孔憲蓮
摘要:建筑工程施工工作非常復(fù)雜,其中也包括很多因素,管理起來比較難,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。施工安全管理非常關(guān)鍵,它能夠降低事故發(fā)生概率,促進(jìn)生產(chǎn)。本文主要從建筑施工企業(yè)安全管理的基本原理及特點(diǎn)出發(fā),分析當(dāng)前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題,并對如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理這一問題提出一系列建議。
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全生產(chǎn) 管理
生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與質(zhì)量成本控制,是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理。本文介紹了建筑施工安全與質(zhì)量管理的涵義,提出了房屋建筑工程質(zhì)量與安全管理的有效措施。
一、建筑施工安全與管理的涵義
安全工作無處不在,無時不在。安全管理工作,在建筑行業(yè)上,是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,安全工作的好壞是直接影響某一個企業(yè)名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此,在施工管理工作上,一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位,若忽視了施工安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是施工管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施,對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
二、建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀
2.1施工企業(yè)管理水平亟待提高
建筑市場的開放程度越來越高,很多農(nóng)民工進(jìn)城參與建筑施工,雖然充實(shí)了施工隊(duì)伍,但施工隊(duì)伍整體素質(zhì)相差很大,很多國有企業(yè)施工現(xiàn)場,通常也只有一般管理人員和少數(shù)工種屬于正式工,操作工人大多以農(nóng)民為主,農(nóng)民工是建筑業(yè)勞動力的主體。然而他們當(dāng)中很多人都未經(jīng)過應(yīng)有的崗前培訓(xùn)對于安全生產(chǎn)科學(xué)知識這一塊了解不多,安全操作水平較低,安全意識缺乏,不懂得自我防護(hù)。如今建筑市場上很多一、二級資質(zhì)的施工企業(yè)都變成了純管理型企業(yè),盡管其具備一些管理能力及素質(zhì),但部分公司里的勞務(wù)施工隊(duì)伍并不合格。一些公司工程中標(biāo)后,將整個工程分包給其他專業(yè)隊(duì)伍,公司內(nèi)部委派幾個技術(shù)人員去監(jiān)理施工現(xiàn)場即可,人員配備資源達(dá)不到要求,分管安全的專業(yè)人員寥寥無幾;有的公司任命的項(xiàng)目經(jīng)理只是個掛牌的,可以說是虛有其表的那種,基本不會去現(xiàn)場,或者很少去現(xiàn)場,他們只是走下這個管理程序而已,而工地的現(xiàn)場監(jiān)理主管,自己也要參與施工,同時還要管技術(shù),監(jiān)管施工安全,一個人擔(dān)負(fù)多個人的責(zé)任。安全生產(chǎn)制度未能有效實(shí)施,施工管理雜亂無章,安全生產(chǎn)得不到切實(shí)保障。在這種情形下,要按要求做好施工現(xiàn)場的安全管理,進(jìn)行文明施工,難度就會增加。
2.2施工安全應(yīng)對措施不完善
建筑施工現(xiàn)場管理者對相關(guān)建筑施工安全規(guī)范缺乏深入了解,無法認(rèn)真落實(shí)下去。建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)管理和措施仍出現(xiàn)一些問題:①施工安全資料失真,施工過程沒有按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行建檔;②腳手架搭設(shè)不合理;③忽略了模板工程及基坑支護(hù),管理工作做的不到位;④“三寶四口五臨邊”,忽略了防護(hù)管理工作;⑤現(xiàn)場施工用電不合理;⑥施工機(jī)具防護(hù)不科學(xué)。施工機(jī)械使用不恰當(dāng),沒有按要求配置漏電保護(hù)器;⑦門吊搭設(shè)不合理;⑧塔吊和外用電梯操作不合理;⑨施工現(xiàn)場文明施工的意識不高,施工單位對之缺乏足夠的重視。
2.3缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)
現(xiàn)在建筑行業(yè)涉及到的管理技術(shù)水平還不高,且在工作中還出現(xiàn)了很多問題。伴隨社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對建筑施工行業(yè)也提出了更高的要求。新的管理及信息技術(shù)的出現(xiàn),給建筑施工行業(yè)的發(fā)展搭建了平臺,這是適應(yīng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求,同時也能夠提高廣大建筑施工從業(yè)人員更高的工作效率,促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)代建筑施工行業(yè)管理技術(shù)和信息技術(shù)主要有:①以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論為基礎(chǔ)的建筑施工安全等級評定;②在建筑施工過程中運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VR);③建筑施工安全管理信息系統(tǒng);④建筑施工安全狀況的模糊評判方法;⑤其他先進(jìn)的管理技術(shù)及信息技術(shù)。以上提到的這些管理和信息技術(shù)在國外有了較快的發(fā)展,西方發(fā)達(dá)國家擁有自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及科研能力,在新技術(shù)方面有了驕人的成績,而中國很多地方幾乎沒有引進(jìn)這些先進(jìn)的技術(shù),對技術(shù)的研發(fā)程度也不夠,無法普及運(yùn)用,不過伴隨國際間的交流、合作以及廣大建筑施工從業(yè)人員的支持, 普及和運(yùn)用新技術(shù)新方法對施工單位而言還是有前瞻性的。
