論園林景觀工程造價管理與控制的有效對策

陳曉東

摘要：園林綠化工程建設項目的造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，其范圍大、步驟繁瑣，貫穿于整個工程的建設項目之中。因此，必須從規(guī)范行業(yè)做起，在政府和有關部門的支持下加強管理，科學引導，對園林工程造價實施有效管理具有重要的現(xiàn)實指導意義。

關鍵詞：園林景觀工程；造價管理；控制；有效對策

園林綠化工程建設項目的造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，針對園林園林景觀工程造價管理與控制，就客觀事實及現(xiàn)狀，通過分析造價控制中存在的問題，努力尋找有效的對策，希望本文分析能對眾多讀者有啟示。

1.造價控制中存在的問題分析

1.1設計前期調查工作不到位

首先，很多城市的園林景觀工程前期沒有進行詳細的調查，沒有對應有的地質條件和城市配套工程進行詳細的調研和分析，對后期的工程造價控制造成了很多不利影響；其次，園林景觀工程的建設要實現(xiàn)自然景觀與人文景觀有效結合，不僅帶給游客感官上的休憩和享受，還要體現(xiàn)和宣傳當?shù)氐臍v史文化、人文精神和地域特色等，所以工程建設前還要對當?shù)氐娘L土人情、歷史發(fā)展、名人名事等進行實地調研，對園林景觀工程的設計進行準確定位，合理確定設計的主題。

1.2過度追求藝術性，忽視經濟性

在園林設計方案沒有進入市場前，設計往往會存在過度追求藝術性、忽視經濟性的問題。園林景觀工程設計人員的工作有時會受到投資人錯誤觀點的誤導，致使設計主題不明確、思想不統(tǒng)一，在追求藝術性的同時，無意中增加了園林景觀工程造價控制和技術實施的難度，未能實現(xiàn)園林景觀工程設計的經濟性、科學性、合理性，致使園林景觀工程的建設成本不斷增加，降低了園林景觀工程的投資效率。

1.3缺乏專業(yè)的造價管理人才

現(xiàn)代的園林景觀工程建設，更加趨向專業(yè)化，分工更加明確，技術性更強，對專業(yè)人才的需求更加迫切。同時，由于現(xiàn)在園林景觀工程越來越復雜，特別需要專業(yè)人才之間的配合。例如，有的設計單位急于求成，盲目擴大工程規(guī)模，增加苗木綠化密度，過多使用大規(guī)格苗木、名貴苗木等，都是不合理的。

2.加強園林工程造價控制的措施探討

園林工程造價與預算控制是一項系統(tǒng)工程，要想使工程造價得到有效地控制，只有對工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理，努力做好事前策劃、事中控制、事后總結才能有效的實現(xiàn)工程項目的總目標。

2.1事前策劃：

2.1.1園林景觀工程的招標階段

園林景觀工程造價的改進從開始招標階段就要開始，要求編制一個合適的園林工程招標文件。在工程項目的實施過程中，招標文件是整個工程造價管理的關鍵，是領導性文件。招標文件要求具有一定的前瞻性和不變性。前瞻性就是能夠預計工程可能發(fā)生的變化，并且要加以預防和限制。不變性是指在確定工程造價的時候，能盡量地減少暫定的金額份額，在所有符合要求的工程中按照實力、資歷和業(yè)績進行優(yōu)化選擇，然后選擇最好的進行考察和投標。

2.1.2園林景觀工程的設計階段

招標引入之后，競爭也會更加的激烈，一個優(yōu)秀的設計方案便能使工程具有更強的競爭力，并且能夠使人賞心悅目，若是有一個富有創(chuàng)意并且有合理性的建議就更加的完美了。所以通過工程的招標就能夠選擇一些設計優(yōu)秀的方案和單位，進行對比。盡管園林工程要具有一定的藝術性特征，表現(xiàn)的形式也多種多樣，但是衡量標準并不是一樣的，這就造成了無論是在材料的選擇上，還是在設計工藝上，都有一定的自由空間。同時要實現(xiàn)對設計標準、慨率指標，還有就是工程的數(shù)量進行控制和管理

