構(gòu)建“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”工會(huì)發(fā)展模式

近幾年來，在上級(jí)工會(huì)和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)公司工會(huì)圍繞創(chuàng)建“全國(guó)企業(yè)工會(huì)工作紅旗單位”的奮斗目標(biāo)，以“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”工會(huì)發(fā)展模式為牽引，深入推進(jìn)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、人文價(jià)值為主線的“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”工會(huì)工作，在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、履行社會(huì)責(zé)任、打造文化品牌等方面取得了預(yù)期效果。

創(chuàng)建“價(jià)值驅(qū)動(dòng)型”工會(huì)發(fā)展模式，其內(nèi)涵是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，用經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的價(jià)值鏈理論和生產(chǎn)、管理領(lǐng)域的全價(jià)值鏈體系化精益管理戰(zhàn)略思想去審視、衡量工會(huì)工作，以“價(jià)值驅(qū)動(dòng)”的標(biāo)準(zhǔn)和尺度評(píng)判工會(huì)工作，以價(jià)值創(chuàng)造、持續(xù)改善能力來驅(qū)動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展；其外延是從促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任、構(gòu)建企業(yè)人文環(huán)境三個(gè)方面，努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和人文價(jià)值。這是一種全新的思維模式和角度，是工會(huì)工作發(fā)展理念和發(fā)展模式的一次創(chuàng)新和大膽嘗試。

不斷促進(jìn)“四駕馬車”與經(jīng)營(yíng)管理工作的有效融合，

全面提升工會(huì)工作的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

2011年，內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)公司工會(huì)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和工會(huì)工作現(xiàn)狀，提出將合理化建議、班組建設(shè)、崗位練兵技術(shù)比賽、“安康杯”競(jìng)賽作為工會(huì)工作“四駕馬車”并駕齊驅(qū)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用。

發(fā)揮合理化建議在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用，不斷提升企業(yè)持續(xù)改善能力。一機(jī)集團(tuán)按照“21885”（提案率200%，參與率100%，采納率80%以上，實(shí)施率80%以上，人均創(chuàng)效5 000元）合理化建議工作目標(biāo)，在合理化建議活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)全覆蓋、全員、全過程實(shí)施，不斷完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新載體，全方位調(diào)動(dòng)職工參與合理化建議的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，使合理化建議工作步入良性發(fā)展的上升通道。公司每年都舉辦合理化建議成果發(fā)布會(huì)，連續(xù)舉辦了三屆聲勢(shì)較大的合理化建議抽獎(jiǎng)活動(dòng)，抽到特等獎(jiǎng)的職工獲贈(zèng)一輛小轎車，引起不小的轟動(dòng)效應(yīng)。實(shí)施效果逐年提高，截至2013年年底，公司合理化建議參與率達(dá)99.6%，采納率83.6%，項(xiàng)目實(shí)施率90.6%，人均貢獻(xiàn)達(dá)5 364元。2011—2013年這三年來，累計(jì)征集合理化建議提案68 967條，采納56 518條，項(xiàng)目實(shí)施49 863條，產(chǎn)生的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1.66億多元。

充分發(fā)揮班組建設(shè)在提升企業(yè)精益管理水平、增強(qiáng)班組職工創(chuàng)新創(chuàng)效能力上的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理。按照兵器工業(yè)集團(tuán)的要求，一機(jī)集團(tuán)在班組中推行精益管理，成為兵器工業(yè)集團(tuán)精益生產(chǎn)班組建設(shè)排頭兵。2013年，一機(jī)集團(tuán)參加了兵器工業(yè)集團(tuán)精益生產(chǎn)班組大賽，獲得第一名。2014年，一機(jī)集團(tuán)進(jìn)一步加快班組長(zhǎng)、精益人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培育班組精益文化，加強(qiáng)班組精益管理成果的總結(jié)和提煉，不斷提高班組自主管理、自主創(chuàng)新和自主改善能力，對(duì)公司實(shí)現(xiàn)降本增效、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率起到了直接推動(dòng)作用。

