小議如何加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量管理措施

韋軍寧 劉銀鈴

【摘要】隨著水利建設(shè)不斷加快和水利投資的不斷大幅度增加，水利施工質(zhì)量管理中存在的問題也日益顯現(xiàn)。本文主要介紹了水利工程施工質(zhì)量的影響因素，就當(dāng)前建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量控制的現(xiàn)狀進(jìn)行探討，并提出一些有效的施工質(zhì)量控制措施，以供參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】水利工程；工程施工；管理措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量日益增加。水利工程施工過程是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，其施工質(zhì)量受到業(yè)界人士的關(guān)注。水利工程施工階段的影響因素比較多，包括施工人員、原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝和施工環(huán)境，若在工程施工過程中不能很好地控制施工質(zhì)量，很可能造成施工混亂的現(xiàn)象，嚴(yán)重情況下還會(huì)出現(xiàn)工程安全事故，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)的損失和人員的傷亡。因此，建設(shè)單位應(yīng)建立施工質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，采取有效的控制措施來提高工程質(zhì)量。

一、水利工程的施工質(zhì)量管理的意義

對(duì)水利工程進(jìn)行施工質(zhì)量的管理具有極其重要的意義，它不僅僅會(huì)影響水利工程的使用壽命以及經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)影響工程的維修的成本。尤其是水利工程發(fā)生事故時(shí)，將不僅僅帶來國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大損失，嚴(yán)重的將會(huì)造成人民生命財(cái)產(chǎn)發(fā)生不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。為了更好地保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)于水利工程的施工質(zhì)量將必須進(jìn)行嚴(yán)格的保障。通過對(duì)以往的大量工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的分析，可以證明，水利建設(shè)工程對(duì)參建各方責(zé)任必須加以明確，質(zhì)量責(zé)任制要進(jìn)一步落實(shí)，施工人員的整體素質(zhì)要努力加強(qiáng)，建設(shè)各方的質(zhì)量管理要不斷提高，這是增加經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)信譽(yù)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)所在。

二、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

（一）人員素質(zhì)因素

人員，指的是所有參與基礎(chǔ)建設(shè)工作者，包括組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員對(duì)工程質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。因受管理體制的影響部分現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏良好的綜合管理素質(zhì)，有些施工管理人員專業(yè)技術(shù)知識(shí)具備了，然而沒有控制、綜合管理的能力；有些施工管理人員具備現(xiàn)場(chǎng)管理能力，但缺乏必要的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，或者不懂財(cái)務(wù)知識(shí)。所以人員素質(zhì)問題對(duì)項(xiàng)目管理的發(fā)展具有嚴(yán)重的制約作用，提高人的素質(zhì)是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵，包括人的技術(shù)水平、管理能力、身體素質(zhì)、政治思想水平等。

（二）施工材料管理 因素

原材料的質(zhì)量問題?；炷凉こ淌褂玫乃唷⒎勖夯?、外加劑等屬?gòu)S家生產(chǎn)產(chǎn)品，其砂石骨料通常使用壩址附近河床開采的砂石料或開采塊石料加工制成品料。目前，有的廠家出廠的產(chǎn)品未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是偽劣產(chǎn)品，有的工程砂石骨料質(zhì)量也存在一些問題，但因工程施工急需，只得“湊合”使用，造成混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定。

（三）目標(biāo)管理因素

缺乏嚴(yán)格的目標(biāo)管理，具體表現(xiàn)如：成本管理、控制不落實(shí)、不到位；質(zhì)量管理輕視本質(zhì)注重形式、或輕視過程注重結(jié)果；安全管理不夠科學(xué)僅憑經(jīng)驗(yàn)，沒有科學(xué)系統(tǒng)的管理；進(jìn)度工期控制比較隨意，缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃，沒有系統(tǒng)的控制手段，合同約定與現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)法吻合，為迎合業(yè)主的要求簽訂合同時(shí)對(duì)工期及其他是一些事物進(jìn)行承諾，實(shí)施的過程中沒有有效手段、缺乏科學(xué)性，任其自然。

