淺談建筑電氣安裝造價(jià)控制

陳勝利

摘要：伴隨著我國(guó)建筑不斷的朝著智能化的方向前進(jìn)，電氣智能化工程所占據(jù)的地位以及發(fā)揮的作用越來(lái)越關(guān)鍵，并且會(huì)給整個(gè)工程質(zhì)量、施工期限以及投資與預(yù)期的施工效果都會(huì)產(chǎn)生最直接的影響，也就是說(shuō)該工程的質(zhì)量不僅會(huì)影響建筑整體設(shè)備的正常運(yùn)行、節(jié)能效果，還會(huì)對(duì)建筑物后期使用功能的充分發(fā)揮產(chǎn)生一定的影響。本文主要根據(jù)作者多年所從事的建筑電氣安裝造價(jià)管理工作的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和探討。

關(guān)鍵詞：建筑電氣；控制；造價(jià)

前言

通常，電氣工程造價(jià)的控制是一個(gè)多階段的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)該在項(xiàng)目法人的主導(dǎo)下對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行有效的管理，才能最終達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。具體說(shuō)來(lái)就是要在工程的投資決策階段，設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段根據(jù)不同的具體工作任務(wù)和工作特點(diǎn)展開(kāi)具體的控制，只有這樣才能從整體上達(dá)到最佳的工程造價(jià)控制目的。

1.建筑電氣安裝工程造價(jià)的特點(diǎn)

1.1 建筑電氣安裝工程造價(jià)的個(gè)體性和差異性每項(xiàng)建筑電氣安裝工程建設(shè)項(xiàng)目都有特定的規(guī)模、功能利用途。因此，對(duì)每項(xiàng)電氣安裝項(xiàng)目的設(shè)備和材料都有具體的要求，這就使建筑電氣安裝項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)存在差異性，再由于不同地區(qū)投資費(fèi)用構(gòu)成中各種價(jià)格要素的差異，從而導(dǎo)致了電氣安裝工程造價(jià)的個(gè)體性和相差異性。

1.2 建筑電氣安裝工程造價(jià)的高額性

建筑電氣安裝工程項(xiàng)目不僅實(shí)物體形龐大，而且工程造價(jià)費(fèi)用高昂，動(dòng)輒數(shù)百萬(wàn)元或數(shù)千萬(wàn)元，特大建設(shè)工程項(xiàng)目的工造價(jià)可達(dá)數(shù)億元人民幣。建筑電氣安裝工程造價(jià)的高額性，決定了工程造價(jià)的特殊性質(zhì)，它不僅關(guān)系到各方面的經(jīng)濟(jì)利益，而且對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)也會(huì)產(chǎn)生重大影響，這也體現(xiàn)了電氣安裝工程造價(jià)管理的重要性。

1.3 建筑電氣安裝工程造價(jià)的層次性

建設(shè)工程項(xiàng)目的層次也就決定了電氣安裝工程造價(jià)的層次性。與此相對(duì)應(yīng)，建筑電氣安裝工程造價(jià)也主要有三個(gè)層次，即工程項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。

1.4 電氣安裝工程造價(jià)的多變性

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到竣工交付使用都有一個(gè)較長(zhǎng)的建設(shè)周期，在這期間存在著許多影響工程造價(jià)的因素，如人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備價(jià)格各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、利率等都會(huì)發(fā)生變化，這些多變因素直接影響到電氣安裝工程造價(jià)的變動(dòng)。

2.電氣安裝工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題分析

2.1 電氣安裝工程造價(jià)控制主動(dòng)性太差不少建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目實(shí)施中，不能夠主動(dòng)地對(duì)電氣安裝工程造價(jià)進(jìn)行控制，總是事后被動(dòng)地控制，給工程造價(jià)超投資限額提供了條件。

2.2 電氣安裝工程造價(jià)控制缺乏市場(chǎng)機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)，建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很不規(guī)范，沖擊了正常的電氣安裝工程造價(jià)管理，加之行業(yè)壟斷抬高了工程造價(jià)。

2.3 造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)缺乏有效管理近年，從事工程造價(jià)咨詢(xún)的中介機(jī)構(gòu)發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，業(yè)務(wù)行為不規(guī)范，不公平競(jìng)爭(zhēng)較突出。

2.4 工程造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高目前，電氣安裝工程造價(jià)人員素質(zhì)參差不齊，不少造價(jià)人員并不具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理能力，造價(jià)人員在許多重要的造價(jià)管理環(huán)節(jié)缺位，致使工程造價(jià)的全過(guò)程管理基本處于失控狀態(tài)。

