碩果飄香滿礦山——汾西礦業(yè)開展黨的群眾路線教育實踐活動紀實

張文卿，賈衛(wèi)民

（山西焦煤 汾西礦業(yè)集團，山西 介休 032000）

“自從領導干部深入現(xiàn)場‘接地氣’以來，小區(qū)供暖吃水難題解決了，我的生活更舒適了；車間機器設備安全運轉(zhuǎn)，我延班加點的維修任務減少，回家陪家人的時間自然也就多了。一順百順，我的幸福指數(shù)提高了，工作反而更加積極主動了，這是開展活動以來，我感覺最受益的一點?！苯樾菹疵簭S電氣車間職工、棚戶區(qū)居民劉龍深有感觸地說。幾個月來，汾西礦業(yè)緊跟集團公司工作部署，規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新，扎實有序地推動黨的群眾路線教育實踐活動，力爭做到“兩手硬，雙豐收”。

點點滴滴潤心田

去年8月7日，焦煤集團公司開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上，任福耀董事長要求各級黨委帶頭、自上而下，一級帶著一級干，一級做給一級看，樹立干事創(chuàng)業(yè)、為民清廉的形象。汾西礦業(yè)不折不扣地落實到實際行動中，第一時間成立了由黨委書記、董事長李貴生擔任組長的教育實踐活動領導小組及辦公室，下設三個小組及四個督導組。他們帶頭深入基層“把脈問診”，到群眾中尋找焦點，以領導干部的“辛苦指數(shù)”提升職工群眾的“幸福指數(shù)”。

領導干部橫向包邊，縱向到底，定期到所包礦井蹲點調(diào)研指導工作，按照《汾西礦業(yè)規(guī)范工作檢查的通知》，嚴格控制參檢人員數(shù)量，堅持“兩輕兩重兩不”原則，即輕場面，重效果；輕形式，重內(nèi)容；不講不切實際問題的話，不做辦不到的事。他們輕車簡從，不搞歡迎儀式，會議室不擺花、不擺水果香煙，不掛標語，與職工同上同下同在一線同用工作餐。尤其對在建的16個資源整合礦井認真篩選，逐一甄別，全部進行了安全風險和經(jīng)濟效益再評估，為切實打造本質(zhì)安全型礦井嚴把關(guān)口。

通過專題調(diào)研、民主評議征求意見、個別談心、召開座談會、設立意見箱等多種形式暢通渠道，征求查找意見263條。去年11月初，汾西礦業(yè)二次聚焦263條意見，選擇出具有代表性的8個問題133個課題，由領導班子成員領題調(diào)研，全公司610余名副處級以上領導干部積極配合，深入各生產(chǎn)隊組、車間、洗煤廠、社區(qū)及離退休黨支部、居委會“觸礁”。近一個月的時間，先后開展了“走群眾路線、解百姓憂難、樹信訪新風”活動和“面對面、心貼心、實打?qū)?，服務職工在基層”活動，成功搭建了“訪民生、知民情、解民事”的橋梁和紐帶，切實為職工辦實事、辦好事，把企業(yè)的發(fā)展成果惠及每一個汾西人?，F(xiàn)年75歲的廉玉英是中盛煤業(yè)病亡職工家屬，也是一名上訪“?？汀?。2013年 11月6日，老人親自把一封感謝信送到工會主席戴士鋼的手上，質(zhì)樸的話語，濃厚的感激之情深深打動了在場的每一個人。原來廉玉英是1954年隨夫來礦，育有五子一女，三個兒子先后工亡，后來與她生活近50年的老伴也因病離去。每月微薄的撫恤金不足以糊口，只能靠撿破爛維系生活。礦領導知道她的遭遇后，李礦長自掏腰包，把500元錢遞給她，并承諾為她解決困難。第二天，該礦工會戴主席將1 000元的慰問金送到了她家里，同時免去她的廉租房房租，以后每季度還無償為其提供米、面、油。通過這件事，礦黨政領導班子成員開展一對一包保幫扶工作，與地方民政溝通，為全礦符合條件的家庭統(tǒng)一辦理低保，讓更多的家庭享受特困補助，用實際行動傳遞著黨的溫暖，傳遞著企業(yè)的關(guān)懷。

風清氣正聚能量

改進文風會風不僅是汾西礦業(yè)開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項新舉措，也是節(jié)約節(jié)儉的一項硬措施。如何把問責的板子打到位是領導干部提高認識、轉(zhuǎn)變作風具體行動。要貫徹落實好問責制，就要把根扎到現(xiàn)場一線，實實在在地干實事，解難題，促整改。

汾西礦業(yè)機關(guān)處室對文件的流轉(zhuǎn)辦理，執(zhí)行首辦負責制和限時辦結(jié)制，需請示性公文實施《機關(guān)處室業(yè)務受理“一站式”服務卡》管理。利用OA辦公系統(tǒng)，控制、減少紙質(zhì)文件的數(shù)量與種類，對無關(guān)緊要的事不下文，能發(fā)函解決的事不下文，能電話解決的事不下文，能到現(xiàn)場解決的事不下文，除保留必要紙質(zhì)存檔文件外，基本實現(xiàn)無紙化辦公。在會議的召開上，他們除了關(guān)系全局的大型會議和專業(yè)會議之外，多數(shù)會議都以視頻會議形式召開，能通過電話解決的事不召開會議，能提供材料說明情況的不召集匯報會，能合并召開的會議不分別召開，能開視頻會的不再集中開會。領導班子成員按分工參加會議，不陪會，不開竣工慶典，不搞慶典活動，不贈送紀念品。這兩項工作的三大好處是縮短了時間，節(jié)約了費用，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計，與去年相比，四個月來，同期減少文件421個，同比增減率為16 %；同期精簡會議262次，同比增減率為23 %。

