簡(jiǎn)析灌區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀及治理對(duì)策

唐業(yè)才

【摘要】灌區(qū)水環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和灌區(qū)人們的生活有著重要的意義，但是很多灌區(qū)的水環(huán)境卻在不斷的惡化，其中包含的主要問(wèn)題有嚴(yán)重的水體污染、河道自?xún)艋芰档?，水資源匱乏、水土流失嚴(yán)重、河道和湖區(qū)淤積泥沙以及垃圾等等問(wèn)題，而治理難度又很大，主要有污水不按標(biāo)準(zhǔn)凈化排放，工業(yè)污染和生活污染嚴(yán)重等問(wèn)題，治理難度很大。要針對(duì)水環(huán)境的現(xiàn)狀制定針對(duì)性的治理對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)；水環(huán)境；對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)和農(nóng)業(yè)都有了極大的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時(shí)，卻忽視了灌區(qū)的水環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，沒(méi)有給予灌區(qū)水環(huán)境治理充分的重視和治理力度。使灌區(qū)水環(huán)境面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。灌區(qū)水環(huán)境的治理對(duì)于灌區(qū)人們的生活生產(chǎn)以及作物生長(zhǎng)有著重要的意義，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。我們要加大對(duì)于灌區(qū)水環(huán)境的規(guī)劃和治理，結(jié)合實(shí)際情況，多管齊下，綜合治理，使灌區(qū)能夠有一個(gè)良好的水體環(huán)境。

1、灌區(qū)水環(huán)境的現(xiàn)狀

灌區(qū)隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于環(huán)境保護(hù)與水資源管理又沒(méi)有給與充分的重視，造成灌區(qū)的水質(zhì)產(chǎn)生很?chē)?yán)重的污染，尤其是工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，使水質(zhì)變得越來(lái)越惡劣，工農(nóng)業(yè)用水和生活用水遭受到嚴(yán)重的威脅，流域內(nèi)的水資源也更加的匱乏，制約了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。所以治理環(huán)境污染，建立一種良好的水環(huán)境，成為灌區(qū)十分緊迫的任務(wù)。

2、灌區(qū)水環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

2.1水體污染嚴(yán)重

水體污染嚴(yán)重，極大了危及到人體的身體健康，也對(duì)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全產(chǎn)生了很大的影響，增大了社會(huì)不和諧與不穩(wěn)定的因素。水體的質(zhì)量河流水環(huán)境的決定性因素，近些年來(lái)，灌區(qū)水質(zhì)污染問(wèn)題嚴(yán)重，污染體的總量在不斷的增大，污染的成分也不斷增多，使水體喪失了原有的基本功能，隨著污染的擴(kuò)大與時(shí)間的推移，地下水也遭受到污染，耕地與農(nóng)作物的污染也在進(jìn)一步的加劇。嚴(yán)重的水體污染使得整個(gè)水體環(huán)境遭到極大的破壞，整個(gè)灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，治理水污染已經(jīng)刻不容緩。

2.2水資源短缺

水資源的短缺，嚴(yán)重制約了灌區(qū)河流環(huán)境的發(fā)展。水是河流水環(huán)境核心與基礎(chǔ)的因素，有水之后才能有河流，才能有灌區(qū)的水環(huán)境。但是現(xiàn)在灌區(qū)存在著各種不同程度的水資源短缺的情況。水資源的嚴(yán)重不足，造成灌區(qū)的農(nóng)業(yè)不能及時(shí)的得到灌溉，每年造成大量的農(nóng)田澆灌不了，造成地下水嚴(yán)重超采，從而引起嚴(yán)重的地下水漏斗，帶來(lái)地面下沉等多種環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，導(dǎo)致生產(chǎn)生活用水大量擠占了河道生態(tài)用水，造成河流的斷流和干涸，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3河道自我凈化能力降低

近些年來(lái)，北方由于降雨量偏少，水資源比較匱乏，一些地方又大量的毀林造田，對(duì)地表的植被造成了很大的破壞，使得地表的保水固水能力降低。水源得不到有效的涵養(yǎng)，地下水又無(wú)法補(bǔ)給，當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)受到很大的破壞。水土流失又破壞了河流的水文狀況，造成河流的洪峰期流量增大，含沙量增加，泥沙淤積情況嚴(yán)重。泥沙淤積導(dǎo)致河床出現(xiàn)不同程度抬升，縱坡坡度減緩，再加上河道兩岸的農(nóng)田和建設(shè)的擠占，造成河道過(guò)水鍛煉逐漸的縮小，行洪能力逐年的下降。再加上上游水量的減少，導(dǎo)致河道自我凈化能力降低，使大量的有毒物質(zhì)沉積在河中。