3.電氣安裝工程造價(jià)控制的對(duì)策與措施

3.1 重視投資決策階段的估算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段是對(duì)可行性研究所確定的方案進(jìn)行深化和細(xì)化的階段，在這一階段項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對(duì)工程造價(jià)的影響比項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程更大。在這一階段對(duì)工程造價(jià)的控制要注意：

（1）做好設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作招投標(biāo)是為了引入競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)競(jìng)標(biāo)者產(chǎn)生激勵(lì)作用，使他們努力提高自己的設(shè)計(jì)思路和質(zhì)量。長(zhǎng)期來(lái)看，招投標(biāo)可以提高整個(gè)行業(yè)的平均水平，同時(shí)就一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目法人可以通過(guò)招投標(biāo)選擇出最合適的設(shè)計(jì)單位。只有這樣才能保證項(xiàng)目的招投標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行，達(dá)到招投標(biāo)的本來(lái)目的，維持電氣市場(chǎng)持續(xù)、健康地發(fā)展。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計(jì)的“額度”，控制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，要將限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容寫(xiě)入委托設(shè)計(jì)合同，以對(duì)設(shè)計(jì)人員起到約束作用。

（3）保證設(shè)計(jì)深度，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量雖然控制工程造價(jià)要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，但這與保證設(shè)計(jì)的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計(jì)沒(méi)有足夠的深度，得出的工程概算就會(huì)失去意義。

3.2 加強(qiáng)制度層面的建設(shè)

（1）要加強(qiáng)工程造價(jià)管理法制建設(shè)。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，必須健全法制、完善法規(guī)為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的保障。

（2）要切實(shí)建立起市場(chǎng)價(jià)格管理體系，必須切實(shí)建立起以市場(chǎng)為取向的工程造價(jià)管理體系，推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式，制訂全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以工程合同使報(bào)價(jià)合法化，對(duì)電氣安裝工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)行有效控制、動(dòng)態(tài)管理。

（3）此外，要規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，就要不斷開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定咨詢(xún)服務(wù)行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德和法制教育，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)做好工程造價(jià)服務(wù)工作。

3.3 重點(diǎn)抓好項(xiàng)目實(shí)施階段

工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，工作工程量大，涉及面廣，影響因素復(fù)雜，特別是費(fèi)用投入在幾個(gè)階段工作中最多，因而造價(jià)控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價(jià)的實(shí)際形成階段，如果在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中對(duì)諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計(jì)概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒(méi)有意義的，決算必然會(huì)超過(guò)預(yù)算，出現(xiàn)工程造價(jià)失控。所以，必須做好：

（1）繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。

（2）嚴(yán)格按照基建程序辦事，做好施工配套工作。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。

（4）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備和材料采購(gòu)工作的管理設(shè)備和材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)對(duì)電氣項(xiàng)目工程造價(jià)影響很大，需要及時(shí)掌握設(shè)備和材料的市場(chǎng)情況，貨比三家，必要時(shí)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。采購(gòu)時(shí)要發(fā)揮批量?jī)?yōu)勢(shì)，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設(shè)備和材料的價(jià)格，節(jié)省采購(gòu)支出。另外，設(shè)備和材料的采購(gòu)?fù)瑯右訌?qiáng)資金的支付管理，要根據(jù)工程進(jìn)度做好庫(kù)存和采購(gòu)計(jì)劃，在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時(shí)間最短，減少資金成本支出。

3.4 加強(qiáng)電氣安裝工程造價(jià)的管理水平（1）要科學(xué)合理地確定電氣安裝工程造價(jià)控制目標(biāo)，根據(jù)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制目標(biāo)的確定，保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可操作性和現(xiàn)實(shí)性。（2）要提高工程造價(jià)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)。建筑電氣安裝工程造價(jià)控制涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和專(zhuān)業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人去高質(zhì)量完成。所以，要采取多種形式，積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)電氣安裝工程造價(jià)人員，使他們?cè)诮ㄖ杀?、價(jià)格、財(cái)務(wù)和法律等方面均具備專(zhuān)門(mén)知識(shí)。

4.結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)電氣安裝工程屬于建筑工程項(xiàng)目中一項(xiàng)非常重要的工作，因而在造價(jià)控制以及管理方面極為關(guān)鍵。在對(duì)建筑電氣安裝的實(shí)踐中，需要充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制的特殊性，并且要結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，從最大限度上促使造價(jià)可以科學(xué)化、合理化。此外相關(guān)部門(mén)還需加強(qiáng)對(duì)造價(jià)工程師培養(yǎng)以及考核的力度，這樣才能確保工程造價(jià)管理單位中的人才濟(jì)濟(jì)。

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