如何做好縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程工作

薛清山

2014年，我縣被自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳確定為全疆新型職業(yè)農(nóng)民培育37個(gè)試點(diǎn)市（縣）之一。為更好的做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，提升我縣農(nóng)民的整體文化素質(zhì)，培育造就新型職業(yè)農(nóng)民，推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面進(jìn)步，作為農(nóng)廣校教師，在這里我結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，淺談的講一下如何做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程工作。

一、新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵特征

1.新型職業(yè)農(nóng)民的提出

1.1中央提出的有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的要求

2012年到2014年，中央一號(hào)文件連續(xù)三年提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”。 2013年全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議：要堅(jiān)持科技興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)，要求繼續(xù)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)，這要作為解決“誰來種地”問題的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，十二屆全國人大一次會(huì)議：把“培育新型職業(yè)農(nóng)民”寫進(jìn)政府工作報(bào)告。

1.2新疆有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的要求

2014年新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)放了《關(guān)于印發(fā)<新疆2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案>的通知》確定了。新疆2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案和新疆2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣名單。

2.現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和特征

現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能，收入達(dá)到一定水平且主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。具體就是以農(nóng)業(yè)作為終身職業(yè)。具有一定職業(yè)素質(zhì)和技能的新一代農(nóng)民。應(yīng)當(dāng)是“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民?！坝形幕保淳邆洮F(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，具有“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的觀念和市場意識(shí)，有一定的知識(shí)層次，遵紀(jì)守法?！岸夹g(shù)”，即具有較高的科學(xué)素養(yǎng)，掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和技能，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求?！皶?huì)經(jīng)營”，即具有一定的經(jīng)營和管理能力，能夠合理組織配置人、財(cái)、物、信息以及土地等資源，掌握成熟的經(jīng)營模式，具有敏銳的市場洞察力。新形勢下，現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民還應(yīng)具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)，即具有開拓創(chuàng)新精神，能運(yùn)用豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)本地的自然規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富。

新型職業(yè)農(nóng)民分類（按農(nóng)業(yè)社會(huì)化分工）共分為生產(chǎn)經(jīng)營性、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型三類，其中生產(chǎn)經(jīng)營性包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社骨干；專業(yè)技能型包括在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社中就業(yè)的，依靠專門技能獲取勞動(dòng)報(bào)酬的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 ；社會(huì)服務(wù)性包括從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)， 如農(nóng)機(jī)手、植保員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。

二、如何開展好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作

1.分類展開培訓(xùn)

按照生產(chǎn)經(jīng)營型分產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技能型按工種、社會(huì)服務(wù)型按崗位進(jìn)行分類培訓(xùn)。培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營性職業(yè)農(nóng)民，主要以以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人等有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)民作為重點(diǎn)對(duì)象。按照“一點(diǎn)兩線”安排培訓(xùn)內(nèi)容。圍繞產(chǎn)業(yè)，從種到收全過程的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營銷全過程的經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民，以農(nóng)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)雇員為主要對(duì)象。分工種培訓(xùn)，按照工種要求，以培養(yǎng)熟練工人為基本目標(biāo)，圍繞需要掌握的生產(chǎn)技能進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)社會(huì)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，主要以農(nóng)村信息員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)服務(wù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員等從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的人員為主要對(duì)象。按崗位培訓(xùn)。按照崗位標(biāo)準(zhǔn)，圍繞熟練掌握崗位技能，提升服務(wù)能力所需要的知識(shí)技能進(jìn)行培訓(xùn)。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培育培訓(xùn)對(duì)象的遴選

新型職業(yè)農(nóng)民作為一項(xiàng)長期培訓(xùn)工作，主要針對(duì)長期從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者或長期從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)人員進(jìn)行地系統(tǒng)培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)上選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)人員具有一定的專業(yè)技能、收入達(dá)到一定水平農(nóng)業(yè)從業(yè)者，年齡在55周歲以下，18歲以上。

3.實(shí)行“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”培養(yǎng)

要區(qū)分對(duì)象，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型分類分產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)分段安排課程，明確培育目標(biāo)，注重分類指導(dǎo)，建立指導(dǎo)員制度，做到“一班一案”。要注重實(shí)踐技能操作，大力推行農(nóng)民田間學(xué)校、送教下鄉(xiāng)等培養(yǎng)模式，提高參與性、互動(dòng)性和實(shí)踐性。同時(shí)，鼓勵(lì)地方因地制宜，根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況，創(chuàng)新適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的培訓(xùn)模式。

4. 突出需求導(dǎo)向，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和后續(xù)跟蹤服務(wù)

要圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展摸清需求，根據(jù)需求定任務(wù)，遴選培訓(xùn)對(duì)象。要建檔立案實(shí)行全過程跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)記錄其接受教育培訓(xùn)情況，對(duì)考核合格者要進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定，以縣為主頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民》資格證書。要加強(qiáng)認(rèn)定后職業(yè)農(nóng)民的管理和知識(shí)更新，出臺(tái)相應(yīng)的配套扶持政策。

5.應(yīng)用現(xiàn)代化、信息化手段開展培訓(xùn)

適應(yīng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程在線教育發(fā)展趨勢，開發(fā)智慧農(nóng)民云平臺(tái)，利用現(xiàn)代化、信息化手段開展新型職業(yè)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線信息技術(shù)咨詢、全程跟蹤管理等，開通新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)書屋。