2.2事中控制

2.2.1控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2.2.2嚴把變更關，將園林景觀綠化工程預算控制在概算內

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

2.2.3嚴把簽證關

嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現(xiàn)象。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

3.結語

園林景觀工程的造價控制是一項綜合性極強的管理項目，涉及到了多方面的因素，要做好園林景觀工程的造價控制需要注重在園林景觀設計方面人才的培養(yǎng)，在設計階段多進行基地考察，結合實際進行設計，并且要建立合理有效的工程造價控制制度，做好園林工程的造價預算，在景觀設計和實施等各個階段都做好造價的控制，從而在整體上保證降低園林工程的造價。

參考文獻：

[1]周萱.園林工程造價控制存在問題與應對方略.農林科技2012，02.

[2]劉暢.園林工程造價控制的問題與改善措施.科技向導2011，03.

陳曉東

摘要：園林綠化工程建設項目的造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，其范圍大、步驟繁瑣，貫穿于整個工程的建設項目之中。因此，必須從規(guī)范行業(yè)做起，在政府和有關部門的支持下加強管理，科學引導，對園林工程造價實施有效管理具有重要的現(xiàn)實指導意義。

關鍵詞：園林景觀工程；造價管理；控制；有效對策

園林綠化工程建設項目的造價控制管理是一項系統(tǒng)工程，針對園林園林景觀工程造價管理與控制，就客觀事實及現(xiàn)狀，通過分析造價控制中存在的問題，努力尋找有效的對策，希望本文分析能對眾多讀者有啟示。

1.造價控制中存在的問題分析

1.1設計前期調查工作不到位

首先，很多城市的園林景觀工程前期沒有進行詳細的調查，沒有對應有的地質條件和城市配套工程進行詳細的調研和分析，對后期的工程造價控制造成了很多不利影響；其次，園林景觀工程的建設要實現(xiàn)自然景觀與人文景觀有效結合，不僅帶給游客感官上的休憩和享受，還要體現(xiàn)和宣傳當?shù)氐臍v史文化、人文精神和地域特色等，所以工程建設前還要對當?shù)氐娘L土人情、歷史發(fā)展、名人名事等進行實地調研，對園林景觀工程的設計進行準確定位，合理確定設計的主題。

1.2過度追求藝術性，忽視經濟性

在園林設計方案沒有進入市場前，設計往往會存在過度追求藝術性、忽視經濟性的問題。園林景觀工程設計人員的工作有時會受到投資人錯誤觀點的誤導，致使設計主題不明確、思想不統(tǒng)一，在追求藝術性的同時，無意中增加了園林景觀工程造價控制和技術實施的難度，未能實現(xiàn)園林景觀工程設計的經濟性、科學性、合理性，致使園林景觀工程的建設成本不斷增加，降低了園林景觀工程的投資效率。

1.3缺乏專業(yè)的造價管理人才

現(xiàn)代的園林景觀工程建設，更加趨向專業(yè)化，分工更加明確，技術性更強，對專業(yè)人才的需求更加迫切。同時，由于現(xiàn)在園林景觀工程越來越復雜，特別需要專業(yè)人才之間的配合。例如，有的設計單位急于求成，盲目擴大工程規(guī)模，增加苗木綠化密度，過多使用大規(guī)格苗木、名貴苗木等，都是不合理的。

1.4投資決策缺乏科學性、經濟性

園林景觀工程基本都是由政府投資興建的，屬于公益性的工程，其實施質量的高低直接影響著園林景觀工程功能的發(fā)揮和人們的日常生活。但是長期以來，地方政府的投資決策過于盲目，缺乏科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，沒有對項目進行科學的研究和分析，從而影響了園林景觀工程造價的管理與控制。

