茹克百提·艾爾肯
摘要:“從農(nóng)田到餐桌”的追溯模式,提取了生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素,建立全生命周期的產(chǎn)品可追溯與召回,從源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:食品安全;物聯(lián)網(wǎng)技術(shù);追溯
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)27-6563-02
Abstract: "back mode from farm to table", extraction, processing, production, consumption and so the supply of public circulation trace elements chain of consumer concern, the establishment of the whole life cycle of product traceability and recall, safeguard the legitimate rights and interests of consumers from the source.
Key words: food safety; network technology; traceability
近日2014年李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告:保障“舌尖上的安全”中提到,大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為。建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決治理餐桌上的污染,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
以及國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《2013年食品安全重點(diǎn)工作安排》,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)集中力量開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。強(qiáng)化進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,堅(jiān)決依法處理不合格食品,防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域。切實(shí)凈化食品市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,工作安排要求健全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)程序和制度,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的透明度。
1 食品質(zhì)量安全追溯的現(xiàn)狀及意義
近年來(lái),由于食品安全(食物中毒、禽流感、瘋牛病、口蹄疫、等畜禽疾病以及嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品殘藥、乳制品材料添加劑激增等)危機(jī)頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了人們的身體健康,引起了全國(guó)乃至世界的廣泛關(guān)注,如何對(duì)食品有效追蹤和溯源,已成為一個(gè)極為迫切的國(guó)家性課題。
“食品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)”是一個(gè)能夠連接產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理和消費(fèi)等環(huán)節(jié),讓消費(fèi)者了解符合衛(wèi)生安全的生產(chǎn)和流通過(guò)程,提高消費(fèi)者放心程度的信息管理系統(tǒng)。提供了“從農(nóng)田到餐桌”的產(chǎn)品信息溯源模式,產(chǎn)加工到流通消費(fèi)全程監(jiān)管機(jī)制和可追溯,提供生產(chǎn)、加工、物流、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共信息追溯要素,建立了食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不僅能夠根據(jù)溯源進(jìn)行有效的控制和召回,還可以讓消費(fèi)者快速獲取食品生產(chǎn)信息,源頭上保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí)可以讓生產(chǎn)者的責(zé)任更加明確,推動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)。
自2007年新疆食品安全信息追溯平臺(tái)的建立為新疆產(chǎn)品的種植者、銷售者和消費(fèi)者提供了一個(gè)公共信息交互平臺(tái)、為質(zhì)檢部門(mén)提供了信息監(jiān)控平臺(tái),能滿足多用戶、多角色、多權(quán)限的同時(shí)使用需求。截止2010年在新疆食品安全平臺(tái)上已開(kāi)發(fā)完成并正常運(yùn)行了“哈密瓜追溯信息系統(tǒng)”等10多個(gè)追溯系統(tǒng)。
新疆追溯已開(kāi)展3年在農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品的追溯領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的成績(jī),為未來(lái)新疆的追溯體系適應(yīng)新疆“十二五”發(fā)展的大趨勢(shì)打下了良好的基礎(chǔ)于,但目前的食品安全追溯體系在向更高層次發(fā)展的過(guò)程中遭遇到了發(fā)展中的諸多瓶頸,如追溯鏈條較短,無(wú)法完全滿足目前國(guó)家和企業(yè)對(duì)追溯更深層次的要求等。
為解決以上問(wèn)題以《食品安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕42號(hào))的規(guī)定,將《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》的要求量化,以標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合信息化,輔助企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)電子信息追溯的要求,希望推出并建立《乳制品生產(chǎn)企業(yè)電子信息追溯系統(tǒng)》。
2 乳制品追溯系統(tǒng)
出于保障消費(fèi)者消費(fèi)安全的需要,同時(shí)也是為了保持住本土奶制品品牌的生存和競(jìng)爭(zhēng)需要,2010年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳果斷下發(fā)通知,要求有關(guān)部門(mén)抓緊研究以嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉為試點(diǎn)推行電子信息追溯系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)的最終目的是為了保證乳品產(chǎn)品質(zhì)量,能夠抓住根源,責(zé)任到各個(gè)環(huán)節(jié),甚至落實(shí)到人。增強(qiáng)從奶源到出廠中各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任意識(shí)。乳制品電子信息追溯的推出,是中國(guó)奶粉行業(yè)一個(gè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)的一次難得機(jī)會(huì)。
2.1 滿足新版生產(chǎn)許可證審查細(xì)則要求
系統(tǒng)完全落實(shí)《食品安全法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》等相關(guān)政策文件的精神,全面符合《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》和《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》的規(guī)定,幫助企業(yè)建立電子信息追溯記錄。
2.2 協(xié)助乳品企業(yè)建立質(zhì)量安全記錄
乳制品生產(chǎn)企業(yè)電子信息追溯系統(tǒng)為企業(yè)提供了一套標(biāo)準(zhǔn)化的模板,企業(yè)按照模板提供的記錄流程,便捷地建立進(jìn)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)記錄、銷售臺(tái)帳;同時(shí)能夠直接打印各種質(zhì)量安全報(bào)告,為企業(yè)的決策部門(mén)提供了更加直觀的數(shù)據(jù)記錄。
對(duì)于企業(yè)建立的各項(xiàng)記錄制度,系統(tǒng)通過(guò)編碼標(biāo)準(zhǔn)化,將各個(gè)記錄有機(jī)串聯(lián),形成全過(guò)程的有機(jī)管理,為企業(yè)建立全生命周期的電子信息追溯系統(tǒng),同時(shí)追溯信息可為公眾、監(jiān)管部門(mén)服務(wù),提升企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌,做到產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的透明、安全和可信賴.
