略論住宅工程的質(zhì)量控制與管理

陳世發(fā)

摘要：隨著住宅建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，住宅工程質(zhì)量越來越成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，消費(fèi)者對(duì)住房工程質(zhì)量投訴的數(shù)量居高不下，而且群體性的投訴比較多，投訴涉及的領(lǐng)域廣，從住宅主體質(zhì)量到裝修、采光、配套設(shè)施、環(huán)境等，一些矛盾由于長期無法解決而激化，直接影響社會(huì)和諧和穩(wěn)定。少部分已建成的住宅工程還存在著結(jié)構(gòu)安全隱患，這些安全隱患直接威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。質(zhì)量控制必須服從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面落實(shí)，才不會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：住宅工程；質(zhì)量控制；對(duì)策

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，企業(yè)要想始終立于不敗之地，必須具備一整套的實(shí)施全面質(zhì)量管理的體制和機(jī)制。管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立是施工企業(yè)施工能力的重要標(biāo)志、管理機(jī)構(gòu)完善和制度健全與否、是質(zhì)量保證的重要體現(xiàn)。因此要著力關(guān)注全方位影響項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素即人（Man）、材料（Material）、機(jī)械（Machine）、方法（Method）和環(huán)境（Environment）。在全過程的施工工程的各個(gè)階段即設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工階段進(jìn)行全方位的控制管理，達(dá)到全控制工程質(zhì)量的目的。

1.著力關(guān)注全方位影響項(xiàng)目質(zhì)量的五大因素

1.1人的因素

作為工程建設(shè)主體之一的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質(zhì)量的第一要素。在工程建設(shè)中，要把人作為控制對(duì)象，避免產(chǎn)生失誤，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導(dǎo)作用。人員的素質(zhì)，將直接和間接地對(duì)規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響，包含了個(gè)人執(zhí)業(yè)資格及單位的從業(yè)資質(zhì)兩方面內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。

1.2材料的因素

材料指投入工程建設(shè)的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備等。工程的特點(diǎn)是：上道工序?qū)⒈幌碌拦ば蛩采w，其間的質(zhì)量問題難以被發(fā)現(xiàn)，如果質(zhì)量問題有所表現(xiàn)，則往往是較為嚴(yán)重且難于補(bǔ)救或產(chǎn)生費(fèi)用過高。工程材料將直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量。在材料上要選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)高的生產(chǎn)廠家和供貨方；加強(qiáng)對(duì)材料檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)關(guān)；重視材料的使用認(rèn)證，特別應(yīng)該優(yōu)先選擇通過國家認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的材料和廠家，落實(shí)建設(shè)行政管理部門推行的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)用證制度；對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，避免造成更大的浪費(fèi)和損失。

1.3方法的因素

方法指工程建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等。工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的生產(chǎn)過程，工藝對(duì)質(zhì)量有重大的影響。結(jié)合每一個(gè)工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。

1.4施工機(jī)械和施工機(jī)具因素

施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)，以及施工機(jī)械設(shè)備的使用方法、操作技術(shù)，是質(zhì)量控制應(yīng)該考慮的必要條件。當(dāng)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)新、精度高，必須依靠先進(jìn)的施工機(jī)械才有可能進(jìn)行施工，有些工程項(xiàng)目要借助專業(yè)化的設(shè)備，否則很難勝任和開展此項(xiàng)工作，更不要說保證質(zhì)量。

1.5環(huán)境的因素

環(huán)境因素包括工程技術(shù)自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等；工程管理環(huán)境等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，必須結(jié)合工程特點(diǎn)和具體條件，加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對(duì)質(zhì)量影響的重要保證。

