高惠崧
摘 要:園林景觀工程上的造價的控制和管理,涉及到的范圍廣泛,而且有很多的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。園林景觀工程是城市配套建設(shè)中的一大重要部分,在改善城市的環(huán)境以及凈化空氣等方面發(fā)揮著重要的作用。但目前景觀工程還缺乏相對成熟的外部環(huán)境,對于景觀工程的造價,還需要政府的支持,需要尋求科學(xué)的方法進(jìn)行引導(dǎo),做好控制和管理工作。
關(guān)鍵詞:園林景觀;工程造價
在社會的高速發(fā)展之下,政府對園林在景觀綠化方面的重要性有了更新更深層次的認(rèn)識,也加大了園林景觀工程建設(shè)的力度。但當(dāng)前隨著工程數(shù)量的逐漸增加,工程造價卻也在逐漸的提高,概算超出預(yù)估,預(yù)算遠(yuǎn)超概算,而決算則大大超出預(yù)算,這“三超”現(xiàn)象顯得非常普遍。因而,在設(shè)計和工程的招投標(biāo)以及施工和竣工之后的決算等一系列方面來對園林景觀工程的造價進(jìn)行科學(xué)合理的控制和管理是非常迫切和有必要的。
1分析何為園林景觀工程造價及其重要性
所謂園林景觀工程造價,其實就是指在園林景觀工程建設(shè)當(dāng)中,土地、設(shè)備以及技術(shù)勞務(wù)和承包市場等一些交易活動當(dāng)中形成的對于園林的景觀建設(shè)的造價。對其的管理既包括對于工程投資的費用,也包括對于工程價格方面的管理。
園林景觀工程造價在項目建設(shè)開展和進(jìn)行當(dāng)中發(fā)揮著極為重要的作用,是進(jìn)行決策的基礎(chǔ),也是制定投資計劃的工具,并且對于是否能夠有效的控制投資也有著重要的影響。除此,也關(guān)系著建設(shè)資金能否落實,亦是對投資效果進(jìn)行評價的一大重要的參考和指標(biāo)。
2分析園林景觀工程造價的影響因素
影響園林景觀工程造價的因素包括:一、工程設(shè)計階段。設(shè)計人員不熟悉材料以及定額等一些方面的工作,缺乏細(xì)化的專業(yè)分工,設(shè)計過程當(dāng)中,過分追求方案的效果,而忽略了對于工程成本的考量。二、工程的招投標(biāo)。競爭不合理,工程建設(shè)交易沒有做到公平公正和公開,導(dǎo)致造價超額等問題。三、施工過程中施工方法的改變。施工單位更換施工材料,加大苗木種植的規(guī)格等等,沒有在施工當(dāng)中進(jìn)行對造價的控制。四、施工階段設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。一些隱蔽工程的現(xiàn)象的存在,施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程或者項目的布計量不符合實際,項目多也造成整體造價的增加。五、只考慮效果卻忽視成本上的效益。景觀工程建設(shè)具有一定的藝術(shù)性,有著靈活多變的方式并且有不一致的衡量的尺度,很多情況下,設(shè)計者或者領(lǐng)導(dǎo)過分重視工程的藝術(shù)性效果,而在成本效益的考慮上卻大為欠缺,這也增加了工程建設(shè)的成本。
3分析園林景觀工程造價的現(xiàn)狀如何
目前相對于景觀工程建設(shè)的速度,景觀工程的造價體系上的發(fā)展卻顯得非常滯后。雖然人們對園林景觀工程的造價有了新的更深入的認(rèn)識,但當(dāng)前在園林景觀工程造價當(dāng)中,仍然存在著許多的不足和問題。
第一是,在投資決策階段,投資估算比較薄弱。園林在質(zhì)量上要追求一定的藝術(shù)特性,這也使得很難將工程的實際造價進(jìn)行量化的處理,實際造價是比較難把握的,對其進(jìn)行估算通常是借鑒其他項目工程或者是已經(jīng)完工的項目。第二是,輕視更甚是忽視了前期階段對于造價的管理。長期以來,我國對于前期階段的工程造價是普遍忽視的,精力都主要花在了工程的施工上,這就使得事倍功半。第三是,不完善的招投標(biāo)的方法。評估辦法上的問題是目前推行的工程招投標(biāo)方面存在的主要的問題,現(xiàn)行辦法不能實現(xiàn)公平公正公開的評標(biāo)。另外,一些設(shè)計在招標(biāo)上過分強(qiáng)調(diào)美觀度,忽視實際工程造價的經(jīng)濟(jì)上的指標(biāo)。第四是,在工程竣工之后的決算階段,存在著非常嚴(yán)重的造價高估以及冒算的現(xiàn)象。在竣工階段,不按規(guī)定對工程計量進(jìn)行計算,隨意高套結(jié)算的單價,定額單價不認(rèn)真仔細(xì)的執(zhí)行,在取費的計算上出現(xiàn)多加少扣等諸多現(xiàn)象。由此造成發(fā)包方和施工方的相互推脫和扯皮,結(jié)算一再往后拖,對工程的使用和確認(rèn)造價造成嚴(yán)重的不良影響。
4分析園林景觀工程造價上的具體控制方法