2.4 強(qiáng)化乳品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)
企業(yè)是食品安全信息采集與上報(bào)的主體,系統(tǒng)完全按照119號(hào)公告的各項(xiàng)要求建立相關(guān)的記錄制度,做到真正強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí);同時(shí),系統(tǒng)可自動(dòng)生成符合監(jiān)督檢查要求的企業(yè)自查報(bào)告,指導(dǎo)企業(yè)真正落實(shí)主體責(zé)任。
2.5 品牌保護(hù)
信息追溯技術(shù)在乳制品行業(yè)的強(qiáng)制推廣,采用了有效的技術(shù)手段配合乳品企業(yè)開(kāi)展有關(guān)乳制品的信息追溯活動(dòng),在一定程度上保障了乳制品的質(zhì)量,不僅幫助企業(yè)防止和減少污染事故的產(chǎn)生,減少事件對(duì)企業(yè)品牌效益和銷售的潛在負(fù)面影響,保證其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品可全程追溯,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還能成為乳企品牌傳播上的亮點(diǎn),采用有效的技術(shù)手段配合企業(yè)開(kāi)展有關(guān)產(chǎn)品的追溯活動(dòng)也能夠增加企業(yè)在終端產(chǎn)品上的競(jìng)爭(zhēng)力。
從市場(chǎng)方面看,食品安全已經(jīng)成為熱議的話題,消費(fèi)者對(duì)可追溯體系的認(rèn)知度不斷提高,食品安全管理的原料、生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售等諸多環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都有污染食品的可能。以統(tǒng)一追溯標(biāo)準(zhǔn)建立食品安全信息化已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管工作中不可或缺的部分。
在食品安全危機(jī)頻頻爆發(fā)的今天,我們期待電子監(jiān)管能夠?qū)ΡWC食品安全起到關(guān)鍵作用,再此基礎(chǔ)上可以讓消費(fèi)者快速獲取食品生產(chǎn)信息,買(mǎi)得更加放心。但推廣難題的存在也讓質(zhì)疑之聲不斷,建立完善的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),改善市場(chǎng)環(huán)境,攻克技術(shù)難關(guān),解決成本問(wèn)題,讓可追溯體系成為食品安全的推動(dòng)器,讓物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)真正服務(wù)行業(yè)的前提,實(shí)現(xiàn)電子信息追溯監(jiān)管的真正意義。
隨著中國(guó)食品安全管理工作的不斷深入,食品安全是關(guān)乎國(guó)民生計(jì)最嚴(yán)肅的問(wèn)題。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,作為我國(guó)消費(fèi)者,對(duì)可物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)信息追溯其實(shí)只有兩個(gè)期望,一是查詢更加方便;二是信息更加全面。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品安全監(jiān)管中會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用的今天,相信電子信息追溯能夠在更多領(lǐng)域發(fā)揮作用,真正做到讓消費(fèi)者買(mǎi)得更放心,切實(shí)保障“舌尖上的安全”。
參考文獻(xiàn):
[1] 張成海.食品安全追溯技術(shù)與應(yīng)用,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2010.