2.加強園林工程造價控制的措施探討

園林工程造價與預算控制是一項系統(tǒng)工程，要想使工程造價得到有效地控制，只有對工程的各個階段進行全過程、全方位的控制和管理，努力做好事前策劃、事中控制、事后總結才能有效的實現(xiàn)工程項目的總目標。

2.1事前策劃：

2.1.1園林景觀工程的招標階段

園林景觀工程造價的改進從開始招標階段就要開始，要求編制一個合適的園林工程招標文件。在工程項目的實施過程中，招標文件是整個工程造價管理的關鍵，是領導性文件。招標文件要求具有一定的前瞻性和不變性。前瞻性就是能夠預計工程可能發(fā)生的變化，并且要加以預防和限制。不變性是指在確定工程造價的時候，能盡量地減少暫定的金額份額，在所有符合要求的工程中按照實力、資歷和業(yè)績進行優(yōu)化選擇，然后選擇最好的進行考察和投標。

2.1.2園林景觀工程的設計階段

招標引入之后，競爭也會更加的激烈，一個優(yōu)秀的設計方案便能使工程具有更強的競爭力，并且能夠使人賞心悅目，若是有一個富有創(chuàng)意并且有合理性的建議就更加的完美了。所以通過工程的招標就能夠選擇一些設計優(yōu)秀的方案和單位，進行對比。盡管園林工程要具有一定的藝術性特征，表現(xiàn)的形式也多種多樣，但是衡量標準并不是一樣的，這就造成了無論是在材料的選擇上，還是在設計工藝上，都有一定的自由空間。同時要實現(xiàn)對設計標準、慨率指標，還有就是工程的數(shù)量進行控制和管理

2.2事中控制

2.2.1控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預算費用的70%，占直接費的80%左右。因此必須在施工階段嚴格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經濟為材料的供應提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2.2.2嚴把變更關，將園林景觀綠化工程預算控制在概算內

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

2.2.3嚴把簽證關

嚴格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化在施工過程中，建設單位要加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，對必要的變更，應做到先算賬后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結算時的扯皮現(xiàn)象。嚴格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關鍵。

2.3事后總結

2.3.1加強結算管理，嚴格把好審核關

在工程竣工決算時，審核人員應堅持按合同辦事，對工程預算外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算。其次，在結算審核中，還應注意審核項目的單價、結算書中分項的正確性及程序的準確性，結合現(xiàn)場的實際情況分析計算。

2.3.2園林景觀工程的科學管理方式

科學管理，是在園林景觀工程項目實施期間的一項重要舉措。在進行招標時，編訂出符合科學有條理性的一些招標文件，明確項目造價中的具體核算，投資的數(shù)量以及指教的限定，同時要注意這一些都應能夠跟進展實施的過程緊密連接起來，符合于形式的變動。還應注意在項目實施的過程中，應保證合同的完整有效性，不定時對施工過程進行檢查抽查，確保工程的順利進展。在實施的過程中，如果遇到之前沒有預計到的設計錯誤，要謹慎的去對待，并應找出充分的理由去說明修改或變更的詳細原因，并附帶一張詳細的清單列表。在園林要程結算過程中，依照投標產生的方案進行嚴密的把控，同時還要考慮到部門經理的立場，清單的數(shù)量按照實際進行計算。

3.結語

園林景觀工程的造價控制是一項綜合性極強的管理項目，涉及到了多方面的因素，要做好園林景觀工程的造價控制需要注重在園林景觀設計方面人才的培養(yǎng)，在設計階段多進行基地考察，結合實際進行設計，并且要建立合理有效的工程造價控制制度，做好園林工程的造價預算，在景觀設計和實施等各個階段都做好造價的控制，從而在整體上保證降低園林工程的造價。

參考文獻：

[1]周萱.園林工程造價控制存在問題與應對方略.農林科技2012，02.

[2]劉暢.園林工程造價控制的問題與改善措施.科技向導2011，03.