2.4水土流失嚴(yán)重

河流水體的含沙量大小，是制約河流水環(huán)境重要的因素之一。比如渭河流域的灌區(qū)，渭河流域處在黃土高原地區(qū)，也是整個(gè)黃河流域水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。水土流失面積達(dá)到十多萬(wàn)平方公里，占整個(gè)渭河流域總面積的77%。這其中每年的侵蝕模數(shù)大于5000t/每平方公里的面積有將近5萬(wàn)平方公里，占黃土高原地區(qū)同類(lèi)面積的四分之一，多沙粗沙地區(qū)面積將近2萬(wàn)平方公里，占黃土高原地區(qū)同類(lèi)面積的24%水土流失的嚴(yán)重，導(dǎo)致渭河多年的平均含沙量達(dá)到50kg/m3，達(dá)到黃河多年平均沙量35kg/m3的將近1.5倍。多年來(lái)的洪水規(guī)律都是涇河高含沙洪水先來(lái)，量級(jí)不太大，導(dǎo)致渭河的下游河道主河槽洪水共同疊加。水土流失使得沿河的下游泥沙淤積嚴(yán)重，灌區(qū)的水環(huán)境不斷惡化。

3、灌區(qū)水環(huán)境治理對(duì)策

3.1要充分認(rèn)識(shí)到改善灌區(qū)水環(huán)境和綜合治理工作的緊迫性和艱巨性以及長(zhǎng)期性。水體一旦遭受污染，在影響到水的有效利用的同時(shí)，還影響到整個(gè)大氣水環(huán)境，地表和地下的水環(huán)境質(zhì)量。我們要充分意識(shí)到水污染的治理不是簡(jiǎn)單的環(huán)保問(wèn)題，還是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。必須要下大力氣解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理問(wèn)題，以及水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)利用和資金投入不到位等問(wèn)題。因此，在治理水體污染和改善灌區(qū)水環(huán)境將會(huì)是一個(gè)復(fù)雜長(zhǎng)期艱巨的工程，短時(shí)期是無(wú)法取得顯著效果的。在發(fā)揮工程或者措施效益工作的時(shí)候，還需要很長(zhǎng)時(shí)間和相當(dāng)大的人力物力和財(cái)力投入。目前，治理的速度依舊無(wú)法趕上污染速度，因此，政府和相關(guān)的部門(mén)要有更加充分的認(rèn)識(shí)和角色，采取的措施也要更有力，治理改造也要科學(xué)合理，讓灌區(qū)的人們看到希望，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保障。

3.2徹底清除與治理河道垃圾

要組織好廣大的干部和灌區(qū)群眾積極進(jìn)行清淤和清除垃圾，并且要設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)于那些違反《水法》和《河道管理?xiàng)l例》的企業(yè)與個(gè)人進(jìn)行處罰，并且限期清除污染物。通過(guò)對(duì)灌區(qū)河流污染的治理，將讓灌區(qū)水環(huán)境發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)與保障。

3.3依法治理污染企業(yè)

要按照國(guó)家的《環(huán)境保護(hù)法》中的“先評(píng)價(jià)后建設(shè)”的方針，通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)過(guò)程中與建設(shè)投產(chǎn)之后可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成的污染做定性和定量預(yù)測(cè)，提出污染防治措施與建議，監(jiān)督企業(yè)要把防止污染和其他公害的設(shè)施和主體工程進(jìn)行一體設(shè)計(jì)施工與投產(chǎn)。其次還要嚴(yán)格執(zhí)行限期治理的制度，要根據(jù)法律中“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，對(duì)污染企業(yè)提出治理的目標(biāo)，企業(yè)必須要和水利環(huán)保部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任合同，如果到期達(dá)不到目標(biāo)，就分別給予不同處罰，直到責(zé)令停產(chǎn)。

3.4解決入河排污問(wèn)題

要解決入河排污口任意設(shè)置的問(wèn)題。根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》的明確規(guī)定，排污口的設(shè)置與擴(kuò)大，排污單位在環(huán)保部門(mén)進(jìn)行申報(bào)之前，要先征求到河道主管部門(mén)同意。但是在條例中卻有明確違反此條例的處罰措施，使任意設(shè)置排污口的違章行為偶有發(fā)生。除此之外，還要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。環(huán)保部門(mén)要按照排污項(xiàng)目超標(biāo)的情況向相關(guān)的單位收取排污費(fèi)，這種措施對(duì)控制水污染有一定的作用，但是因?yàn)闆](méi)有實(shí)行排污總量的控制，造成一個(gè)廠符合了排污的排放標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)很多家污水灰機(jī)到一個(gè)排污口的時(shí)候，往往就會(huì)出現(xiàn)污水濃度超標(biāo)的情況發(fā)生。此外還存在個(gè)別廠家寧愿交納排污費(fèi)，也不愿意治理污染的情況。所以在監(jiān)督管理方面還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。

4、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況，采取綜合措施進(jìn)行水環(huán)境的治理，將會(huì)使灌區(qū)的水環(huán)境發(fā)生根本性的改變，為了灌區(qū)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很好的保障和基礎(chǔ)。但是我們也要清醒的看到，治理灌區(qū)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而堅(jiān)決的任務(wù)，絕非一朝一夕所能完成，所以我們要加大長(zhǎng)期的資金投入，人力和物力投入。政府和有關(guān)的環(huán)保部門(mén)要加大監(jiān)管的力度，同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾投入到灌區(qū)水環(huán)境的治理中去，還要加大對(duì)排污企業(yè)的處罰力度，多管齊下，肯定能夠使灌區(qū)的水環(huán)境變得更好。灌區(qū)水環(huán)境的轉(zhuǎn)變，必然會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人們的生活水平。

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