園林景觀工程建設(shè)包含著多個項目,這些項目都比較零星,每個項目工程也都具有各自的特色,而且在具體的工藝要求上也有著不一樣的要求。景觀工程建設(shè)的項目工程量較小,工程項目較多,但地點比較分散,而且很大程度上受到氣候的影響。因而,不能對園林產(chǎn)品用單純的統(tǒng)一而又簡單的價格進(jìn)行比較精確精準(zhǔn)的核算,必須要預(yù)先從經(jīng)濟(jì)上對園林景觀工程建設(shè)進(jìn)行計算,且要以設(shè)計方案、園林產(chǎn)品特點為計算依據(jù),如此來確保景觀工程造價的科學(xué)和合理性,確保整個工程的質(zhì)量。對景觀工程的造價控制和管理,可以從以下幾方面入手。
一、在園林景觀工程的招標(biāo)階段。對工程造價的控制和改進(jìn)從這階段就要實施,這也對工程的招標(biāo)文件提出了要求,要編制比較合適而又合理的文件。招標(biāo)文件作為一份具有領(lǐng)導(dǎo)意義的文件,在工程實施當(dāng)中對控制和管理整個項目工程的造價發(fā)揮著關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用,這就要求招標(biāo)文件不僅要合適合理,還要具有不變性和前瞻性。所謂不變性,就是指工程造價確定時對于暫定的金額的比例和份額要盡可能的降低和減少,按照資歷和實力以及業(yè)績等對符合要求的一些工程進(jìn)行優(yōu)化上的挑選,擇優(yōu)進(jìn)行考察,參與投標(biāo)。
二、在工程設(shè)計的階段。要對景觀設(shè)計方案進(jìn)行公開公平公正的評審以及論證,還要將其公示出來,做好造價控制工作。在工程設(shè)計的信息發(fā)布出去之后,對于建設(shè)單位而言,首先要做的工作是組織相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和專家對設(shè)計方案進(jìn)行公正的評審,通過在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程效果等方面的分析比較和評價,力求選擇最優(yōu)秀最合理的方案,以合理的經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),追求景觀工程的最大最有效的使用功能和藝術(shù)性以及造型等方面的美觀度。力求以最少的經(jīng)濟(jì)投入創(chuàng)造出最大的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
三、在工程的施工階段。施工階段在整個園林景觀工程的建設(shè)當(dāng)中是投入資金最多也是關(guān)鍵性的一個階段,在工程的施工當(dāng)中存在著許多的不可預(yù)期和控制的因素,這些因素都會對工程的預(yù)期的造價產(chǎn)生非常直接而重要的影響。在施工當(dāng)中合同的簽訂就顯得非常重要和必要,這是一份具有指導(dǎo)意義的文件,是園林景觀工程造價工作進(jìn)行的最基本的依據(jù)。施工合同受法律保護(hù),具有法律效應(yīng),合同中明確了簽訂雙方的具體的責(zé)權(quán)利等。施工合同除了包括一些比較明確的規(guī)則,比如,成本的景觀工程建設(shè)的總價和施工材料的改變以及工資的具體的計算方法之外,還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)整個工程量。為此,有必要對工程和具體工作的范圍進(jìn)行約定和明確。
四、工程竣工之后的階段。整個園林景觀工程在全部竣工之后,理應(yīng)依據(jù)簽訂的合同上的各項具體內(nèi)容來驗收工程的施工質(zhì)量,確認(rèn)之后支付施工單位相應(yīng)的施工費用,這一環(huán)節(jié)也真實反映了整個景觀工程的造價。另外,在進(jìn)行工程核算的過程當(dāng)中,其核算內(nèi)容必須滿足合同的條款,不得在合同當(dāng)中進(jìn)行隨意任意的添加。除此,也要仔細(xì)核實施工過程當(dāng)中變更的一些現(xiàn)場簽證單,簽證的正確和準(zhǔn)確與否也是工程竣工之后的一項極為重要的工作內(nèi)容,簽證單必須手續(xù)齊全、完整,否則不能給予結(jié)算。
結(jié)束語
園林景觀工程的造價控制和管理是一項綜合性強(qiáng)而又比較系統(tǒng)的工作,涉及到的內(nèi)容復(fù)雜,覆蓋面廣。隨著社會的發(fā)展,人們對生活水平的要求也越來越高,對園林景觀方面在觀賞性、實用性等方面的要求也逐漸提高,這也就要求必須對園林景觀工程的造價進(jìn)行科學(xué)、合理而又有效的管理,要加強(qiáng)對造價控制和管理重要性的認(rèn)知。
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