100人。綠化、太來、谷里、鐘山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4名領(lǐng)導(dǎo)參加了民建中央、全國(guó)工商聯(lián)舉辦的全國(guó)工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。近年來，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持和幫助，共培訓(xùn)黔西各類人才8000多人次。各類人才的培訓(xùn)，為黔西的崛起作出了積極貢獻(xiàn)。

生態(tài)建設(shè)“荒壩子”變“桃花園”

在黔西縣，烏螺壩是個(gè)好地方。

如今，山清水秀的烏螺壩，正越來越成為城里人羨慕和向往的地方，因?yàn)檫@里不僅可以聽風(fēng)、戲水、賞景，休閑、旅游、養(yǎng)生，還能讓人們領(lǐng)略到科技對(duì)農(nóng)村帶來的巨大變化，以及城市無法比擬的美麗，甚至有“小橋流水布依寨，桃花園里新農(nóng)村”的美譽(yù)。

而這個(gè)“桃花園”，以前卻只是一片“荒壩子”。自“同心工程”實(shí)施以來，該村堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的工作思路，在荒蕪的山坡上種植皮球桃和晚24號(hào)桃8.25萬株，建成1713畝水果標(biāo)準(zhǔn)種植示范園，形成了“桃花園”，為該村的可持續(xù)發(fā)展道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“同心工程”實(shí)施的十年間，民建中央在新仁鄉(xiāng)仁慕、群益、化屋等村大力發(fā)展經(jīng)果林、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；在素樸鎮(zhèn)結(jié)合退耕還林、荒山荒坡治理工程，引進(jìn)優(yōu)良果樹品種，在該鎮(zhèn)古勝村種植核桃、板栗、金銀花，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)。

示范帶動(dòng)從“個(gè)別試點(diǎn)”到“全面鋪開”

2013年金秋，是收獲的季節(jié)，黔西縣協(xié)和鎮(zhèn)的高粱基地里，火紅的高粱笑彎了腰。全鎮(zhèn)14個(gè)村（社區(qū)）種植耐旱高粱20000畝，據(jù)初步測(cè)算，將為農(nóng)戶創(chuàng)收3840萬元。

通過統(tǒng)戰(zhàn)部門及民建的牽線搭橋，2012年2月，協(xié)和鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”，同時(shí)啟動(dòng)萬畝高粱、千畝黑莓及千畝藥材種植項(xiàng)目。

“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)，用園區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐了農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷拉長(zhǎng)了“三農(nóng)”發(fā)展短板。通過“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)，帶動(dòng)了協(xié)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“同心”水窖建設(shè)及村莊黔西北民居改造，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

在素樸鎮(zhèn)古勝村，試驗(yàn)區(qū)專家顧問組多次組織專家學(xué)者舉辦專題講座，在素樸鎮(zhèn)開展《喀斯特巖溶山區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)推廣》等課題研究，實(shí)施早熟甜糯玉米試驗(yàn)試種200余畝，引進(jìn)山東煙臺(tái)櫻桃示范200畝，發(fā)展萊茵鵝飼養(yǎng)200只，試驗(yàn)示范種植中藥材等。2012年引資60萬元在該村實(shí)施生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)林栽培技術(shù)科技示范項(xiàng)目，發(fā)展種植花椒500畝、經(jīng)果林種植220畝，新建蔬菜大棚5個(gè)，開展經(jīng)果林種植技術(shù)培訓(xùn)3次200多人，為古勝村農(nóng)民增收開辟快速致富道路。

此外，通過實(shí)施“同心工程”，民建中央及其會(huì)員企業(yè)為黔西縣教育累計(jì)捐資490萬元，新建或改建學(xué)校、捐贈(zèng)圖書、捐資助學(xué)等；在小水窖建設(shè)方面，累計(jì)捐資348.88萬元，援建了15個(gè)人畜飲水工程、1528口小水窖和1個(gè)水庫維修工程，解決了近萬人、上千頭（匹）大牲畜飲水困難問題；在農(nóng)村沼氣池建設(shè)方面，累計(jì)捐資48萬元援建沼氣池500口，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保護(hù)了生態(tài)，有效解決群眾燃煤供給難問題。

這是一部助推發(fā)展的匯編、一本生態(tài)建設(shè)的綠皮書、一冊(cè)智力支持的古籍竹簡(jiǎn)、一幅民生改善的家園圖、一曲智力支持的華美樂章。在民建中央的傾情幫扶下，黔西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷增添活力，人民群眾安居樂業(yè)，在眾志成城的“同心”跑道上，一個(gè)更加富裕和諧美麗的新畢節(jié)正撲面而來。