（四）施工環(huán)境 因素

施工環(huán)境也會(huì)對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，其環(huán)境特點(diǎn)為復(fù)雜性、多變性等。所以，必須要結(jié)合工程施工的特點(diǎn)與施工條件，對(duì)那些影響質(zhì)量的環(huán)境因素及時(shí)采取有效的對(duì)策加以合理控制。特別是在施工現(xiàn)場(chǎng)中，必須要為施工人員營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

三、提高水利工程施工質(zhì)量管理的措施

（一）實(shí)行工程施工招投標(biāo)制度

在沒有實(shí)行招投標(biāo)制時(shí)，由于地方保護(hù)主義，許多外地優(yōu)秀的施工企業(yè)根本無(wú)法承接到工程，致使出現(xiàn)工程質(zhì)量事故不在少數(shù)。限制施工企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)，是保證工程質(zhì)量前提。因?yàn)槿绻愕馁Y質(zhì)達(dá)不到，那么你的人員技術(shù)水平根本無(wú)法保證，施工機(jī)械無(wú)法保證，何談保證工程質(zhì)量。招投標(biāo)法明文規(guī)定，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和主體工程不得分包，是保證工程質(zhì)量有力保障。

（二）建立、完善工程質(zhì)量保證體系

施工質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)建成由總工程師、質(zhì)檢科等組成的質(zhì)量保證體系，這樣可以對(duì)于工程進(jìn)行更加全方面的質(zhì)量分管。比如：項(xiàng)目總工程師主持全面質(zhì)量工作的質(zhì)量管理小組。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，參加編制和審批質(zhì)保措施計(jì)劃、施工方案和技術(shù)措施，參加圖紙會(huì)審，重大事故調(diào)查分析、處理，質(zhì)量培訓(xùn)教育和特殊工種考核，做好交工后服務(wù)工作。并且可以根據(jù)責(zé)任到人的措施，加強(qiáng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任意識(shí)。

（三）制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

（四）加強(qiáng)檢測(cè)設(shè)備計(jì)量檢定

今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，水利工程方面的建設(shè)項(xiàng)目會(huì)越來越多，成百上千的檢測(cè)儀器將出現(xiàn)在各大工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，如果我們沒有采取相關(guān)措施對(duì)這些檢測(cè)儀器進(jìn)行計(jì)量檢定，就無(wú)法確保施工設(shè)備的可靠性、穩(wěn)定性以及準(zhǔn)確性，便會(huì)使施工設(shè)備隱藏巨大的質(zhì)量隱患，因此需要技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)設(shè)備的檢定以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

（五）抓好工程的質(zhì)量驗(yàn)收

工程竣工驗(yàn)收是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，提交工程實(shí)體和技術(shù)資料的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行分析、處理和進(jìn)一步改進(jìn)提高的過程。當(dāng)單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后，要及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序及方法，并依據(jù)合同授權(quán)范圍，組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷要全面登記，及時(shí)加以分析，查找原因，提出處理措施，確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。

（六）資金投入要充足

充足的資金投入是確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的保障。對(duì)于投資要進(jìn)行統(tǒng)一的管理，?？钜獙Ｓ茫@樣一來，可以避免水利工程建設(shè)資金被他人擅自挪用。因此，必須對(duì)資金進(jìn)行合理的控制，結(jié)合所簽訂的合同要求、進(jìn)度等進(jìn)行分期付款。對(duì)于水利工程質(zhì)量不合格的或者是在施工之后違反相關(guān)的施工條款，建設(shè)單位可以拒付錢款。在施工階段中，施工單位要采用合理的對(duì)策來降低工程造價(jià)，只有這樣，才可以大大提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來說，水利工程施工質(zhì)量的好壞與人們生活的切身利益可謂是息息相關(guān)。由于水利工程的施工條件比較的惡劣，施工周期比較長(zhǎng)，同時(shí)施工的規(guī)模比較大，這都造成了水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都難以進(jìn)行質(zhì)量的控制。因此，在進(jìn)行水利工程的施工過程中，不僅僅要加強(qiáng)施工的質(zhì)量管理，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)，從而對(duì)整個(gè)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行全方位的質(zhì)量管理，以便更好的保證水利工程的質(zhì)量，確保人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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