井下工作面、車間隊組、社區(qū)、職工澡堂……隨處可見領導干部的身影。沉下去看、走出去訪、坐下來聽是他們放下架子、撲下身子、“開門”接待、集中座談、問卷調(diào)查、暗訪檢查的主要形式。他們深入一線、深入群眾、深入服務對象，圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”存在的問題，了解職工群眾的訴求，實事求是解決問題，邊學邊查、邊整邊改，推動活動扎實開展?！艾F(xiàn)場是生產(chǎn)的最前沿”領導干部尤其是黨員干部紛紛走出辦公室，把走動式管理與導師帶徒相結(jié)合，把對標管理與標準化操作相結(jié)合，以“食不甘味、夜不能寐”的精神狠抓安全生產(chǎn)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓工作落實，以“壯士斷腕、言出必行”的風格狠抓干部作風轉(zhuǎn)變，橫下一條心，鉚足一股勁，集中解決“使命責任意識弱化”和“艱苦奮斗精神滑坡”以及“四風”方面存在的突出問題，帶頭執(zhí)行領導干部帶班入井制度，深化拓展“干部上講臺，培訓到現(xiàn)場”工作，強化領導干部的“四熟悉”考核，確保礦井和車間隊組的安全生產(chǎn)。

2013年11月份，在新陽煤業(yè)回采準備隊，11名領導干部同137名職工簽訂了“百日安全專項活動黨群聯(lián)保責任書”。黨員干部辦公桌搬到現(xiàn)場，與聯(lián)保職工同上同下，在工作上監(jiān)督、在思想上引導、在生活上關(guān)心，監(jiān)督包保對象按章作業(yè)。新柳煤業(yè)黨員領導干部深入到生產(chǎn)一線，從群眾的呼聲、群眾的反映中“照鏡子”、“梳辮子”、“正衣冠”，現(xiàn)場走訪68個單位、隊組，召開座談會13場次，征求意見及建議113條。河東礦動篩車間干群三天三夜奮戰(zhàn)在動篩一線工作崗位，成功安裝一臺方孔為30 mm的分級篩，增加原煤發(fā)熱量500卡。

去年7月份，正值黨的群眾路線教育實踐活動期間，領導班子成員王新亞剛從汾西礦業(yè)副總經(jīng)理提升為黨委副書記。為盡快熟悉工作，他率先垂范，帶領組織、宣傳等有關(guān)人員到基層單位，一邊先期調(diào)研黨的群眾路線教育實踐活動，一邊走訪了解分管范圍的相關(guān)工作。調(diào)研組走遍礦區(qū)每一個角落，通過召開座談會，廣泛聽取意見，現(xiàn)場解決和指導基層黨支部遇到的難題。有人勸他說，政工工作不像機電工作， 應付一下算了，何必那么認真？王新亞卻說：“我們的崗位就在基層，我不下去了解工作，怎么知道大家心里想什么，又怎么為大家解難題？干不好工作，連我自己也無法交代。”

開源節(jié)流結(jié)碩果

保收入是企業(yè)無論遇到多大困難、資金多么緊張，都要千方百計保障的職工利益?！霸匐y不能難大家”，汾西礦業(yè)貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“三個實施辦法”，出臺了《強化領導干部作風建設十項規(guī)定》，精簡調(diào)研、厲行節(jié)約，加大經(jīng)營管控的力度，節(jié)源開流，把每一分錢都花在刀刃上，確保職工收入“不縮水”。

黨員干部帶頭囑安全

管住嘴，管住手，管住腿是汾西礦業(yè)多措并舉，營造干凈干事、節(jié)約節(jié)儉的良好氛圍。為切實轉(zhuǎn)變領導干部的作風轉(zhuǎn)變，汾西礦業(yè)堅持“邊查邊改，立言立行、立行立改”的原則，對公款吃喝、領導干部為子女辦滿月、三歲、十三等生日慶典，以及婚喪嫁娶大操大辦等群眾反映的“四風”問題集中整頓，相繼出臺了各項制度措施加以規(guī)范。禁止新建辦公樓以及裝修行為，去年全年業(yè)務招待指標在上年計劃的基礎上壓減40 %。除此之外，他們實施緊縮開支65條規(guī)定，層層傳遞壓力，縮減雜志訂閱，原有雜志簡報2 711個種類，如今精簡為894個，增減率33 %。

他們倡導勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費， 狠剎節(jié)日送禮之風，堅持每周分兩組，采取不定時、不定點、不定次數(shù)、事前不通知的形式，對節(jié)約節(jié)儉、帶班入井、中午禁酒、請銷假制度等方面的工作進行明察暗訪。在掃除“四風”的高壓態(tài)勢下，業(yè)務招待、各類會議、差旅和公車費用大幅下降，干部工作作風明顯改善，企業(yè)和領導干部形象明顯改變。

經(jīng)營管控上，汾西礦業(yè)推行“5F”管理，以新峪煤業(yè)為試點，對每道生產(chǎn)工序進行細化，合理計算各項工序單價、人工費、材料費、電費、水費、租賃費、修理費等費用消耗定額，對直接服務生產(chǎn)的工種列出價格清單，輔助服務生產(chǎn)的工種每人每崗分配任務額，按任務額掙錢，建立精確、明細的價格體系。如今，新峪公司的原煤完全成本316.45元/噸，其中原煤成本中材料費23.6元/噸，電費13.27元/噸，這兩項可控成本為全公司最低。香源煤業(yè)規(guī)范各類資金使用渠道，核準下發(fā)各部門項目費用指標，工資計算發(fā)放全程公示，一亮到底，并建立事前監(jiān)督、事中跟進、事后復查制度，一股營造“聞香知源、源遠流長”的濃厚氛圍層層展開。