充分發(fā)揮崗位練兵技術(shù)比賽在技能、人才、隊(duì)伍建設(shè)上的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用，全面提升職工技術(shù)技能素質(zhì)。一機(jī)集團(tuán)努力搭建“創(chuàng)新改善、崗位練兵、全員培訓(xùn)”的平臺(tái)，每年開展的四級(jí)崗位大練兵活動(dòng)基本覆蓋了公司全部關(guān)鍵工種，參賽職工達(dá)2萬多人次。積極組織參加全國(guó)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、兵器工業(yè)集團(tuán)等不同層次和范圍的職工職業(yè)技能比賽，為選拔、培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才提供了鍛煉成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。目前，一機(jī)集團(tuán)有技能人員11 000人，其中，高級(jí)技師171人、技師699人、技術(shù)能手1 026人、高級(jí)工4 450人。先后培養(yǎng)出中華技能大獎(jiǎng)獲得者2人，全國(guó)技術(shù)能手9人，國(guó)防科技工業(yè)“511人才工程”高級(jí)技能人才35人，兵器集團(tuán)首席技師2人、關(guān)鍵技能帶頭人8人，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)技師、技師突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)4人。擁有國(guó)家級(jí)技能大師工作室3個(gè)。這些專業(yè)技術(shù)人才在開展技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)了企業(yè)整體技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。2014年，重點(diǎn)開展了數(shù)控車工、數(shù)控銑工、工具鉗工、焊工、深孔鉆鏜、三維設(shè)計(jì)軟件應(yīng)用等工種的崗位練兵技術(shù)比賽工作。承辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)2014年“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”焊工職業(yè)技能比賽，公司選手獲得冠、亞軍。

發(fā)揮“安康杯”競(jìng)賽在促進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)安全管理、維護(hù)職工安全健康權(quán)益方面的價(jià)值驅(qū)動(dòng)作用，構(gòu)建安全和諧的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境?！鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)的開展具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重價(jià)值。近年來，公司不斷完善與集團(tuán)化安全管控模式相適應(yīng)的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方式，把工會(huì)主席敢為職工的安全與健康說話、辦事納入“安康杯”競(jìng)賽考核內(nèi)容?！鞍部当备?jìng)賽活動(dòng)的開展，在降低事故發(fā)生率、減少職工生命財(cái)產(chǎn)損失上發(fā)揮了積極作用，實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)順利完成各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保駕護(hù)航。

“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的發(fā)源地在一機(jī)集團(tuán)。今年，一機(jī)集團(tuán)組織開展了紀(jì)念“安康杯”競(jìng)賽30周年系列活動(dòng)。公司《三十載安康行》紀(jì)錄片在8月份內(nèi)蒙古自治區(qū)“安康杯”競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了展示，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的普遍好評(píng)。參加了全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)議，公司第14次被授予全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)稱號(hào)。劉良黨委副書記、工會(huì)主席代表一機(jī)集團(tuán)作為主會(huì)場(chǎng)唯一發(fā)言單位作經(jīng)驗(yàn)介紹，受到全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，反響熱烈，為公司在安全生產(chǎn)方面樹立了良好形象。

認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，

更好地提升工會(huì)工作的社會(huì)價(jià)值

在企業(yè)發(fā)展過程中，工會(huì)肩負(fù)著重要的社會(huì)管理責(zé)任，包括促進(jìn)改善民生、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、維護(hù)職工身心健康等在內(nèi)的諸多方面都屬于社會(huì)責(zé)任范疇，體現(xiàn)了工會(huì)工作的社會(huì)價(jià)值。