2.作好住宅企業(yè)工程質(zhì)量的全過程控制

2.1投資決策階段質(zhì)量控制

加強(qiáng)投資決策階段的質(zhì)量控制，就是要提高可行性研究深度以及投資決策的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，注重可研中多方案的論證；注重考察可行性研究報(bào)告是否符合項(xiàng)目建議書或業(yè)主的要求；是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策；是否具有可靠的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)；是否達(dá)到了內(nèi)容、深度、計(jì)算指標(biāo)的相應(yīng)要求。在投資決策階段，進(jìn)行可行性研究報(bào)告的審查，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的專家審查制度，確保建設(shè)項(xiàng)目以最少的消耗取得最佳的效果。

2.2設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

主要是設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、工藝是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)是否合理、設(shè)備是否配套、結(jié)構(gòu)是否安全可靠等，均將決定工程項(xiàng)目建成后的功能和使用價(jià)值，以及工程實(shí)體的質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。

2.3施工階段的質(zhì)量控制

施工階段是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段，在這個(gè)階段，應(yīng)奉行以人為本、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督檢查的基本原則，確保施工質(zhì)量符合國家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行自身的職責(zé)。

施工準(zhǔn)備階段要建立健全管理機(jī)構(gòu)，制定施工管理和質(zhì)量檢查辦法等，保證管理機(jī)制的良好運(yùn)行。及時(shí)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，組織相關(guān)單位的技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量管理上崗培訓(xùn)，確保滿足工程建設(shè)的需要。工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理，通過控制人員、材料、工器具、工藝方法和影響工程質(zhì)量的因素，使施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中，達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法、參與分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。

在施工過程中，工序管理的實(shí)質(zhì)是工序質(zhì)量控制，是為把工序質(zhì)量的波動(dòng)限制在要求的范圍內(nèi)所進(jìn)行的質(zhì)量控制活動(dòng)，一旦工序質(zhì)量波動(dòng)超出允許范圍，立即對(duì)影響工序質(zhì)量波動(dòng)的因素進(jìn)行分析，務(wù)必使工序質(zhì)量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。

2.4竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

就是對(duì)項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查評(píng)定，考核質(zhì)量目標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量要求，是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的必要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制，主要是要嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度和驗(yàn)收程序。主管部門應(yīng)加大力度，糾正和查處項(xiàng)目法人將未竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格工程交付使用的違法行為，通過層層驗(yàn)收把關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量的全面落實(shí)。

2.5使用階段的質(zhì)量維修保障

任何商品都有售后服務(wù)，建筑物也不應(yīng)例外。在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)維修，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)承擔(dān)維修費(fèi)用。工程質(zhì)量得到正當(dāng)?shù)谋Ｐ?，?duì)于促進(jìn)承包單位加強(qiáng)工程質(zhì)量管理具有積極作用。

3.結(jié)語

工程質(zhì)量控制是一個(gè)很大的課題，它并不是簡單的因果關(guān)系，它是通過全過程和全方位的管理這個(gè)循環(huán)過程來實(shí)現(xiàn)的，這種循環(huán)也不是簡單的循環(huán)，而且每一次循環(huán)都不同，后一個(gè)循環(huán)比前一個(gè)循環(huán)更精彩、更優(yōu)秀、更典型。對(duì)于工程質(zhì)量控制，自身應(yīng)提高素質(zhì)，加強(qiáng)各參建方配合，并樹立質(zhì)量意識(shí)，必能保證工程建設(shè)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)出通知要求 進(jìn)一步強(qiáng)化住宅工程質(zhì)量管理和責(zé)任[J].城市規(guī)劃通訊. 2010（10）

[2]曲晶.積極發(fā)展我國住宅工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)[J].遼寧經(jīng)濟(jì). 2007（02）

[3]鄭建紅，黃濤.建筑工程質(zhì)量管理中存在的問題及相應(yīng)對(duì)策分析[J].建設(shè)科技. 2013（22）

[4]茍銀安.住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收常見通病及原因分析[J].價(jià)值工程. 2011（14）

[5]楊艷，陸彥.住宅質(zhì)量政府監(jiān)管職能定位分析與制度建議[J].工程管理學(xué)報(bào). 2013（01）