三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策與建議
3.1搞好安全生產(chǎn)意識教育及宣傳工作。
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。安全教育工作要做好,注重加強(qiáng)各種安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),如管理人員的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位安全技術(shù)措施等的培訓(xùn)是必須,另外還包括現(xiàn)場作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),要注意提高他們的安全意識,使其掌握必要的安全操作技能。農(nóng)民工的文化程度普遍較低、安全防范能力低,這是建筑施工企業(yè)安全管理的特點(diǎn),也是容易忽略的地方。培訓(xùn)時,注重結(jié)合多媒體等教育手段,在圖畫中讓施工人員獲取資訊,能夠提高其感知認(rèn)知能力,以及自身的安全防護(hù)意識。同時還要加大安全生產(chǎn)宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳的思想灌輸?shù)绞┕と藛T心中,提高其防范意識及安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全意識。
3.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并認(rèn)真貫徹執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是做好安全工作的必要步驟。建筑施工企業(yè)必須完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步推行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲制度來管理,定期考核生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是否有效落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。要貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,第一步就必須明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的職權(quán)及利益范圍,要與各級各類人員、各單位紛紛簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,每一個環(huán)節(jié)中都確保安全生產(chǎn)責(zé)任有效運(yùn)行,對于違反責(zé)任及要求的人員要追究其事故責(zé)任。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任能否落實(shí)好關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的有序開展。
3.3做好施工現(xiàn)場和施工班組的安全工作
建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場要把安全生產(chǎn)工作放在第一位,只有保證了施工人員的安全,施工工作才能有效開展。安全防護(hù)和管理工作要做到:施工現(xiàn)場布置安排妥當(dāng)、大門、現(xiàn)場材料放置整齊有序,做好材料設(shè)備標(biāo)識及清晰的安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場要按照安全交底制度嚴(yán)格進(jìn)行,施工班組上崗前要根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)安排,依據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境及天氣,對可能出現(xiàn)的安全事故做出更為詳細(xì)要求,盡量避免,從而保證施工人員的人身安全。
3.4增加經(jīng)費(fèi)的投入
建筑安全要做好,經(jīng)費(fèi)投入也是其中的一個重點(diǎn)。建設(shè)主管部門要進(jìn)一步調(diào)查研究,預(yù)算出工程造價計(jì)價,確保其一定的科學(xué)性,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用獨(dú)立開來,做到??顚S谩,F(xiàn)在施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金這一做法正在試用中,這種做法較為妥帖,對減少安全事故的發(fā)生頻率確實(shí)有不小的作用。
3.5 加大施工組織設(shè)計(jì)的安全管理力度
一個合理的安全事故專項(xiàng)方案對于建筑工程施工能否有序開展至關(guān)重要。在方案中,必須要明確一切指導(dǎo)工程施工安全管理的具體要求。如工程施工的前期階段,要以建筑工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),確定和分析施工過程中可能遇到的危險因素,并對比之前的調(diào)查資料,定制一套合理的安全管理實(shí)施方案。最終設(shè)計(jì)出與實(shí)際相符合、行之有效的工程施工安全管理制度,同時,有些較為專業(yè)的操作程序和施工項(xiàng)目還必須以實(shí)際情況為基礎(chǔ),制定出一份專項(xiàng)安全施工管理方案,方案中要明確體現(xiàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的職權(quán)。
四、結(jié)語
建筑工程的安全管理是一個社會化、企業(yè)化的問題,從知識的角度來看它不僅涉及社會科學(xué)領(lǐng)域,與自然科學(xué)更是有著不可分割的關(guān)系,建筑施工企業(yè)管理、生產(chǎn)組織、工藝方法、材料、機(jī)械等等,都與工程安全密切相關(guān)。為防止不安全行為的發(fā)生,在施工項(xiàng)目管理中,可以采取擴(kuò)大其內(nèi)涵,縮小其外延的作法,把與工程安全相關(guān)的活動,諸如工藝方法的改進(jìn)、新材料的使用等等,都納入安全生產(chǎn)管理的范疇,并采取有效手段落實(shí)監(jiān)控措施,調(diào)動一切積極因素,防止所有可能發(fā)生的事故,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),最終形成生產(chǎn)促質(zhì)量,質(zhì)量保安全的良性循環(huán),有力保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全。
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