傾力為職工辦好事實(shí)事，不斷促進(jìn)改善民生。在實(shí)施2013年10件好事基礎(chǔ)上，一機(jī)集團(tuán)確定的2014年民生工程10件好事實(shí)事包括：提高餐飲配送中心飯菜質(zhì)量和服務(wù)水平；推動(dòng)職工醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平；設(shè)立醫(yī)療互助保障基金；全面設(shè)立兩級(jí)困難職工幫扶救助基金；統(tǒng)籌規(guī)劃文化廣場(chǎng)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)綜合停車場(chǎng)；加快住宅產(chǎn)權(quán)證辦理；進(jìn)一步改善單身公寓設(shè)備設(shè)施及環(huán)境；適當(dāng)增加職工帶薪集中休假和適當(dāng)調(diào)整療休養(yǎng)比例；調(diào)整增加離退休職工活動(dòng)場(chǎng)所。其中，由工會(huì)牽頭協(xié)調(diào)督促的幾件好事實(shí)事的辦理，基本完成并取得實(shí)效。

一是餐飲配送中心飯菜質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。

二是創(chuàng)立了職工醫(yī)療互助保障基金，建立了職工醫(yī)療互助保障機(jī)制。為進(jìn)一步減輕職工醫(yī)療負(fù)擔(dān)，切實(shí)解決職工因病致困、因病返貧問題，公司出臺(tái)了進(jìn)一步完善醫(yī)療互助保障機(jī)制的實(shí)施意見。保障對(duì)象是已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并且自愿參加醫(yī)療互助保障的在職職工（工會(huì)會(huì)員），保障范圍包括由于自身免疫力低下導(dǎo)致的自然疾病，住院（含轉(zhuǎn)院）及已備案的門診報(bào)銷病患者治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，進(jìn)入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍，按醫(yī)保比例報(bào)銷后剩余的部分。一個(gè)年度內(nèi)，個(gè)人自付5 000元以上的部分納入職工醫(yī)療互助保障范圍，全額報(bào)銷。職工醫(yī)療互助保障基金主要來源于職工個(gè)人交納、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、困難職工幫扶救助基金三個(gè)渠道，設(shè)定三年為一個(gè)保障周期。職工個(gè)人交納標(biāo)準(zhǔn)為：普通職工100元，科級(jí)干部200元，處級(jí)干部500元，總部領(lǐng)導(dǎo)1 000元，共計(jì)約180萬元。每年從集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)中劃撥100萬元，從集團(tuán)公司困難職工幫扶救助基金中劃撥50萬元。當(dāng)期職工醫(yī)療互助保障金出現(xiàn)不足，由集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)和困難職工幫扶救助基金按 2：1的比例補(bǔ)充，參保職工個(gè)人不再補(bǔ)交；當(dāng)期職工醫(yī)療互助保障金產(chǎn)生結(jié)余，轉(zhuǎn)入下一個(gè)保障周期使用。此項(xiàng)工作由集團(tuán)公司工會(huì)牽頭組織，醫(yī)保中心負(fù)責(zé)具體操作。各單位做了大量深入細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，順利完成職工參保工作。職工醫(yī)療互助保障辦法自3月1日生效以來，已有22名職工受益，支付保障金81 766元，有力有效地減輕了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力和家庭成員的心理壓力。

三是全面設(shè)立了兩級(jí)困難職工幫扶救助基金。集團(tuán)所屬的28個(gè)經(jīng)營(yíng)性單位全部按照職工人均200元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了困難職工幫扶救助基金（其中行政劃撥70%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充10%、集團(tuán)公司工會(huì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充20%），制訂了本單位的幫扶救助基金管理使用辦法。兩級(jí)困難職工幫扶救助體系的建立，為今后進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶救助范圍、加大幫扶救助力度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是調(diào)整職工療休養(yǎng)比例，適當(dāng)向人數(shù)多的單位和熱加工單位傾斜。在過去每年34萬元的基礎(chǔ)上，公司增撥職工療休養(yǎng)費(fèi)用26.3萬元，將每名療休養(yǎng)人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由1 500元提高到2 000元；在指標(biāo)分配上加大向人數(shù)多的單位和熱加工單位傾斜力度，500人以下的單位由2.5%調(diào)整為3.3%，500人以上的單位由3%調(diào)整為4%。全年增加療休養(yǎng)人員指標(biāo)144名。

促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工利益雙贏。一機(jī)集團(tuán)以創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，把維護(hù)企業(yè)總體利益與維護(hù)職工具體利益結(jié)合起來，堅(jiān)持在維權(quán)中維穩(wěn)，在維穩(wěn)中維權(quán)。健全完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系各項(xiàng)機(jī)制，如：勞動(dòng)合同制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度等。公司與每一位在職職工都簽訂了勞動(dòng)合同；公司工會(huì)與行政已經(jīng)簽訂六輪集體合同，并將起草第七輪集體合同。從2011年起，每年都簽訂工資專項(xiàng)集體合同，工資集體協(xié)商工作走在自治區(qū)前列，并加強(qiáng)對(duì)各成員單位集體合同、專項(xiàng)集體合同簽訂履行情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)做好信訪接待和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。建立了“職工之家接待室”，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)95%以上。建立了三級(jí)工會(huì)職工法律援助維權(quán)服務(wù)體系，組建了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍，成立了一機(jī)集團(tuán)法律援助工作站。

注重人文關(guān)懷，有效維護(hù)職工身心健康。一機(jī)集團(tuán)工會(huì)積極開展員工心理管理方面的學(xué)習(xí)和交流，加強(qiáng)職工心理健康知識(shí)普及、職工心理問題研究。共舉辦心理健康教育專題講座10余期，成立了職工心理輔導(dǎo)室，并計(jì)劃在基層單位規(guī)范建設(shè)2～3個(gè)心理輔導(dǎo)室。采取與旅行社合作的療休養(yǎng)模式，每年都安排職工赴風(fēng)景區(qū)療休養(yǎng)，讓職工在休養(yǎng)、旅行過程中放松了身心、陶冶了情操，職工對(duì)療休養(yǎng)工作的滿意度也不斷提高。根據(jù)公司實(shí)際情況和職工需求，公司每年在高溫酷暑期間對(duì)職工實(shí)行帶薪休假政策，使職工充分享受到了休息休假權(quán)利。

打造具有一機(jī)特色的職工文化品牌，

充分體現(xiàn)工會(huì)工作獨(dú)有的人文價(jià)值特色

工會(huì)工作的人文價(jià)值主要體現(xiàn)在職工文化培育、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力上。而職工文化活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作人文價(jià)值的重要載體和有效途徑。

成功舉辦“兩節(jié)”、慶五一等文化活動(dòng)，提升職工士氣。2014年是一機(jī)集團(tuán)建廠60周年，本著熱烈、祥和的原則，工會(huì)成功舉辦以退休職工街頭文藝表演、“輝煌60·精彩一機(jī)”元宵節(jié)大型花燈展示為主要內(nèi)容的2014年度“兩節(jié)”文化活動(dòng)。成功舉辦一機(jī)集團(tuán)慶五一和紀(jì)念第19個(gè)世界讀書日暨建廠60周年“品讀經(jīng)典·精彩一機(jī)”主題晚會(huì)，將“慶五一、讀書活動(dòng)、廠慶”等幾個(gè)要素巧妙地結(jié)合在一起，集誦讀、歌曲、舞蹈、器樂、書法、繪畫于一體，由職工自編自導(dǎo)自演，體現(xiàn)出高雅、創(chuàng)新的特點(diǎn)，受到了自治區(qū)總工會(huì)、包頭市總工會(huì)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和職工的高度評(píng)價(jià)。應(yīng)公司廣大職工家屬的要求，本臺(tái)晚會(huì)在一機(jī)電視臺(tái)重播了3次。

成功舉辦中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)“裝甲日”暨內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)建廠60周年主題文化活動(dòng)，彰顯一機(jī)軍工文化的特質(zhì)。整臺(tái)節(jié)目結(jié)合中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)“裝甲日”和一機(jī)集團(tuán)建廠60周年，以恢宏大氣、激情振奮為主基調(diào)，由公司職工自編自導(dǎo)自演，按“昨天、今天、明天”的構(gòu)思，以《永恒·記憶》《奮進(jìn)·開拓》《放飛·夢(mèng)想》三個(gè)篇章進(jìn)行總體布局，史詩般地再現(xiàn)了公司建廠60年的輝煌發(fā)展歷程。用獨(dú)特的文化視角和專業(yè)的藝術(shù)表現(xiàn)手法，深刻反映了兵工建設(shè)者艱苦奮斗、不畏艱難、戰(zhàn)天斗地、迎接勝利的豪邁氣概和精神氣質(zhì)，大力弘揚(yáng)了新時(shí)期新階段一機(jī)人傳承“唯實(shí)、創(chuàng)新、開放”的企業(yè)精神和奮勇開拓、銳意進(jìn)取的拼搏精神，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、職工幸福安康的精神風(fēng)貌；充分彰顯了一機(jī)軍工文化的特質(zhì)性，豐富拓展了一機(jī)企業(yè)精神的生命力，是一臺(tái)賦藝術(shù)與文化生命力、有價(jià)值的主題文化活動(dòng)，贏得了各方來賓及廣大職工群眾的高度評(píng)價(jià)和贊譽(yù)，在公司內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的文化影響。

從軟、硬件建設(shè)入手，推動(dòng)群眾體育健身活動(dòng)上水平。今年，一機(jī)集團(tuán)成立了體育總會(huì)，各成員單位相繼組建了體育協(xié)會(huì)或單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，形成網(wǎng)絡(luò)化的群眾體育工作格局。網(wǎng)球、羽毛球、全健排舞以及老年人體育等項(xiàng)目的推廣和發(fā)展水平位居內(nèi)蒙古自治區(qū)（兵器系統(tǒng)）前列。一機(jī)集團(tuán)代表隊(duì)在自治區(qū)第八屆大企業(yè)網(wǎng)球聯(lián)賽上奪冠，這是公司在該項(xiàng)目上第七次獲得冠軍；承辦了兵器企業(yè)華北片區(qū)羽毛球王爭(zhēng)霸賽，在此基礎(chǔ)上選派優(yōu)秀選手參加了在北京舉辦的兵器企業(yè)羽毛球王爭(zhēng)霸賽決賽，獲得團(tuán)體冠軍，提高了公司的知名度和影響力；在包頭市總工會(huì)慶“三八”全健排舞展演中，一機(jī)集團(tuán)排舞代表隊(duì)獲最佳表演獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在全國(guó)第六屆“大中杯”老年橋牌邀請(qǐng)賽上老年代表隊(duì)獲得“瑞士移位賽”第二名。集團(tuán)成功舉辦了“精彩60·走向未來”首屆千人健步行活，有20多個(gè)成員單位也相繼舉辦了此項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)了《全民健身?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施。

同時(shí)，公司統(tǒng)籌規(guī)劃由運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、健身活動(dòng)場(chǎng)所等體育公園建設(shè)工作。新的羽毛球館建成后，將成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一家氣膜式運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、包頭市第一家符合國(guó)家級(jí)比賽條件的羽毛球館。目前土建工程已接近尾聲。與此同時(shí)，“三湖一園”（鱷魚湖、天鵝湖、太陽湖、一機(jī)公園）成為一機(jī)集團(tuán)職工休閑娛樂鍛煉的主要場(chǎng)所，“三湖一園”文化廣場(chǎng)被內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳命名為“全區(qū)特色文化廣場(chǎng)”。

（責(zé)任編輯：羅志榮）